Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 по делу n А51-1749/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

  ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

           690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, 4

               Именем Российской Федерации

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  Арбитражный суд апелляционной инстанции

г.Владивосток                                       Дело № А51-1749/2008 33-49

« 07 » ноября 2008 года                               05АП-1355/2008

Резолютивная часть постановления оглашена « 09 » октября  2008 года.  Полный текст  постановления изготовлен  « 07 »   ноября 2008 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Солохиной  Т.А.

судей Еремеевой О.Ю., Бац З.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироненко Т.С.

при участии в заседании:

от Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому  городскому округу Приморского края – не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод» - не явились, о времени и месте судебного заседания Общество извещено надлежащим образом;

рассмотрев   в  судебном  заседании  апелляционную жалобу:

Общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод»

на решение  Арбитражного суда Приморского края от   16 июля 2008 года по делу № А51-1749/2008 33-49, принятое судьей  А.А. Фокиной  по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о взыскании  с ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод»  недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и  пеней в общей сумме 408.839 руб. 32 коп.

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу (далее по тексту – Заявитель, Орган ПФ РФ, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании  с ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод»  (далее – Общество, Ответчик, Страхователь) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и  пеней в сумме 408.839 руб. 32 коп.

Решением суда от  16 июля 2008 года  в  доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации было взыскано 373.228 руб. 22 коп., в том числе:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии за 3 квартал 2007 года – 358.549 руб. и пеней по ним, начисленных  за период с 14 ноября 2007 года по 19 ноября 2007 года, в сумме 716 руб. 38 коп.,

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых  на  финансирование  накопительной части трудовой пенсии  в сумме 13.935 руб., пеней по ним, начисленных за период с 14 ноября 2007 года по 19 ноября 2007 года,  в сумме 27 руб. 84 коп.

В остальной части требования Органа ПФ РФ оставлены без рассмотрения.

Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 3 квартал 2007 года являются текущими платежами, поскольку и дата окончания отчетного периода – 30 сентября 2007 года, и срок уплаты авансового платежа  - 13 ноября 2007 года приходятся в период между  28 июля 2007 года (дата принятия Арбитражным судом Приморского края заявления о признании ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод» банкротом) и 19 марта 2008 года (дата признания Общества банкротом и введения конкурсного производства),  а Орган ПФ РФ за взысканием платежей обратился  18 февраля 2008 года, то есть  до признания Общества банкротом и открытия конкурсного производства.

В связи с  несвоевременной уплатой страховых взносов суд первой инстанции признал обоснованным начисление пеней за период  с 16 августа 2007 года по 19 ноября 2007 года в общей сумме 36.355 руб. 32 коп. (на страховую часть пенсии – 35.268 руб. 28 коп., накопительную часть пенсии – 1.087 руб. 04 коп.). Однако указал, что требования о взыскании пеней,  начисленных  с 16 августа  2007 года по 13 ноября 2007 года  на задолженность прошлых периодов, подлежат оставлению без рассмотрения в соответствии с п. 4 ст. 148 АПК РФ, поскольку они не являются текущими обязательными платежами и должны быть  заявлены в деле о банкротстве.

Обоснованными судом первой инстанции признаны требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2007 года за период с 14 ноября 2007 года по 19 ноября 2007 года в сумме 744 руб. 22 коп.

Не согласившись с решением суда, ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод» обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда Арбитражного суда Приморского края от 16 июля 2008 года по делу № А51-1749/2008 33-49 по тому основанию, что требования  Органа Пенсионного фонда РФ могут быть рассмотрены исключительно в рамках дела о банкротстве ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод», а, кроме того,  Орган ПФ РФ не наделен правом на обращение в арбитражный суд с подобными требованиями, поскольку уполномоченным органом не является.

Также в жалобе указано, что требования Пенсионного фонда в размере 408.839 руб. 32 коп. уже были заявлены уполномоченным органом в деле о банкротстве, что подтверждается заявлением  ИФНС России по г. Находка  от 07 мая 2008 года № 04-55/17853, согласно которому  Налоговый орган просит включить во вторую очередь реестра требований  кредиторов  сумму основного долга перед ПФ РФ в сумме 372.484 руб., пеней в сумме 36.355 руб. 32 коп.

От Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому  городскому округу Приморского края в материалы дела поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым Управление считает решение от 16.07.2008 года по делу № А51-1749/2008 33-49 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебное заседание откладывалось коллегией на основании ст. 158 АПК РФ для получения из ИФНС России по г.Находка сведений о включении спорной суммы страховых взносов за третий квартал 2007 года в реестр требований кредиторов ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод», о чем стороны были надлежащим образом извещены.

В судебное заседание 09.10.2008 года стороны не явились.

Принимая во внимание неявку сторон, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в их отсутствие по имеющимся в деле документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод» зарегистрировано в качестве юридического лица админист­рацией Муниципального образования города Находки 15.09.1998 года, что под­тверждается Выпиской из ЕГРЮЛ б/н от 01.03.2006 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

22.10.2007 года Общество представило в Орган ПФ РФ расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за девять месяцев 2007 года. Согласно представленному расчету Страхователь исчислил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии всего в сумме 1.079.384 руб. (в том числе за 3 квартал 2007 года - в сумме 358.549 руб.) и на накопительную часть пенсии всего в сумме 44.027 руб. (в том числе за 3 квартал 2007 года - в сумме 13.935 руб.).

Согласно Реестру учета платежей страхователей за период с 01.01.2007 года по 08.02.2008 года Обществом произведена уплата страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 776.253 руб. 63 коп. и на накопительную часть пенсии в сумме 24.529 руб.

Согласно Ведомости уплаты Обществом страховых взносов на обязательное пенси­онное страхование за 2006 год, составленной по состоянию на 31.12.2006 года, по итогам 2006 года страхователь имел задол­женность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 1.131.268 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 27.772 руб.

Таким образом, задолженность Общества перед Органом ПФ РФ за 3 квартал 2007 года по итогам отчётного периода 9 месяцев 2007 года составила по страховым взносам на страховую часть пенсии - 358.549 руб. и на накопительную часть пенсии – 13.935 руб.

В связи с тем, что уплата страховых взносов производилась Обществом с нарушением установленных законом сроков, Органом ПФ РФ за период с 16.08.2007 года по 19.11.2007 года были начислены пени в размере 36.355 руб. 32 коп., в том числе: на страховую часть пенсии – в сумме 35.268 руб. 28 коп., на накопительную часть пенсии – в сумме 1.087 руб. 04 коп. При этом, по состоянию на 16.08.2007 года пени начислены на недоимку, сложившуюся за 2006 года и первое полугодие 2007 года, а за период с 14.11.2007 года по 19.11.2007 года – на недоимку за 3 квартал 2007 года.

28.11.2007 года Заявитель направил Обществу Требование № 1753 от 23.2007 года об уплате вышеуказанных сумм недоимки за 3 квартал 2007 года и пеней в срок до 11.12.2007 года.

В связи с тем, что в добровольном порядке Требование № 1753 исполнено не было, Орган ПФ РФ обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод» неуплаченных недоимки и пеней.

Решением от 16.07.2008 года суд частично удовлетворил требования Заявителя. Не согласившись с вынесенным решением, Общество обжаловало его в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в жалобе, коллегия суда апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – Федеральный Закон № 167-ФЗ)  страхователи  обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок исчисления, а также порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлены ст. 24 Федерального Закона № 167-ФЗ.

В соответствии со статьей 26 Федерального Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная статьей 26  Федерального Закона № 167-ФЗ денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Федеральным Законом № 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, коллегия приходит к выводу о том, что Органом ПФ РФ правильно определен размер подлежащих уплате Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2007 года, а также рассчитан размер пеней за период с 16.08.2007 года по 19.11.2007 года. Размер недоимки и пеней Обществом в апелляционном порядке не оспаривается.

Как следует из материалов дела, ООО «Инфраструктурный комплекс – Приморский завод» является банкротом.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 28.07.2007 года принято к производству за номером А51-9351/2007 26-121Б заявление ФНС России о признании Общества банкротом в связи с неисполнением должни­ком более трёх месяцев обязательных платежей.

Определением от 06.11.2007 года в отношении Общества судом введена процедура банкротства наблюдение и утверждён временный управляющий.

Решением суда от 19.03.2008 года по делу № А51-9351/2007 26-121Б Обще­ство признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В силу п. 1 ст. 134 Федерального закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются, в том числе, требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено Федеральным законом о банкротстве.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22.06.2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – Постановление Пленума № 25) при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

В силу п. 9 Постановления Пленума № 25 при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи, судам надлежит исходить из того, что если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления