Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2009 по делу n А51-7798/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-7798/2008 8-179

23 марта 2009 г.

№ 05АП-2894/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 19 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой,

судей: З.Д. Бац, Г.А. Симоновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Ворожбит Я.А.

при участии:

от ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока: специалист 2 разряда Раков А.А. по доверенности № 11/4 от 12.01.2009 сроком действия до 31.12.2009;

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Пожарскому району Приморского края, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края

на решение от 06.11.2008

судьи О.В. Голоузовой

по делу № А51-7798/2008 8-179 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края

к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»

третье лицо: Инспекция Федеральной службы по Фрунзенскому району г. Владивостока

о взыскании страховых взносов в сумме 285973 руб. 54 коп.

               УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края (далее по тексту – «Заявитель», «УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края», «Управление Пенсионного фонда», «Орган Пенсионного фонда» или «Страховщик») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее по тексту – «ОАО «ДЭК», «Общество», «Предприятие» или «Страхователь») о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2007 год в сумме 285973 руб. 54 коп.

Определением от 17.09.2008 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной службы по Фрунзенскому району г. Владивостока.

Решением суда от 06.11.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда, ГУ – УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края просит его отменить как незаконное, считает подтвержденной материалами дела неуплаченную задолженность Страхователя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть за 1 квартал 2007 года в сумме 285973 руб. 54 коп. Вывод суда о том, что в соответствии с данными  бухгалтерского учета и сведениями налоговых органов у ответчика отсутствует недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд за 1 квартал 2007 года заявитель апелляционной жалобы считает ошибочным.

ГУ – УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились.

ОАО «ДЭК» заявило о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя, в представленном в материалы дела письменном отзыве на апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда с доводами жалобы не согласилось, решение суда считает законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей ГУ – УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края и ОАО «Дальневосточная энергетическая компания».

Представитель третьего лица по делу – Инспекции Федеральной службы по Фрунзенскому району г. Владивостока в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами Заявителя не согласился, подтвердил, что по состоянию на 19.03.2009 на лицевом счете филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, направленным на выплату страховой части трудовой пенсии, числиться переплата в сумме 7806828 руб. 33 коп.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» создано 01.02.2007 путем реорганизации в форме слияния ОАО «Хабаровскэнерго», ОАО «Амурэнерго», ОАО «Дальэнерго», ОАО «Эжное Якутскэнерго» и ЗАО «ЛуТЭК», зарегистрировано в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, свидетельство серии № 001409388 от 01.02.2007.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) Предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края в ходе проведенной проверки представленного ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» за ЗАО «ЛуТЭК» в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2007 года и реестра учета платежей страхователей за период с 01.01.2007 по 15.07.2008, установлена неуплата за спорный период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисляемых на страховую часть трудовой пенсии, в размере 285973 руб. 54 коп.

По состоянию на 04.04.2008 Управлением Пенсионного фонда выставлено в адрес Предприятия требование № 2 об уплате 285973 руб. 54 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисляемых на страховую часть трудовой пенсии.

В части 1 статьи 213 АПК РФ предусмотрено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате названной суммы недоимки по страховым взносам в установленный в требовании срок Управление Пенсионного фонда обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

В силу статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов,  которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. (абзац 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 50 Гражданского кодекса РФ при слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо.

Материалами дела установлено, что согласно акту сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам № 458 от 16.02.2007 (л.д. 64), составленному по состоянию на 01.02.2007 без начислений за 4 квартал 2006 года и подписанному между ОАО «ДЭК» и МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю без разногласий, у ЗАО «ЛуТЭК» на дату реорганизации числилась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленных на страховую часть трудовой пенсии (КБК 182 1 02 02010 06 1000 160) в сумме 18300727 руб. 54 коп.

В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса РФ       в связи с реорганизацией путем слияния ЗАО «ЛуТЭК» с предприятием филиал ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» последним в порядке правопреемства принято сальдо переплаты ЗАО «ЛуТЭК», переданного МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, КБК 18210202010060000160 – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, направленное на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 18300727 руб. 54 коп.

Вышеназванный акт сверки расчетов № 458 от 16.02.2007 составлен без начислений за 4 квартал 2006 года.

Согласно уточненной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам,  за 2006 год, представленной ОАО «ДЭК» за ЗАО «Лутэк», начислено за 4 квартал 2006 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 27768139 руб.

По итогам 1 квартала 2007 года ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» за ЗАО «ЛуТЭК» представило расчет авансовых платежей, согласно которому начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 433231 руб.

Данная сумма в полном объеме составила начисления ЗАО «ЛуТЭК» за январь 2007 года.

С учетом изложенного сальдо расчетов, с учетом начислений за 4 квартал 2006 года и 1 квартал 2007 (январь 2007 года), составило 9900642 руб. 46 коп. (18300727 руб. 54 коп. - 27768139 – 433231).

Согласно материалам дела ОАО «ДЭК» во исполнение обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного ЗАО «ЛуТЭК» платежными поручениями № 2909 от 22.03.2007 на сумму 9424198 руб., № 2904 от 22.03.2007 на сумму 431572 руб., № 4132 от 05.04.2007 на сумму 44614 руб., № 4512 от 19.03.2008 на сумму 258 руб. 46 коп. уплатило за ЗАО «ЛуТЭК» в порядке правопреемства всего 9900642 руб. 46 коп.  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, задолженность ЗАО «ЛуТЭК» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, включая страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2007 года полностью погашена Заявителем.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В материалах дела имеется письмо ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока от 30.10.2008 б/н (л.д. 111), согласно которому на лицевом счете филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, направленным на выплату страховой части трудовой пенсии, числиться переплата в сумме 4095 руб. 33 коп.

По информации ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока, предоставленной в суде апелляционной инстанции, по состоянию на 19.03.2009 на лицевом счете филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Дальэнергосбыт» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, направленным на выплату страховой части трудовой пенсии, числиться переплата в сумме 7806828 руб. 33 коп.

Таким образом, коллегия считает подтвержденным материалами дела факт отсутствия у ОАО «ДЭК» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2007 года, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ГУ – УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края требований.

На основании вышеизложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 06.11.2008 по делу № А51-7798/2008 8-179 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

З.Д. Бац

Г.А. Симонова