Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 по делу n А51-4354/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

690007, г. Владивосток, ул.1-я Морская, 2,4.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                   Дело № А51-4354/2008 9-1

«19» ноября 2008г.                                                                  05АП-1878/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 13.11.2008. Полный текст изготовлен 19.11.2008

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего: Алферовой Н.В.

судей: Еремеевой О.Ю., Бац З.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуцалюк С.В.

при участии:

от ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК»): ведущий юрисконсульт Денисов П.Ю. по доверенности со специальными полномочиями № 7/126 от 13.02.2008, паспорт 0502 № 744875;

от Администрации Лесозаводского городского округа: не явились, извещены надлежащим образом.

рассмотрев в  судебном  заседании  апелляционную жалобу ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК»)  на решение от  12.08.2008 судьи Ключниковой Н.Н. по делу № А51-4354/2008 9 -1 Арбитражного суда Приморского края по заявлению ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК») к Администрации Лесозаводского городского округа о признании незаконными действий по возврату исполнительных листов без исполнения.

установил:

ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «ЛуТЭК» обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявление о признании незаконными действий Администрации Лесозаводского городского округа по возврату исполнительных листов без исполнения.         

Решением суда от 12 августа 2008 года  в удовлетворении заявленных требований отказано.  Судебный акт был мотивирован тем, что действия Администрации Лесозаводского городского округа по возврату исполнительных листов соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве», у суда отсутствуют основания для признания их незаконными.

ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК»), не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу, просит судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, на тот факт, что по данным исполнительным листам был перерыв срока предъявления к исполнению.

Извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  Администрации Лесозаводского городского округа явку представителя в суд не обеспечила, суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ рассматривает апелляционную жалобу в отсутствии ее представителя. Через канцелярию суда представила письменный отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК»), доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 02.09.2003 по делу № А51-5795/2003 9-121 с Администрации муниципального образования г. Лесозаводск в пользу Закрытого акционерного общества «ЛуТЭК» взыскано 129 120 руб. основного долга и 4 182 руб. 40 коп. государственной пошлины, на основании чего выданы исполнительные листы N 003181 и N 003180.

Определением от 03.05.2007 произведена замена взыскателя - ЗАО "ЛуТЭК" на его правопреемника - ОАО "Дальневосточная генерирующая

компания"

Судом установлено, что исполнительные листы N 003181 и N 003180, направленные ЗАО "ЛуТЭК" в октябре 2003 года в ПСП г.Лесозаводска, возвращены взыскателю 25.03.2004 с остатком долга 114 620 руб.

ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «ЛуТЭК» направило на исполнение Администрации Лесозаводского городского округа исполнительные листы № 003181, № 003180, которые сопроводительным письмом от 21.02.2008 были возвращены без исполнения в связи с истечением срока предъявления к исполнению.

Федеральным законом от 27.12.2005 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» и ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены изменения и дополнения в ГПК РФ и в АПК РФ, направленные на унификацию содержания исполнительных документов, выдаваемых как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами, а также на гармонизацию требований, предъявляемых гражданским и бюджетным законодательством к составу прилагаемых документов к судебному акту, предусматривающему обращение взыскания на средства бюджетной системы РФ.

Действующим законодательством предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с бюджетным законодательством (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 3 статьи 239 и пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании частей 1, 5 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. Действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем пункт 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"); нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению; представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

Кроме того, материалами дела установлено, что ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «ЛуТЭК» обращалось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением от 29.10.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.12.2007 и постановлением кассационной инстанции от 11.03.2008 заявителю отказано в восстановлении срока предъявления исполнительного листа N 003181 и исполнительного листа N 003180 к исполнению.

Поскольку, нарушение срока предъявления исполнительных листов № 003181 и № 003180 установлено определением Арбитражного суда Приморского края от 29 октября 2007 г. и подтверждено Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа 11 марта 2008 г, то факт пропуска срока является обстоятельством, которое не нуждается в доказывании в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, коллегия считает, что решение Арбитражного суда является законным и обоснованным,  следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При подаче апелляционной жалобы ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК») была излишне оплачена госпошлина в размере 2 960 рублей, поэтому в силу п.2 ч.1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 12 августа 2008 года по делу №А51- 4354/2008 9-1 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице ЗАО «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» (ОАО «ДГК» в лице ЗАО «ЛуТЭК») из федерального бюджета госпошлину в размере  2 960 (две тысячи девятьсот шестьдесят) руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 2639 от 22.08.2007 года

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                   Н.В. Алферова

   Судьи                                                                               З.Д. Бац

                                                                                                О.Ю. Еремеева