Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2009 по делу n А51-8058/2007. Изменить решение

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                            Дело

№ А51-8058/2007 15-125Б

16 марта  2009г.

№ 05АП-2820/2008

Резолютивная часть постановления оглашена  11 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 марта 2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Скрипка Н.А.

судей: Шевченко С.В., Ротко Л.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Граждан К.И.

при участии:

от ОАО «Владивостокский судоремонтный завод» - Сковорода Е.В. (паспорт 0501 №607185, доверенность от 01.01.09г.);

от ГУ Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - Минаева Т.Н. (удостоверение №497 от 04.12.08г., доверенность №02-37/01-10611 от 01.12.2008)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

на определение  от 13.11.2008

судьи Саломая В.В.

по делу №А51-8058/2007 15-125Б Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) ФНС РФ, Петренко А.В.

к ОАО «Владивостокский судоремонтный завод»

о признании несостоятельным (банкротом); установление требований ГУ Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

  УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2008 ОАО «Владивостокский судоремонтный завод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Екидин Александр Александрович.

ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 25.08.2008 обратилось в суд с заявлением о включении требований в размере 7 433 404 руб. 09 коп. задолженности по капитализированным платежам в реестр требований кредиторов должника.

Определением суда от 13.11.2008 обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Владивостокский судоремонтный завод» признаны требования в сумме 6 160 136 руб. 51 коп. В удовлетворении требований в сумме  1 256 381 руб. 75 коп. отказано.

Не согласившись с определением суда в части отказа в удовлетворении 1 256 381 руб. 75 коп., ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда в указанной части отменить, признав требования обоснованными. В обоснование жалобы указало, что в соответствии со статьей 23 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.2008 при ликвидации страхователя – юридического лица, он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок определения таких платежей обязывает конкурсного управляющего рассчитывать их размер на основании Методики, утвержденной постановлением ФСС РФ от 30.06.2001 № 72. Заявителем правомерно произведен расчет капитализированных платежей на основании указанной методики на дату открытия конкурсного производства. Полагает, что капитализированные платежи не зависят от факта оплаты расходов на медицинскую и социальную реабилитацию застрахованных лиц. В материалах дела отсутствуют доказательства выполнения программ реабилитации пострадавших.

ОАО «Владивостокский судоремонтный завод» по доводам жалобы возразило, суду пояснило, что заявителем подтвержден факт выполнения программы реабилитации застрахованных лиц. Отсутствие отметки об исполнении программы свидетельствует о нарушении правил заполнения документов, а не о невыполнении программы реабилитации. Из программ реабилитации пострадавших следует, что были выполнены все мероприятия, предусмотренные справками КЭК, выданные поликлиникой ФГУ «ДВОМЦ Росздрава».

В возражениях ОАО «Владивостокский судоремонтный завод» указало, что программа реабилитации на пострадавшего Стецко А.Г. не заполнялась, что свидетельствует о необоснованности включения в реестр требований по указанному лицу в размере 627 233 руб. 63 коп. Также просило проверить законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность и законность решения только в обжалуемой части, при условии, что лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

С учетом имеющихся возражений ОАО «Владивостокский судоремонтный завод», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является задолженность ОАО «Владивостокский судоремонтный завод» по капитализированным платежам пострадавшим в размере 7 433 404 руб. 09 коп.

Согласно пункту 4 статьи 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 167-ФЗ (далее Закон о банкротстве) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 18 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя. При этом пункт 2 статьи 23 указанного Закона предписывает, что при ликвидации страхователя - юридического лица на него возлагается обязанность внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный Порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии с п. 4 указанного порядка конкурсный управляющий обязан рассчитать размер капитализированных платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей утверждена Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 N 72.

Рассматривая предъявленные требования, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об их обоснованности в сумме 6 160 136 руб., проверив их расчет в соответствии с указанными выше нормативными актами и методикой расчета размера капитализируемых платежей. В указанную сумму вошли также 627 233 руб. 63 коп. по пострадавшему Стецко А.Г., которые также являются обоснованными, поскольку полученные указанным лицом протезы относятся к техническим средствам реабилитации. Также в материалах дела имеется программа реабилитации Стецко А.Г. от 21.02.2008, в связи с чем доводы ЗАО «Владивостокский судоремонтный завод» отклоняются, как противоречащие материалам дела.

В части требований в сумме 1 256 381 руб. 75 коп. капитализированных платежей пострадавшим Филоненко В.А., Бортникову С.А., Горбатюк В.Н. суд первой инстанции пришел к выводу об их оплате, что подтверждено индивидуальными программами реабилитации пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания с отметками об их исполнении.

Между тем с данным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям:

Имеющиеся в материалах дела (л.д. 37, 49, 57) программы реабилитации пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания подтверждают только наличие у  пострадавших Филоненко В.А., Бортникова С.А., Горбатюк В.Н. право на получение реабилитационных  мероприятий.

Указанные программы сформированы на основании заключений Главного бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю для Филоненко В.А. на период с 25.04.2008 по 28.04.2009, для Бортникова С.А. – с 13.02.2008 по 12.02.2009, для Горбатюка В.Н. – с 14.11.2007 по 13.011.2008.

Впоследствии, после прохождения очередного медицинского освидетельствования в зависимости от его результатов пострадавшим рекомендуются мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, что подтверждается представленными в апелляционную инстанцию справкой КЭК № 6443 от 30.12.2008 на Горбатюка В.Н., программой реабилитации Бортникова С.А. от 11.02.2009.

Изложенное свидетельствует о правомерном применении ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Методики, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 N 72, при расчете дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавшим Филоненко В.А., Бортникову С.А., Горбатюк В.Н. на их медицинскую и социальную реабилитацию. Общая сумма поименованных расходов в размере 1 256 381 руб. 25 коп. необоснованно не признана судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит изменению, поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 266-270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Приморского края от 13.11.2008г. по делу № А51-8058/2007 15-125Б изменить.

Признать обоснованными требования государственного учреждения – Приморского регионального отделения ФСС РФ по капитализированным платежам к открытому акционерному обществу «Владивостокский судоремонтный завод» в размере 7 416 518 руб. 26 коп., подлежащие включению в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества «Владивостокский судоремонтный завод».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.А. Скрипка

Судьи:

Л.Ю. Ротко

С.В. Шевченко