Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А51-2850/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2

тел./факс [phone], 215-098

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Резолютивная часть постановления оглашена «30» октября 2008г.

Полный текст изготовлен «05» ноября 2008 г.

г. Владивосток                                              Дело

№А51-2850/2008 20-83

«05» ноября 2008г.

№05АП – 1714/08

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Гуцалюк С.В.

при участии:

от ИФНС России по Советскому району г. Владивостока: Пляскин А.С. (дов. № 47 от 06.11.2007, удостоверение УР № 263252 действительно до 31.12.2009)

от ООО «Океан-Инвест»: Лазарева Т.Д. (дов. б/н от 11.11.2007, паспорт 0503 № 591570)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Владивостока на решение от  «12» августа 2008 года

по делу № А51-2850/2008 20-83 Арбитражного суда Приморского края судьи Куприяновой Н.Н.

по заявлению ООО «Океан-Инвест»

к ИФНС России по Советскому району г. Владивостока

о признании недействительной регистрации по месту осуществления деятельности

УСТАНОВИЛ:

ООО «Океан-Инвест» обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Владивостока о признании недействительной регистрации по месту осуществления деятельности.

Решением суда от 12.08.08 требования ООО «Океан-Инвест»  удовлетворены. Регистрация ООО «Океан-Инвест» по месту осуществления деятельности обособленного подразделения Общества на основании уведомления формы № 12-1-8 о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ от 28.02.2003г. признана недействительной, как не соответствующая НК РФ.

Не согласившись с решением суда, ИФНС России по Советскому району г. Владивостока обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что заявление о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения было подано с приложением необходимых документов. Адрес, указанный в документах, подтверждающих создание обособленного подразделения, соответствовал адресу, указанному в заявлении о постановке на учет: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Лермонтова, 5. Указание в Приказе № 22 от 05.12.2002 другого адреса не может служить основанием для отказа в постановке на налоговый учет. Полагает, что полномочия директора филиала на подачу заявления подтверждаются Приказом №22 от 05.12.02г., кроме того, действовавшее в 2003 году законодательство не содержало требований к составу документов учетного дела филиала, в связи с чем вывод об отсутствии у Довгаля Н.Н. полномочий на подачу заявления не представляется возможным. Также заявитель жалобы не согласен с отказом суда в удовлетворении ходатайства о вызове в суд свидетелей.

ООО «Океан-Инвест» по доводам жалобы возразило, пояснив, что Довгаль Н.Н. не имел полномочий на представление документов о регистрации филиала в налоговую. Доверенность от 05.12.05г. выдана гораздо позже, чем был зарегистрирован филиал. Кроме того, в представленных на регистрацию документах указаны разные адреса расположения филиала, что нарушает Приказ МНС РФ от 24.12.99 № АП-12/412. Не состоятелен довод налоговой о том, что в соответствии с приказом № 22 от 05.12.02г. Довгаль Н.Н. имел полномочия на подписание заявления на регистрацию, поскольку указанным приказом он назначен директором филиала, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фонтанная, 8, тогда как филиал зарегистрирован по адресу: г. Владивосток п. Трудовое, ул. Лермонтова, 5. Руководитель ООО «Океан-Инвест» пояснил, что никогда не подписывал документы о создании филиала. Из пояснений самого Довгаль Н.Н. следует, что он никогда не состоял в трудовых отношениях с ООО «Океан-Инвест». Таким образом, налоговый орган должен был отказать в регистрации филиала.

В судебном заседании 30.10.08г. представитель ООО «Океан-Инвест» на вопрос суда пояснила, что наличие филиала лишает общество права применять упрощенную систему налогообложения.

         Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество      с      ограниченной      ответственностью      «Океан-Инвест» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией ЗАТО Большой Камень 20.04.1998 года , о чем выдано    11  октября 2002 год свидетельство  о     внесении  записи  в  ЕГРЮЛ     об  юридическом  лиц зарегистрированном до 01 июля 2002 серия 25 № 02226809.

28 февраля 2003 года в ИФНС РФ по Советскому району г. Владивостока поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Океан-Инвест» о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

К заявлению прилагались следующие документы:

- положение о филиале;

- решение учредителя от 03.12.2002. ООО «Океан-Инвест»;

- свидетельство о государственной регистрации ООО «Океан-Инвест»;

- свидетельство о постановке на учет ООО «Океан-Инвест»;

- договор аренды помещения от 10.02.2003.;

- устав ООО «Океан-Инвест»;

- справка о наличии расчетного счета;

- копия паспорта Довгаля Н. Н.;

- копия паспорта Саковского А. И.;

-  приказ № 22 от 05.12.2002. о назначении Довгаля Н. Н. директором филиала ООО «Океан-Инвест».

В соответствии с положениями части первой Налогового кодекса РФ 28.02.03. филиал Общества с ограниченной ответственностью «Океан-Инвест» был поставлен на учет в Инспекцию МНС России по Советскому району г. Владивостока.

Статьей 9 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" определен порядок представления документов для государственной регистрации и установлен перечень лиц, которые могут быть уполномоченными (заявителями) для предоставления документов в регистрирующий орган, в том числе иные лица, действующие на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

В материалах дела имеется доверенность от 05.12.2003г., выданная на имя Довгаль Н.Н. Однако, регистрация филиала ООО «Океан-Инвест» осуществлена 28.02.03г., то есть ранее выданное доверенности. При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу об  отсутствии опечатки в годе доверенности (с 2003 на 2002), поскольку паспорт Довгаля Н.Н., указанный в той же доверенности, был выдан 09.12.02г., т.е. позднее выдачи доверенности, если считать датой ее выдачи 05.12.2002г. В связи с изложенным доводы заявителя жалобы о наличии полномочий у Довгаля Н.Н. на подачу заявления о регистрации филиала подлежат отклонению.

 Также судом первой инстанции установлено, что Довгаль Н.Н. не являлся руководителем ООО «Океан-Инвест», главным бухгалтером или заместителем, т.е. лицом, имеющим право в силу закона подписывать документы на создание филиала, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу, что налоговым органом незаконно принято решение о государственной регистрации филиала ООО «Океан-Инвест» от 28.02.03г.

Также апелляционным судом принимается во внимание, что в нарушение ст. 84 НК РФ и приказа МНС РФ от 27.11.98г. № ГБ-3-12/309 налоговой произведена регистрация филиала по документам, в которых имеются разночтения в адресе местоположения обособленного подразделения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что регистрация обособленного подразделения ООО «Океан-Инвест» произведена  с нарушением норм законодательства.

Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, имеющие филиалы и (или) представительства.

Таким образом, наличие филиала нарушает права ООО «Океан-Инвест» в части применения упрощенной системы налогообложения.

Судом отклоняются доводы заявителя жалобы о необоснованном отклонении ходатайства о вызове в суд свидетелей, поскольку заявленное ходатайство не соответствует требованиям ст.88 АПК РФ. Кроме того, в материалах дела имеются пояснения лиц, вызываемых ответчиком в качестве свидетелей.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил исковые требования, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2008 по делу № А51-2850/2008 20-83 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий               

О.Ю. Еремеева

Судьи

З.Д. Бац

Т.А. Солохина