Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2009 по делу n А24-4306/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

А24-4306/2007

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-4306/2007

01 июля 200г.

№ 05АП-1767/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 30 июня 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июля 2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: С.В. Шевченко

судей:    Т.А. Аппаковой, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания: К.И. Граждан

при участии:

представители сторон не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ВООИ «Синтез»

на определение от 20.03.2009

в составе судей Л.А. Барвинской, А.Н. Венина, А.А. Копыловой

по делу № А24-4306/2007  Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании несостоятельным (банкротом) ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов», рассмотрение жалобы ВООИ «Синтез» и ООО «Торгкамсиб» на действия (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Постникова Н.Г., выразившееся в невключении в повестку дня собрания кредиторов от 20.11.2008 вопроса о выборе представителя собрания кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»

          УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 20.10.2008 ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Постникова Николая Георгиевича.

Решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства было принято до проведения первого собрания кредиторов, поскольку возможность отложения рассмотрения дела в пределах срока, установленного статьей 51 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отсутствовала в связи с истечением 7-месячного срока.

Кроме того, суд обязал и.о.конкурсного управляющего Постникова Н.Г. провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Определением от 06.11.2008 производство по делу № А24-4306/2007 приостановлено до рассмотрения апелляционной инстанцией апелляционных жалоб ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» и Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края на решение от 20.10.2008 по делу А24-4306/2007.

В связи с подачей апелляционных жалоб на решение арбитражного суда от 20.10.2008, определением от 06.11.2008 суд поручил исполняющему обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Постникову Н.Г. отложить проведение собрания кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» по рассмотрению вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего на 2 месяца (до предполагаемого срока вступления решения суда в законную силу) и предложил провести собрание кредиторов в период с 12 по 26 января 2009 года.

22.12.2008 представитель кредиторов ВООИ «Синтез» и ООО «Торгкамсиб» - Феофанов С.М. обратился в суд с жалобой на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУ «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» - Постникова Н.Г., в которой просит признать незаконными действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего Постникова Н.Г. по невключению в повестку дня собрания кредиторов от 20.11.2008 вопроса о выборе представителя собрания кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов». Также просил отстранить и.о. конкурсного управляющего Постникова Н.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов».

Определением 20.03.2009 в удовлетворении жалобы заявителей отказано.

Не согласившись с определением суда, ВООИ «Синтез» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить определение суда. В обоснование доводов заявитель жалобы указал, что исполняющий обязанности конкурсного управляющего Постников Н.Г., собрав собрание кредиторов, сорвал его, не предоставив времени на подготовку (ознакомление с материалами дела) к собранию, в связи с чем кредиторы не могли обсуждать вопросы собрания и голосовать по ним.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционные жалобы в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что определение не подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Судом первой инстанции установлено, что 30.10.2008 в адрес исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Н.Г. Постникова посредством факсимильной связи поступило требование конкурных кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» - ООО «Торгкамсиб» и ВООИ «Синтез» о проведении собрания кредиторов со следующей повесткой: рассмотрение отчета исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»; выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего; выбор кандидатуры конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»; определение размера вознаграждения конкурсного управляющего; избрание представителя собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию конкурсных кредиторов.

Однако определением от 06.11.2008 по делу № А24-4306/2007 суд поручил исполняющему обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Постникову Н.Г. отложить проведение собрания кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» по рассмотрению вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего на 2 месяца и предложил провести собрание кредиторов в период с 12 по 26 января 2009 года.

В обоснование принятого решения суд указал на нецелесообразность исполнения в данный момент решения суда от 20.10.2008, которым суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Постникова Н.Г провести собрание кредиторов по указанным вопросам, поскольку данное решение обжалуется в апелляционной инстанции и не вступило в законную силу, а также на то, что проведение собрания кредиторов должника без учета голосов кредиторов, требования которых приняты к производству, но до настоящего момента не рассмотрены, ущемит права и законные интересы этих кредиторов.

В свою очередь, 13.11.2008 Постников Н.Г. направил телеграммы в адрес конкурсных кредиторов о том, что собрание кредиторов по требованию ООО «Торгкамсиб» и ВООИ «Синтез» состоится 20.11.2008 с повесткой дня - рассмотрение отчета и.о. конкурсного управляющего. Остальные вопросы, содержащиеся в требовании ООО «Торгкамсиб» и ВООИ «Синтез» и в решении суда от 20.10.2008 по делу № А24- 4306/2007, сняты с повестки собрания со ссылкой на определение Арбитражного суда Камчатского края от 06.11.2008 по делу № А24-4306/2007.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Постникова Н.Г. по исключению вопросов, содержащихся в требовании конкурсных кредиторов - ООО «Торгкамсиб» и ВООИ «Синтез», из повестки собрания кредиторов, назначенного на 20.11.2008, правомерны, поскольку направлены на исполнение судебного акта и недопущение ущемления прав и законных интересов кредиторов, требования которых приняты судом к производству.

Пункт 6 статьи 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции, действовавшей на дату вынесения определения, предусматривает, что при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отметил тот факт, что не включение арбитражным управляющим в повестку собрания вопросов, предложенных кредитором, не является изменением формулировки вопросов повестки дня собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Статьей 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Согласно пункту 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого участвующего в деле лица доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о несостоятельности того факта, что самостоятельные действия арбитражного управляющего умышленны и направлены на воспрепятствование законного хода процедуры конкурсного производства должника.

При таких обстоятельствах, в действиях арбитражного управляющего отсутствуют нарушения части 2 статьи 14 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Следовательно, жалоба кредиторов ВООИ «Синтез» на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» Постникова Н.Г. удовлетворению не подлежит.

Более того, определением арбитражного суда от 17.12.2008 при рассмотрении жалобы заявителей на действия и.о.конкурсного управляющего Постникова Н.Г. было установлено, что в действиях управляющего отсутствуют нарушения пункта 3 статьи 14 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Довод заявителя жалобы о том, что определение от 17.12.2008 не вступило в законную силу, поскольку обжаловано в апелляционную инстанцию, судебной коллегией не принимается, поскольку определением апелляционной инстанции от 18.03.2009 апелляционная жалоба ВООИ «Синтез» и ООО «Торгкамсиб» возвращена заявителям, в связи неустранением обстоятельств, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда от 20.01.2009.

Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Определение арбитражного суда Камчатского края от 20.03.2009 по делу № А24-4306/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

С.В. Шевченко

Судьи:

Т.А. Аппакова

И.С. Чижиков