Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу n А51-7039/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-7039/2015

28 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Г.М. Грачёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ф»,

апелляционное производство № 05АП-6353/2015, 05АП-6354/2015

на решение от 08.06.2015

судьи А.К. Калягина

по делу № А51-7039/2015 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ф» (ИНН 2508086844, ОГРН 1082508004754, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.11.2008)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)

об обязании выплатить проценты в сумме 337,50 руб. за период 18.06.2013 по 25.12.2013 включительно, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 7817,71 руб. по ДТ №10714060/100610/0002203

при участии: от общества – Киселев А.Д. (по доверенности от 20.04.2015), от таможенного органа – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ф» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее – таможенный орган, таможня) об обязании выплатить проценты в сумме 337,50 руб. за период 18.06.2013 по 25.12.2013 включительно, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 7817,71 руб. по ДТ № 10714060/100610/0002203 Одновременно заявитель просил отнести на таможенный орган 15000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

В соответствии с правилами главы 29 АПК РФ и с учётом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 08.06.2015 требования заявителя удовлетворены. С таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы в сумме 4000 руб., из них: государственная пошлина в сумме 2000 руб. и 2000 руб. судебные расходы на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, сославшись на неправильное применение судом первой инстанции норм Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ). Указывает, что таможенные платежи, доначисленные и уплаченные декларантом вследствие корректировки заявленной таможенной стоимости, были возвращены предпринимателю с соблюдением сроков, установленных законодательством таможенного союза, в связи с чем часть 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ, касающаяся исчисления процентов, не подлежит применению к сложившимся между сторонами отношениям. Учитывая, что с момента подачи обществом заявления о возврате таможенных платежей до их фактического возврата таможней не было допущено нарушений установленных законом сроков, то, по мнению заявителя жалобы, в спорной ситуации отсутствует как период для начисления процентов, так и ставка рефинансирования, которая действует только в период нарушения срока возврата таможенных платежей. В этой связи таможенный орган считает обжалуемое решение незаконным и подлежащим отмене.

Не согласившись с вынесенным судебным актом в части судебных расходов, ООО «Спецтранс-Ф» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 08.06.2015 в части отказа во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 13000 руб. отменить, как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и при неправильном применении норм материального права.

По мнению общества, суд первой инстанции не праве произвольно уменьшать размер судебных расходов на оплату услуг представителя, при том, что таможня не представила доказательств чрезмерности заявленных ООО «Спецтранс-Ф» судебных расходов. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 16067/11. Общество ссылается на то, что заявленная им сумма судебных расходов на оплату услуг представителя соответствует ставкам среднерыночного уровня цен на юридические услуги в регионе. С учётом представленных доказательств фактического несения расходов и отсутствия доказательств их чрезмерности, заявитель полагает необоснованным уменьшение судом первой инстанции суммы судебных расходов на оплату услуг представителя до 2000 руб. и отказа во взыскании остальной суммы судебных расходов в размере 13000 руб.

          Таможенный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанного лица.

          Через канцелярию от общества поступили возражения на апелляционную жалобу с приложением документов.

           В судебном заседании представитель общества просил в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме, кроме того, по тексту возражения общество ходатайствует о возмещении ему судебных расходов по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме 7000 рублей.

          Представленные обществом в обоснование ходатайства о взыскании услуг представителя в суде апелляционной инстанции документы приобщены к материалам дела.

         Находкинская таможня письменный отзыв на апелляционную жалобу, письменные возражения общества в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представила.

  Из материалов дела судом установлено, что в марте 2010 года во исполнение внешнеторгового контракта от 15.01.2010, на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар, в целях таможенного оформления которых декларант подал в таможню ДТ № №10714060/100610/0002203. Таможенная стоимость товаров определена с применением резервного метода на базе цены сделки с однородными товарами.

          В ходе проведенного таможенного контроля таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем приняла решение о корректировке таможенной стоимости, что повлекло за собой доначисление таможенных платежей 7817,71 руб.

          Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, общество 13.05.2013 (входящий штамп таможни от 17.05.2013, б/н) обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной декларации, которое письмом №10-15/14796 от 22.05.2013 было оставлено без удовлетворения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

          Данный отказ был оспорено обществом в арбитражный суд, решением которого от 24.09.2013 по делу №А51-24870/2013 он был признан незаконным, и на таможенный орган была возложена обязанность возвратить предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в размере 7817,71 руб.

          С учетом принятого судебного акта 06.12.2013 (входящий штамп таможни) декларант повторно обратился в таможенный орган с заявлением исх. №9BC от 05.12.2013 о возврате спорных таможенных платежей, которое было исполнено таможней 26.12.2013.

          Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей был осуществлен таможней с нарушением срока, поскольку первоначально поданное заявление от 17.05.2013 незаконно было оставлено таможней без удовлетворения, в связи с чем он имеет право на возмещение ему процентов, предприниматель обратился в суд с заявлением об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 337,50 руб. за период с 18.06.2013 по 25.12.2013.

          Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа и отзыве предпринимателя, проверив в порядке статей 268, 270, 272.1 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционной суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

          По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

          Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

          Согласно части 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

          В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

          Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 7817,71 руб. по ДТ № 10714060/100610/0002203 предпринимателем 17.05.2013 было подано в таможенный орган заявление по форме, утвержденной Приказом ФТС России от 22.12.2010 №2520. Одновременно с заявлением был представлен пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением №1 к указанному Приказу.

          Таким образом, таможне надлежало не позднее 17.06.2013 произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей по спорной декларации.

          В тоже время судом апелляционной инстанции установлено, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10714060/100610/0002203  был произведен таможней только 26.12.2013, что подтверждается платежным поручениям от 26.12.2013 №2236 и не оспаривается таможней.

          При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при нарушении срока возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 147 Закона №311-ФЗ на сумму излишне уплаченных таможенных  пошлин, налогов, начисляются проценты со дня, следующего за днем нарушения срока возврата, по день фактического возврата.

          Поскольку датой обращения предпринимателя в таможню с заявлением о возврате излишне начисленных таможенных платежей является 17.05.2013, а фактический возврат денежных средств был осуществлен 26.12.2013, то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 18.06.2013 по 25.12.2013 включительно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

          Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что факт излишней уплаты спорных таможенных платежей подтвержден вступившим в законную силу решением суда от 24.09.2013 по делу №А51-24870/2013, суд правомерно удовлетворил заявленные требования и обязал таможню выплатить проценты в сумме 337,50 руб.

          Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов вследствие отсутствия нарушения срока возврата таможенных платежей по спорной ДТ не может быть принят судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку решением суда от 24.09.2013 по делу №А51-24870/2013 отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 17.05.2013 признан незаконным.

          Соответственно с учетом установленных по делу №А51-24870/2013 обстоятельств таможенному органу следовало возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в срок до 17.06.2013, тогда как фактический возврат был произведен только 26.12.2013.