Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2009 по делу n А59-4318/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№А59-4318/2008

04 мая 2009 года

№05АП-1230/2009

Резолютивная часть постановления оглашена              29.04.2009

Постановление в полном объеме изготовлено              04.05.2009

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Л.Ю.  Ротко

судей: Н.А. Скрипки,  И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания  К.И. Граждан

при  участии:

в  судебное заседание представители лиц, участвующих  в деле, не явились,  о времени и месте судебного заседания извещены  надлежащим образом.

рассмотрев  в судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу  Общества с ограниченной ответственностью  «Росстрой»

на определение   Арбитражного суда Сахалинской области  от 26.02.2009 по делу №А59-4318/2008, принятое  судьёй   С.Ф.  Дудиной,

по иску  Управления Федеральной  антимонопольной службы  по сахалинской области

к Открытому акционерному обществу  «Сахалин-Инжиринг»,   Администрации  МО ГО  «Долинский»

третьи  лица:  Общество с ограниченной ответственностью «Росстрой»,   единая  Комиссия    администрации    МО ГО  «Долинский» по размещению заказов  на поставку  товаров, выполнение  работ, оказание  услуг  для  муниципальных  нужд,  Комитет  экономики  Сахалинской области 

о признании недействительными: размещение  муниципального заказа  путём проведения   открытого   аукциона  по предмету:   «Строительство  многоквартирного   дома   в  г. Долинске»  и муниципального   контракта  от  21.08.2008  №22/08

УСТАНОВИЛ:

         Управление  Федеральной  антимонопольной  службы  по Сахалинской области (далее – УФАС  по Сахалинской области)  обратилось  в  Арбитражный  суд Сахалинской области   с иском  к  Открытому акционерному обществу  «Сахалин-Инжиринг» (далее – ОАО «Сахалин-Инжиринг»),   Администрации  МО ГО  «Долинский», третьим  лицам: Обществу с ограниченной ответственностью «Росстрой» (далее –                   ООО «Росстрой»),   единой  Комиссии    администрации    МО ГО  «Долинский» по размещению заказов  на поставку  товаров, выполнение  работ, оказание  услуг  для  муниципальных  нужд,  Комитету  экономики  Сахалинской области   о признании  недействительными: размещение  муниципального заказа  путём проведения   открытого   аукциона  по предмету:   «Строительство  многоквартирного   дома   в  г. Долинске»  и муниципального   контракта  от  21.08.2008  №22/08. 

         Определением    Арбитражного суда Сахалинской области  от 26.02.2009 производство  по делу №А59-4318/2008    приостановлено  до вступления   в  законную  силу  решений Арбитражного суда Сахалинской области  по делу №А59-6207/2008  и делу №А59-3805/2008.

         В апелляционной жалобе ООО «Росстрой»  просит  определение  суда  от  26.02.2009 отменить.  В обоснование своих  доводов заявитель  апелляционной жалобы указал, что у суда первой инстанции   имелась   возможность рассмотрения  дела №А59-4318/2008    до  разрешения    дел  №А59-6207/2008  и  №А59-3805/2008.   

         От лиц, участвующих  в деле,  отзывов  на  апелляционную жалобу не поступило.

В  судебное заседание  29.04.2009 лица, участвующие  в деле, явку представителей не обеспечили, о дате, времени судебного  заседания  извещены надлежащим образом. На основании  ч. 3 ст. 156 АПК РФ,  апелляционная жалоба рассматривается в  их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный  суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

По делу  №А59-4318/2008  Арбитражным  судом  Сахалинской области рассматривается  иск    УФАС  по Сахалинской области к  ОАО «Сахалин-Инжиринг»),   Администрации  МО ГО  «Долинский», третьим  лицам:            ООО «Росстрой»,   единой  Комиссии    администрации    МО ГО  «Долинский» по размещению заказов  на поставку  товаров, выполнение  работ, оказание  услуг  для  муниципальных  нужд,  Комитету  экономики  Сахалинской области   о признании  недействительными: размещение  муниципального заказа  путём проведения   открытого   аукциона  по предмету:   «Строительство  многоквартирного   дома   в  г. Долинске»  и муниципального   контракта  от  21.08.2008  №22/08. 

В  судебном  заседании  02.02.2009  представителем Администрации   МО ГО «Долинский»   заявлено  ходатайство   о приостановлении   производства   по делу, мотивированное  тем, что  в производстве арбитражного  суда находится  дело  №А59-6207/2008 по   заявлению  Администрации МО ГО  «Долинский» о признании  незаконным  решения и предписания   УФАС  от  28.08.2008,  а  поскольку от  результатов рассмотрения   дела №А59-6207/2008 зависит  рассмотрение   настоящего спора по существу,  то рассмотрение   дела  №А59-4318/2008   невозможно до  вступления  в законную  силу  решения  по делу №А59-6207/2008.

Кроме  того,  как  следует  из материалов  дела,   решением  Арбитражного суда Сахалинской области    от 26.11.2008 по делу №А59-3805/2008  удовлетворено  заявление  ООО   «Росстрой»      о признании недействительным  решения  единой комиссии    по организации     и проведению  торгов    Администрации   МО ГО  «Долинский»,  изложенного в протоколе   от 11.08.2008  об отказе  в допуске  ООО   «Росстрой»  в  аукционе  по предмету:   «Строительство  многоквартирного   дома   в                г. Долинске».  На  указанное решение  суда  подана апелляционная    жалоба, которая принята  к   производству  Пятого арбитражного апелляционного  суда  и  назначена  к рассмотрению.

В  силу   ч. 1 ст. 143  АПК РФ,  арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае  невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. 

 В  связи  с  изложенным,   арбитражный  суд  апелляционной  инстанции  находит  обоснованным  вывод  арбитражного суда  первой инстанции  о необходимости  приостановления  производства    по делу  №А59-4318/2008  до  вступления в законную  силу судебных  актов  по делам  №А59-6207/2008  и  №А59-3805/2008,  поскольку    от результатов  рассмотрения   дел №А59-6207/2008  и  №А59-3805/2008 зависит  рассмотрение  настоящего  спора  по  существу.

  Руководствуясь ст. ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение    от  26.02.2009   по делу №А59-4318/2008   оставить  без  изменения, а  апелляционную жалобу   Общества с ограниченной ответственностью  «Росстрой» - без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев после его принятия в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.

  Председательствующий:                                                           Л.Ю. Ротко

Судьи:                                                                             И.С. Чижиков

                                                                                                     Н.А. Скрипка