Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 по делу n А51-3/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-3/2009

23 июля  2009г.

№ 05АП-2101/2009

Резолютивная часть постановления оглашена            23 июля  2009г.

Постановление в полном объеме изготовлено            23 июля  2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Сидорович Е.Л.

судей: Бац З.Д., Симоновой Г.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Ворожбит Я.А.

при участии:

от ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району: не явились

от ОАО «Угольный разрез Раковский: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Угольный разрез Раковский»

 на решение от 19.03.2009г.

судьи Гарбуз В.Ю.

по делу № А51-3/2009 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края

к Открытому акционерному обществу «Угольный разрез Раковский»

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 899 343, 17 рублей

           УСТАНОВИЛ:

             Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края (далее – заявитель, Пенсионный Фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Угольный разрез Раковский» (далее – ответчик, Общество, страхователь) недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года в сумме 899 343, 17 рублей, из которых: 740 727 рублей – взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, 21614, 84 рублей – пени, начисленные на сумму страховых взносов, зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 133 330 рублей – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, 3671, 33 рублей – пени, начисленные на сумму страховых взносов, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.03.2009г. с ОАО «Угольный разрез Раковский» взыскано в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 899343,17 руб., из которых 740 727 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 133 330 рублей– на накопительную часть трудовой пенсии, и пени в сумме 21614, 84 рублей по страховой части трудовой пенсии, 3671, 33 рублей по накопительной части трудовой пенсии

Не согласившись с решением Арбитражного суда от 19.03.2009г. ОАО «Угольный разрез Раковский» обратилось с жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд и просит отменить решение от 19.03.2009г. и принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов по апелляционной  жалобе общество  указывает, что за 9 месяцев 2008г. страховые взносы в пенсионный фонд уже были взысканы с ответчика по решению суда от 28.11.2008г. по делу №А51-11290/2008 10-139. Также общество указывает, что судом не были установлены фактические обстоятельства дела, поскольку надлежащий расчет задолженности, включая обоснованный расчет пеней истцом в суд не был представлен.

В материалы дела поступил письменный отзыв от  Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края, согласно которому Пенсионный фонд просит решение Арбитражного суда от 19.03.2009г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителя в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года предприятием были начислены страховые взносы в сумме 2 469 723 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 421 638 рублей – на накопительную.

За период с 01 января 2008 по 16 декабря 2008 года платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование производились в сумме 1 402 031, 07 рублей. Уплаченные суммы частично закрыли задолженность за 2007 год в сумме 324 733 рублей, остальная сумма пошла на уплату задолженности за 1 квартал 2008 года.

Установив, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года на 16 декабря 2008 года составили 740727 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 133 330 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии и пени в сумме 25 286, 17 рублей, страхователю было направлено требование от 19.11.2008 № 260 с предложением в срок до 07 декабря 2008 года погасить задолженность по страховым взносам.

В связи с тем, что в установленный срок Общество не исполнило требование органа Пенсионного Фонда и не уплатило в добровольном порядке недоимку по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование и начисленные пени, Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края обратилось в суд с настоящим заявлением.

           Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 указанного Федерального закона закреплена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки расчета и уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Федерального закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ в случае неисполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов, территориальный орган Пенсионного фонда РФ направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона N 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Пунктом 2 данной статьи установлено, что Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Пунктом 1 ст. 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно пунктам 1, 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование должно содержать сведения о суммах задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиков. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и пени, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Перечисленные требования также изложены Пленумом ВАС РФ в пункте 19 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ".

    Как установлено материалами дела, за Обществом числится задолженность в сумме 740 727рублей – на страховую часть пенсии, 133 330 рублей – на накопительную.  

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц 50.000 руб., взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При этом, указав на судебный порядок взыскания, законодатель не регламентировал сам порядок взыскания недоимки и пеней, однако, поскольку п. 3 ст. 2 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, то при установлении процедуры взыскания подлежат применению нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, в том числе регулирующие сроки и порядок направления требования, а также устанавливающие срок давности взыскания задолженности.

Коллегией установлено, что заявителем соблюден как досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требование № 260 по состоянию на 19 ноября 2008 года с предложением погасить задолженность в срок до 07 декабря 2008 года было направлено страхователю в пределах срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, так и срок давности взыскания задолженности, поскольку с заявлением в суд орган Пенсионного Фонда обратился в течение шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и на момент рассмотрения дела ответчик не погасил имеющуюся задолженность, суд находит требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Коллегия отклоняет довод жалобы о том, что за 9 месяцев 2008г. страховые взносы в пенсионный фонд уже были взысканы с ответчика по решению суда от 28.11.2008г. по делу №А51-11290/2008 10-139.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из наличия задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 года в спорной сумме и отсутствии доказательств, подтверждающих ее уплату.

Как установлено материалами дела,  задолженность в сумме 940003,54 рублей была взыскана по решению от 28.11.2008г. по делу №А51-11290/2008 10-139 за полугодие 2008года, как указано в решении,  тогда как по данному делу взыскиваемая сумма 899343,17 рублей является неуплаченной суммой задолженности за 9 месяцев 2008г.

При таких обстоятельствах арбитражный суд на основании полного исследования имеющихся в деле доказательств правильно установил фактические обстоятельства по делу, обоснованно удовлетворил требования УПФ РФ о взыскании с общества задолженности по страховым взносам и пени в сумме 899343,17 руб.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

          Кроме того, судом апелляционной инстанции также отклоняются и  иные доводы заявителя жалобы, поскольку, оценив в соответствии  со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном  исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что решение Арбитражного суда Приморского края от 19.03.2009г. является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского  края от 19 марта 2009 года по делу № А51-3/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского  края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Сидорович Е.Л.

Судьи:

Бац З.Д.

Симонова Г.А.