Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 по делу n А51-6296/2006. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-6296/2006 36-150

05 марта 2009г.

№ 05АП-2677/2008

Резолютивная часть постановления оглашена      26 февраля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено      05 марта 2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Яковенко И.Л.

судей: Л.Ю. Ротко,  Скрипка Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.И. Граждан

при участии:

от Администрации Приморского края представитель Михальченко В.В. (удостоверение №2982, доверенность №11-25/3586 от 17.06.08г.).

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Администрации Красноармейского муниципального района Приморского края

на определение Арбитражного суда Приморского края от 13.10.2008 года по делу № А51-6296/2006 36-150

по иску Администрации Приморского края

к Администрации Красноармейского муниципального района

заинтересованное лицо: Отдел судебных приставов по Красноармейскому району

о взыскании 39 795 250руб. 45 коп.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноармейского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150 по графику.

Определением суда от 13.10.2008г.  в удовлетворении заявления Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150 отказано.

Не согласившись с определением суда,  Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить  и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований указывает, что возможности районного бюджета позволят исполнить решение суда только в течение трех лет. Планирование денежных средств на выплату кредиторской задолженности возможно только в нормативном правовом акте о бюджете, а, имея определение суда о рассрочке исполнения решения суда, органы местного самоуправления смогут планировать в бюджете денежные средства на погашение задолженности.

В судебном заседании представитель Администрации Приморского края с доводами,  изложенными в апелляционной жалобе, согласилась.  Определение суда просила отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Администрация Красноармейского муниципального района и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Правильность принятого судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 266-270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав доводы Администрации Приморского края, апелляционная коллегия полагает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Приморского края вынес решение от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150, которым исковые требования были удовлетворены частично, а именно с Администрации Красноармейского муниципального района за счет казны Красноармейского муниципального района в пользу Администрации Приморского края 35950674 руб. 45 коп. основного долга.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 15.01.2007г. решение от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150 оставлено без изменения.

После вступления данного решения в законную силу 06.02.2007г. арбитражным судом выдан исполнительный лист № 097114 на взыскание указанной суммы.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.04.2007г. решение от 06.07.2006г. и постановление от 15.01.2007г. по делу № А51-6296/2006 36-150 оставлены без изменения.

Определением от 17.05.2007г. суд отказал в удовлетворении заявления администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения арбитражного суда Приморского края от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150.

Определением от 24.08.2007г. суд отказал в удовлетворении заявления Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 06.07.2006 по делу № А51-6296/2006 36-150.

В заявлении от 26.08.2008г. № 2634 Администрация Красноармейского муниципального района ссылается на частичное исполнение решения суда, подтверждая указанное платежными поручениями на оплату задолженности за топливо на сумму 5617600 руб. 37 коп. и актом сверки централизованной поставки топлива в период отопительного сезона 2005-2006гг. А также ссылается на затруднения исполнения решения суда в полном объеме в связи с тем, что отсутствуют расходы в бюджете Администрации Красноармейского района, предусмотренные на погашение кредиторской задолженности за поставленное топливо в 2005г., а предусмотренные в бюджете средства на эти цели в 2008г. исполнены на 80%.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При решении вопроса о предоставлении рассрочки необходимо учитывать, что в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлен конкретный перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а названы лишь общие критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Предоставление отсрочки, рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих оснований является правом суда.

При разрешении данного вопроса арбитражным судом могут быть приняты во внимание установленные по делу обстоятельства, финансовое положение должника, применяемые им меры к погашению задолженности, интересы должника и взыскателя.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении  заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, указал, что, исходя из необходимости соблюдения баланса между интересами участников спорных правоотношений, он полагает, что  указанные администрацией в заявлении обстоятельства не находят документального подтверждения того, что предоставление рассрочки исполнения решения суда сроком на 3 года позволит должнику погасить имеющуюся перед взыскателем задолженность.

Между тем, в суд апелляционной инстанции представлено письмо Департамента финансов Приморского края, из которого следует, что департамент финансов Приморского края дает согласие на предоставление рассрочки погашения основного долга муниципального образования по арбитражному  делу № А51-6296/2006 36-150.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителя Администрации Приморского края, принимая во внимание, что Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края не имеет возможности единовременно предусмотреть в расходах бюджета средства на погашение задолженности перед Администрацией Приморского края, и, учитывая, что Администрация Приморского края не возражает против предоставления рассрочки, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих предоставить рассрочку исполнения судебного акта с учетом  соблюдения баланса между интересами участников спорных правоотношений.

В силу вышеизложенного апелляционная коллегия полагает необходимым определение  об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда отменить, заявление Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150 удовлетворить.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 13.10.2008 года по делу № А51-6296/2006 36-150 отменить.

Заявление Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2006г. по делу № А51-6296/2006 36-150 по графику удовлетворить.

Предоставить рассрочку исполнения решения в соответствии с графиком погашения кредиторской задолженности за поставленное в централизованном порядке топливо на общую сумму 30333074,08 руб. путем внесения платежей в следующем порядке:

- с января 2009г. по декабрь 2010г. включительно по 842000 рублей ежемесячно;

- с января 2011 г. по ноябрь 2011г. включительно по 842000 рублей ежемесячно;

- в декабре 2011 г. 863074 рублей 08 копеек

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий                                              И.Л. Яковенко

Судьи                                                                          Л.Ю. Ротко

Н.А. Скрипка