Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 по делу n Мiv УКАЗАННЫХПРАВИЛ.. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Хабаровск

17 сентября 2009 года

№ 06АП-3992/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2009 года. Полный текст  постановления изготовлен 17 сентября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Малышевой Л.Г.

судей                                       Головниной Е.Н., Иноземцева И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.

при участии  в заседании:

от   истца: Кулешов А.В., представитель по доверенности от 15.06.2009 б/н;

от   ответчика: Челаева Т.В., представитель по доверенности от 21.04.2009 № 285, Куракин С.М., директор, выписка из протокола от 21.06.2007, Достанко Е.П., представитель по доверенности от 11.09.2009 № 659, Кутняк Н.Е., представитель по доверенности от 14.09.2009 № 660,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  Открытого акционерного общества «Санаторий УССУРИ»

на  решение от 24 июля 2009 года

по делу № А73-3419/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое  судьей  Пичининой И.Е.

по иску   Общества с ограниченной ответственностью «НИК»

к Открытому акционерному обществу «Санаторий УССУРИ»

о   взыскании 5 601 943 руб.

установил:

Общество с ограниченной  ответственностью «НИК» (далее - истец, ООО «НИК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий УССУРИ» (далее – ответчик, ООО «Санаторий УССУРИ», Санаторий) о взыскании 15 136 823 руб. 46 коп.  задолженности по расчетам за услуги приема сточных вод, оказанные в период с 01.09.2007 по 25.06.2009.

В обоснование иска ООО «НИК» сослалось на нарушение ответчиком требований пунктов 48 и 49 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила). В этой связи истец полагает, что на основании пункта 77 указанных Правил объем стоков необходимо исчислять в порядке статьи 57 Правил № 167.

Решением от 24.07.2009 Арбитражный суд Хабаровского края исковые требования удовлетворил частично, взыскав с ответчика в пользу истца 4 936 047 руб. 30 коп. долга. В части 10 198 667 руб. 39 коп. в иске отказал. Также судом взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета: с ответчика  - в сумме 28 430 руб. с истца – в сумме 58 754 руб.

ООО «Санаторий УССУРИ», не согласившись с решением суда в части взыскания в пользу истца 4 936 047 руб. 30 коп., обжаловало его в апелляционный суд, указав на несогласие с расчетом объема сточных вод на основании пунктов 77, 57 Правил. Ответчик, ссылаясь на условия договора на прием сточных вод от 31.01.2008, пролонгированного на 2009 год, а также пункт 56 Правил, считает правомерным произведение расчета по показаниям приборов учета  воды. В этой связи податель жалобы полагает, что им произведена оплата за водоотведение за спорный период. При этом приборы учета, по мнению ответчика, соответствуют требованиям законодательства, нарушений срока проведения поверки приборов не допущено.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали в полном объеме, просили судебный акт первой инстанции в обжалуемой части отменить и вынести новый. Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил в ее удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд  не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Материалами дела установлено, что 01.09.2007 между сторонами заключен договор на прием сточных вод со сроком действия до 31.12.2007, по условиям которого ООО «НИК» принимает в свои очистные сооружения от ООО «Санаторий УССУРИ» сточные воды, а ответчик - оплачивает соответствующее количество сточных вод по ценам и на условиях, установленных настоящим договором (пункты 1.1, 1.2, 8.1 договора).

На период с 01.01.2008 по 31.12.2008 стороны заключили договор на прием сточных вод от 31.01.2008. Предмет договора аналогичен предмету договора от 01.09.2007.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Пунктом 5.3 договора на прием сточных вод от 31.01.2008 предусмотрено, что настоящий договор считается пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях, если не менее, чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одно из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика проект договора на 2009 год 23.12.2008, то есть за пределами установленного спорным договором срока (т. 1, л.д. 81). Следовательно, договор на прием сточных вод от 31.01.2008 пролонгирован на следующий календарный год – 2009 год.

Согласно пунктам 3.1 и 3.3 указанного договора оплата абонентом за сброс сточных вод производится по фактическому количеству сброшенных сточных вод в систему канализации (по показаниям средства измерения по холодной воде) и составляет 16,96 руб./куб.м. без НДС. Размер оплаты в течение срока действия договора изменяется в установленном законом порядке и вводится в действие после утверждения тарифа на сброс сточных вод в соответствии с действующим законодательством, путем письменного уведомления об этом  Абонента (ОАО «Санаторий УССУРИ»), не позднее чем за 30 дней.

Пунктом 6.1 договора также предусмотрено, что учет количества сбрасываемых сточных вод у Абонента (ответчика) осуществляется по показаниям прибора учета холодной воды.

Правоотношения сторон по приему сточных вод регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения и Правилами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Статьей 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2099 № 167.

В соответствии с пунктом 11 Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Пунктом 1.4 договора на прием сточных вод от 31.01.2008 стороны обязались при исполнении условий указанного договора руководствоваться данными Правилами.

Истец, ссылаясь на нарушение ответчиком Правил, выразившихся в необеспечении истцу доступа к приборам учета; осуществлении учета  воды измерительными приборами, не опломбированными в установленном порядке и не поверенными в установленные сроки,  обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что при расчете стоимости услуг за период с 01.09.2007 по 31.12.2008, оказанных по договорам на прием сточных вод от  01.09.2007 и от 31.01.2008, нормы пункта 57 Правил не подлежат применению, поскольку объем принятых сточных вод за указанный период истцом согласован.

Как следует из материалов дела, представителями сторон без замечаний подписаны акты оказанных по водоотведению услуг в данный период (т. 2, л.д. 11-14, т. 1, л.д. 99-101, 128-136), на основании которых истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры на оплату (т. 2, л.д. 7-10, 22-27). Общая стоимость услуг составила 3 152 025 руб. 80 коп. Доказательств несоответствия указанных в актах данных фактически имевшему место количеству сброшенных ответчиком вод, в материалы дела не представлено.

Следовательно, исковые требования о перерасчете объемов услуг за указанный период в порядке пункта 57 Правил (по безучетному потреблению) неправомерны.

За услуги, оказанные в 2007-2008 году произведен расчет в сумме 2 612 385 руб. 24 коп., что подтверждается актом сверки, подписанным сторонами без замечаний в соответствующей части. Неоплаченной осталась сумма в размере 539 640 руб. 56 коп. за услуги в период октябрь-декабрь 2008 года, которая подлежит взысканию с ответчика. При этом суд первой инстанции правомерно установил, что погашение подлежащих к оплате счетов-фактур за октябрь-декабрь 2008 года по трехстороннему соглашению между ООО «НИК», ООО «Санаторий Уссури» и ООО «Дружба» материалами дела не подтверждено, поскольку указанные соглашения истцом не подписаны (т. 1, л.д. 109-110).

На основании изложенного довод истца, указанный в отзыве на жалобу, о том, что с ноября по декабрь 2008 года водоснабжение оставалось безучетным, судом апелляционной инстанции не принимается.

Вместе с тем расчет объема сточных вод за период с 01.01.2009 по 26.06.2009 подлежит исчислению в соответствии с  пунктами 77, 57 Правил.

Порядок учета количества полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод регулируется разделом IV  указанных Правил.

Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами (пункт 33 Правил).

Для учета объемов питьевой воды, отпущенной абоненту, и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом (пункт 34 Правил).

Согласно пункту 41 правил, приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Как указано выше пунктами 3.1 и 6.1 договора на прием сточных вод от 31.01.2008 предусмотрено, что  учет количества сбрасываемых сточных вод осуществляется по показаниям прибора учета холодной воды.

Из схемы сети водоснабжения ООО «Санаторий Уссури» следует, что подача холодной воды в водопроводные сети ответчика, который является водоснабжающей организацией, может осуществляться по двум трубопроводам, границы раздела которых находятся на территории ответчик на хозяйственном дворе и водонапорной башне.

Согласно журналам регистрации показаний приборов учета холодной воды, представленным в материалы дела, объем холодной воды, потребленной ответчиком, с ноября 2008 года определяется по двум приборам учета, установленным на перечисленных точках раздела границ (т. 2, л.д. 41-54,  т. 3, л.д. 50-51).

При этом приборы учета холодной воды опломбированы сотрудником ответчика - контролером. Доказательств опломбирования приборов учета специализированной организацией, истцом не имеется. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Поверка указанных приборов учета сотрудниками организации, имеющей соответствующую лицензию, представителями истца не производилась. Из данных результатов периодических поверок паспортов приборов учета усматривается, что учет холодной воды осуществлялся ответчиком по приборам, не прошедшим поверку в установленные сроки.

На основании изложенного расчет ответчика, в основу которого положены показания указанных приборов учета, является необоснованным. При этом ссылка апелляционной жалобы на включение указанных приборов учета в Госреестр несостоятельна.

Таким образом, суд пришел к выводу о несоблюдении ответчиком положений, установленных Правилами в части учета объема сброшенных сточных вод, что согласно пункту 77 Правил является основанием для определения количества сброшенных вод по пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с пунктом 57 Правил.

Согласно пункту 57 Правил  в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра