Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 по делу n А51-1148/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

г.Владивосток, ул. 1-ая Морская, 2

  именем Российской Федерации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                   Дело № А51-1148/2008 27-46

«27» августа 2008 г.                                                           № 05АП-978/2008

          Пятый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего:   С.В. Шевченко

судей:                                   И.Л. Яковенко, И.С. Чижикова

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Н.А. Медведевой

при участии в судебном заседании представителей:

от ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - Андреюк И.Л. (паспорт 0504 067499, дов. № ДЭК-20/143Д от 01.01.2008).

от Сельскохозяйственного производственного кооператива «Лесозаводский» - представитель не явился.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»

на решение от «11» июня 2008 г. по делу № А51-1148/2008 27-46

Арбитражного суда Приморского края судьи Е.В. Карандашовой

по иску ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Лесозаводский»

о взыскании 15 296 руб. 02 коп.

установил:

ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Лесозаводский» о взыскании стоимости отклонений фактического объема потребления энергии от договорного объема потребления на сумму 15 296 руб. 02 коп. за период март, июнь-сентябрь 2007 года в соответствии с договором энергоснабжения № 53 от 27.11.2006.

13.03.2008 в судебном заседании первой инстанции истец уточнил правовую природу требований – неустойка, согласованная в договоре.

Решением от 11.06.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в суд с апелляционной жалобой.

Обжалуя решение суда, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» просит его отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы заявитель указывает, что до вступления в силу Правил определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемых Федеральной службой по тарифам, с учетом расходов на приобретение соответствующего объема электрической энергии (мощности) на оптовом и (или) розничных рынках, стороны в соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ добровольно договорились руководствоваться разработанной и согласованной формулой определения стоимости отклонений. Кроме того, считает, что при заключении договора энергоснабжения от 27.11.2006 стороны в соответствии со ст. 432 ГК РФ достигли соглашения по всем существенным условиям договора, одним из которых является условие о порядке компенсации (в том числе и об определении размера) стоимости отклонения фактического объема потребления от договорного.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, коллегия рассматривает дело в отсутствие стороны.

Решение проверяется в порядке ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.11.2006 между ОАО «Дальэнерго» - правопреемник ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (гарантирующий поставщик) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Лесозаводский» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 53, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, а покупатель, в свою очередь, оплачивать приобретаемую электроэнергию и услуги.

Срок действия договора определен с 01.01.2007 по 31.12.2007 с условием ежегодного продления (п. 9.1. договора).

Пунктом 3.1.27 указанного договора сторонами предусмотрено, что в случае несоблюдения договорных величин электропотребления покупатель обязуется компенсировать гарантирующему поставщику стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления. В случае изменения договорного объема электропотребления возмещать гарантирующему поставщику расходы, связанные с изменением договорного объема электропотребления.

До вступления в силу «Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии» при отклонении фактического потребления электрической энергии от договорных величин в стороны увеличения или недобора покупателем выплачивается штраф. Расчет стоимости отклонений стороны согласовали по формуле, определенной в указанном пункте договора. Кроме того, стороны предусмотрели, что за отклонения фактического потребления электрической энергии от договорных величин до 2%, стоимость отклонений не взимается.

В период март, июнь-сентябрь 2007 гарантирующий поставщик осуществлял отпуск электрической энергии покупателю и производил начисление неустойки за отклонение фактического потребления электрической энергии от договорных величин в сторону недобора, а также предъявил ответчику счета-фактуры для оплаты неустойки в сумме 15 296 руб. 02 коп., которые ответчиком не оплачены. Полагая, что стоимость отклонений фактического объема потребления энергии от договорного объема (неустойка) ответчика составляет 15 296 руб. 02 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14.04.1995 № 41-ФЗ государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней (ст. 2). При этом целью государственного регулирования тарифов является, в том числе защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (ст. 3).

В силу ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» полномочиями по государственному регулированию тарифов наделено Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» определено, что к регулируемым тарифам (ценам) относятся регулируемые тарифы и (или) их предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках поставляемую на розничных рынках иным категориям потребителей (за исключением населения) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, в объемах, соответствующих продаваемым по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке объемам электрической энергии (мощности) (раздел 2, п. 2).

Пунктом 66 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» предусмотрено, что в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии), в том числе определяется порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления.

При этом пунктом 68 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» определено, что стоимость отклонений фактического объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Поскольку правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонения фактических объемов потребления от договорных, также расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 № 166-э/1 и начали действовать с 23.10.2007, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что согласование сторонами в договоре энергоснабжения стоимости отклонений фактического объема потребления от договорного, является неправомерным и обоснованно признал данный пункт договора ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ как противоречащий указанным выше нормам права.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления является существенным условием договора энергоснабжения, которое в соответствии со ст. 432 ГК РФ сторонами согласовано, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как спорный пункт не может противоречить нормам действующего законодательства и подлежит принятию в редакции, соответствующей п. 68 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Доводы заявителя жалобы о наличии у сторон права на согласование в договоре энергоснабжения стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления являются несостоятельными, поскольку судом установлено, что компенсация указанных отклонений является по сути платой за электроэнергию, подлежащей регулированию федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Следовательно, определенная в п. 3.1.27 договора компенсация стоимости отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного объема устанавливает стоимость электрической энергии в определенных случаях, что в силу действующего законодательства не допустимо по соглашению сторон.

При изложенных обстоятельствах решение суда признается законным, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.06.2008 по делу № А51-1148/2008 27-46 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:                                   С.В. Шевченко

Судьи:                                                                  И.Л. Яковенко

  И.С. Чижиков