Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2009 по делу n А59-6092/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-6092/2008

17 марта 2009 г.

№ 05АП-607/2009

Резолютивная часть постановления оглашена  11 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  17 марта 2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Г.А. Симоновой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Агапитовой О.А.

при участии:

от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Невельскому району Сахалинской области: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

от индивидуального предпринимателя Кочубей Юлии Николаевны: не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кочубей Юлии Николаевны

на решение от 23 декабря 2008 года

судьи Джавашвили В.Н.

по делу А59-6092/2008 Арбитражного суда Сахалинской области,

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Невельскому району Сахалинской области

к индивидуальному предпринимателю Кочубей Юлии Николаевне

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 62.366 руб. 05 коп.,

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Невельскому району Сахалинской области (далее – Заявитель, Управление, Орган ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кочубей Юлии Николаевне (далее  - Предприниматель, ИП Кочубей Ю.Н.) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 61.732 руб. 68 коп., в том числе: по страховой части пенсии – в сумме 61.693 руб. 44 коп., по накопительной части пенсии – в сумме 39 руб. 24 коп., и пени в сумме 633 руб. 37  коп., в том числе: по страховой части пенсии – 632 руб. 97 коп., по накопительной части пенсии – 40 коп. Всего: 62.366 руб. 05 коп.

Рассмотрев заявленные требования, суд удовлетворил их в полном объеме, о чем 23 декабря 2008 года вынес соответствующее решение. Суд указал, что наличие у Предпринимателя задолженности в вышеуказанной сумме подтверждено  материалами дела;  проверив расчеты сумм начисленных страховых взносов и пеней, суд нашел их правильными.

Не согласившись с вынесенным решением, Предприниматель обжаловала его в апелляционном порядке, указав, что суд первой инстанции не учел всех обстоятельств дела и неправильно применил нормы материального права.

ИП Кочубей Ю.Н. указала, что уплата страховых взносов в указанных в решении суда первой инстанции суммах была произведена ею через Межрегиональный акционерный банк экономического сотрудничества «Сахалин-Вест»; в извещении от 26 августа 2008 года банк сообщил Предпринимателю о том, что предъявленные ею платежные поручения, в том числе по документу № 50 от 15.07.2008 года на сумму 61.694 руб. 82 коп., не оплачены из-за отсутствия денежных средств на корреспондентском счете банка и помещены в картотеку.

Предприниматель считает, что, поскольку Межрегиональный акционерный банк экономического сотрудничества «Сахалин-Вест» находится в стадии ликвидации, то Орган ПФ РФ в порядке ст. 59 НК РФ должен признать долг по страховым взносам в сумме 61.732 руб. 68 коп. и пени в сумме 633 руб. 37  коп. безнадежным ко взысканию и списать его.

От Заявителя в материалы дела поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, из содержания которых следует, что с доводами жалобы Управление не согласно, просит решение арбитражного суда первой инстанции по делу № А59-6092/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Кочубей Ю.Н. – без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили.

Принимая во внимание неявку сторон, коллегия на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие по имеющимся в деле документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ИП Кочубей Ю.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26.01.2007 ИФНС России по Невельскому району Сахалинской области, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись за регистрационным номером 76505023000001.

Проверив представленный Предпринимателем расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие  2008 года, Управление установило неуплату ИП Кочубей Ю.Н. страховых взносов за указанный период в сумме 61.732 руб. 68 коп., в том числе: по страховой части пенсии – в сумме 61.693 руб. 44 коп., по накопительной части пенсии – в сумме 39 руб. 24 коп.

По результатам проведенной проверки должностным лицом Управления был составлен акт камеральной проверки от 10 сентября 2008 года № 183.

За не перечисление в установленные сроки страховых взносов Органом ПФ РФ Предпринимателю была начислена пеня по состоянию на 10.09.2008 года в сумме 633 руб. 37 коп., в том числе, по страховым взносам на страховую часть пенсии – 632 руб. 97 коп., по страховым взносам на накопительную часть пенсии – 0,40 руб.

Управление выставило Предпринимателю требование № 183 по состоянию на 10 сентября 2008 года, в котором предложило в добровольном порядке в срок до 30 сентября 2008 года уплатить недоимку по страховым взносам за полугодие 2008 года в указанной выше сумме, а также пени в сумме 633 руб. 37 коп.

Установив, что требование № 183,  вынесенное по состоянию на 10.09.2009 года не исполнено Предпринимателем в установленный срок, Орган ПФ РФ 30 октября 2008 года вынес решение №27 о взыскании с ИП Кочубей Ю.Н. недоимки по страховым взносам и пеней в пределах сумм, указанных в требовании № 183 и обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам и пеней в вышеуказанных суммах.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражениях на нее, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ИП Кочубей Ю.Н. является страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок уплаты страховых взносов страхователями установлен ст. 24 вышеуказанного федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом  № 167-ФЗ сроки (п. 2 ст. 26 указанного Федерального закона). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 4, 5 Федерального закона № 167-ФЗ).

Коллегией установлено, что материалами дела (расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2008 года, таблицами начисления пеней по страховой и накопительной частям пенсии, требованием № 183, решением № 27 от 30.09.2008) подтвержден факт наличия у ИП Кочубей Ю.Н. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 61.732 руб. 68 коп., в том числе: по страховой части пенсии – в сумме 61.693 руб. 44 коп., по накопительной части пенсии – в сумме 39 руб. 24 коп., по пеням – в сумме 633 руб. 37 коп., в том числе, за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии – 632 руб. 97 коп., за неуплату страховых взносов на накопительную часть пенсии – 40 коп.

Руководствуясь изложенными обстоятельствами, коллегия считает правильным вывод арбитражного суда первой инстанции о том, что требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Невельскому району Сахалинской области о взыскании с ИП Кочубей Ю.Н. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в пределах вышеуказанных сумм подлежат удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о том, что Предпринимателем была произведена оплата страховых взносов  в сумме 61.694 руб. 82 коп. в  Межрегиональный акционерный банк экономического сотрудничества «Сахалин-Вест», который не перечислил данные денежные средства на соответствующий счет Пенсионного фонда РФ, вследствие чего  задолженность по страховым взносам и пеням в указанных суммах должна быть признана Органом ПФ РФ безнадежной в порядке ст. 59 Налогового кодекса РФ и списана со счета Предпринимателя, коллегией отклоняется.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ. Из смысла данной статьи следует, что обязанность по уплате страховых взносов признается исполненной при зачислении сумм страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ, а не с момента поступления денежных средств для оплаты страховых взносов в банк.

Поскольку доказательства поступления денежных средств от Предпринимателя в счет оплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года и пеней в вышеуказанных суммах на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ в материалах дела отсутствуют, обязанность ИП Кочубей Ю.Н. по уплате страховых взносов в сумме  61.732 руб. 68 коп. и пеней в сумме 633 руб. 37 коп. не может быть признана исполненной.

Кроме того, в нарушение п. 1 ст. 65 АПК РФ ИП Кочубей Ю.Н.  не представила в материалы дела доказательства произведенной ею оплаты страховых взносов: платежное поручение № 50 от 15.07.2008 года об оплате 61.694 руб. 82 коп., на которое Предприниматель ссылается по тексту апелляционной жалобы, в материалах дела отсутствует.  Из извещения от 26.08.2008, полученного Предпринимателем от Межрегионального акционерного банка экономического сотрудничества «Сахалин-Вест» и представленного в материалы дела о том, что платежные документы № 55 от 15.07.2008 на сумму 57.906 руб., № 51 от 15.07.2008 на сумму 1.613 руб. 53 коп., № 50 от 15.07.2008 на сумму 61.694 руб. 82 коп., № 52 от 15.07.2008 на сумму 1.356 руб. 63 коп. не оплачены из-за отсутствия денежных средств на корреспондентском счете банка, не следует, что какая-либо из перечисленных оплат была произведена в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года. В данном извещении не указано также и то, кому Предприниматель произвел оплату.

Таким образом, отклоняется также и ссылка ИП Кочубей Ю.Н. на положения ст. 59 НК РФ, которой предусмотрена возможность списания безнадежных долгов по налогам и сборам. Тем более, что в соответствии с п. 3 ст. 59 НК РФ суммы налога, сбора, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными ко  взысканию и списываются в соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ в случае, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы. Из содержания апелляционной жалобы следует, что Межрегиональный акционерный банк экономического сотрудничества «Сахалин-Вест» находится в стадии ликвидации, доказательства того, что данный банк ликвидирован, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 23 декабря 2008 года по делу № А59-6092/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий:                                  З.Д. Бац

Судьи:                                                                  О.Ю. Еремеева

                                                                                    Г.А. Симонова