Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2009 по делу n А51-8169/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-8169/2008 37-227

19 марта 2009 г.

№ 05АП-3024/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 17 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой,

судей: З.Д. Бац, Г.А. Симоновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Агапитовой О.А.

при участии:

от ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока: Кардаш И.В. по доверенности № 09/656 от 12.01.2009, удостоверение № 64 от 29.08.2003;

ООО «Каскад» не явилось, извещено надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока

на решение от 20.11.2008

судьи Л.А. Куделинской

по делу № А51-8169/2008 37-227 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока

к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад»

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 108768 руб. 53 коп.

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее по тексту – «Заявитель», «УПФ РФ  по Фрунзенскому району г. Владивостока», «Управление Пенсионного фонда», «Орган Пенсионного фонда» или «Страховщик») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее по тексту – «Общество», «Предприятие» или «Страхователь») о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое страхование  за 2007 год в сумме 107051 руб. и пеней в сумме 1717 руб. 53 коп., всего 108768 руб. 53 коп.

Решением суда от 20.11.2008 в удовлетворении заявления отказано.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда, УПФ РФ  по Фрунзенскому району г. Владивостока просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального права и неправильной оценкой доказательств по делу. Указывает на то, что Обществом представлены индивидуальные сведения за 2007 год с начислениями на страховую часть трудовой пенсии – 285077 руб., на накопительную часть – 43513 руб. При этом Предприятие частично оплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, приходящиеся на страховую часть трудовой пенсии в сумме 178026 руб., приходящиеся на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 78980 руб. Задолженность в сумме 107051 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, приходящихся на страховую часть трудовой пенсии, осталась неоплаченной, что повлекло начисление пеней в сумме 1717 руб. 53 коп. и после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора обращение УПФ с заявлением в арбитражный суд.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО «Каскад», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явилось, письменный отзыв на апелляционную жалобу Заявителя в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя Общества.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) Предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Управлением Пенсионного фонда в ходе проведенной проверки представленных Обществом пояснительной записки к индивидуальным сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2007 год, ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2007 по форме АДВ-11, протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 11.03.2008 установлена неуплата страховых взносов за названный период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисляемых на страховую часть трудовой пенсии, в размере 107051 руб.

На сумму недоимки по страховым взносам в размере 107051 руб. Органом Пенсионного фонда начислены пени за период с 22.04.2008 по 06.06.2008 в размере 1717 руб. 53 коп. По состоянию на 10.06.2008 УПФ РФ  по Фрунзенскому району г. Владивостока выставлено в адрес Предприятия требование № 1551 об уплате 107051 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисляемых на страховую часть трудовой пенсии, и пеней в сумме 1717 руб. 53 коп.

В части 1 статьи 213 АПК РФ предусмотрено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате названных сумм недоимки по страховым взносам и пеней Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

В силу статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов,  которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. (абзац 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах – на основании данных бухгалтерского учета и сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Материалами дела установлено, что 11.03.2008 Общество как Страхователь представило в УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока следующие сведения об уплачиваемых страховых взносах: пояснительную записку к индивидуальным сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах, ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11, протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно которым на страховую часть трудовой пенсии Страхователь начислил 285077 руб., на накопительную часть трудовой пенсии -  43513 руб.

При этом согласно реестру поступления платежей от страхователей Обществом уплатило страховые взносы в расчетном периоде (2007 год) на страховую часть трудовой пенсии в сумме 178026 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 78980 руб. Задолженность Страхователя по уплате страховых взносов на конец расчетного периода по данным Органа Пенсионного фонда составила на страховую часть трудовой пенсии 107051 руб.

При этом в материалах дела имеется расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2007 года, представленный ООО «Айсберг», согласно которому сумма авансовых платежей по на обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии составила 175596 руб., сумма авансовых платежей по обязательному пенсионному страхованию на накопительную часть трудовой пенсии – 26958 руб.

Данный расчет представлен Управлением Пенсионного фонда в материалы дела как расчет ООО «Каскад» (правопреемника ООО «Айсберг»).

Отказывая в удовлетворении заявленных УПФ РФ  по Фрунзенскому району г. Владивостока требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней, суд первой инстанции исходил из того, что Страхователь не представил доказательств того, что ООО «Каскад» является правопреемником ООО «Айсберг» и не принял меры по корректировке всех, представленных страхователем сведений для целей правильного исчисления и уплаты последним страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, учитывая, что в материалах дела имеется расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2007 года, представленный ООО «Айсберг» с иными суммами начислений. В связи с этим суд посчитал, что представленные в налоговый орган и Орган Пенсионного фонда сведения являются противоречивыми, что не позволяет суду установить заявленный к взысканию размер недоимки за 2007 год.

Коллегия не соглашается с изложенными выводами суда первой инстанции в силу следующего:

Материалами подтверждается представление именно ООО «Каскад» как Страхователем по обязательному пенсионному страхованию и лица, в отношении которого Управлением Пенсионного фонда заявлены требования по настоящему делу, в Орган Пенсионного фонда по месту регистрации сведений об уплачиваемых страховых взносах (пояснительная записка к индивидуальным сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2007 год, ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2007 по форме АДВ-11, протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 11.03.2008), в соответствии с которыми начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 285077 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 43513 руб. Неуплата Страхователем на конец расчетного периода страховых взносов, начисляемых на страховую часть трудовой пенсии, составила 107051 руб., что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей.

Не смотря на то, что согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим  лицам, за 2007 год, представленных расчетов за 12 месяцев 2007 года ООО «Каскад» заявило «нулевые» начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, Предприятие произвело частичный платеж за 2007 год на сумму 178026 руб. на страховую часть, 78980 руб. на накопительную часть, что свидетельствует о начислении Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорном периоде.

Материалами дела, с учетом реестра поступления платежей страхователей, подтверждается наличие у ООО «Каскад» задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страховое страхование за 2007 год в сумме 107051 руб., что Страхователем при рассмотрении дела в арбитражных судах первой и апелляционной инстанций не опровергнуто.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. (пункты 4-6 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страховое страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год в сумме 107051 руб. Обществом не уплачены, начисление Управлением Пенсионного фонда за период с 22.04.2008 по 06.06.2008 пеней в сумме 1717 руб. 53 коп. на данную сумму задолженности является законным и обоснованным. Начисленные пени подлежат взысканию с ООО «Каскад», поскольку Страхователем нарушена установленная пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Период начисления пени и представленный Управлением Пенсионного фонда расчет пени признается коллегией верным.

На основании вышеизложенного, коллегия считает заявленные по настоящему