Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 по делу n А19–26582/06-57 . Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г.Чита, ул.Ленина, 100б

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                 Дело №А19–26582/06-57 

«12» апреля  2007 г.                                                                         04АП-941/2007                 

Резолютивная часть постановления оглашена 10 апреля 2007 года. В полном объеме постановление изготовлено 12 апреля 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                 Лешуковой Т.О., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Григорьевой И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 января 2007 года (судья Назарьева Л.В.),

по делу № А19-26582/06-57 по заявлению Инспекции ФНС России по Центральному округу г.Братска к ООО «Универсал» о взыскании налоговых санкций в сумме 87 620 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Инспекция ФНС России по Центральному округу г.Братска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал» с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 87 620 рублей.

Решением суда первой инстанции от 19 января 2007 года в удовлетворении требование заявителя отказано.

Налоговая инспекция не согласилась с принятым решением, обратилась с апелляционной жалобой.       

В обосновании жалобы заявитель указал на то, что общество, применяющее специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения, выставило счета-фактуры с выделением налога на добавленную стоимость. На основании положений пункта 5 статьи 174, пункта 5 статьи 173  Налогового кодекса Российской Федерации общество обязано представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость. В связи с невыполнением данной обязанности общество правомерно привлечено к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебное заседание стороны своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и соблюдения норм процессуального права, апелляционная инстанция считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО «Универсал» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 28.02.2003г. по 31.03.2006г., о чем составлен акт от 15.06.2006г. №01-117.

По результатам выездной налоговой проверки принято решение от 30.06.2006г. №01-125 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, в том числе за декабрь 2003г. в виде штрафа в сумме 87 620 руб.

На основании данного решения налоговая инспекция направила обществу требование № 1907 от 07.07.2006г. об уплате налоговых санкций.

Неисполнение указанного требования в установленный срок послужило основанием обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с указанным заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что лицо, не являющееся налогоплательщиком по налогу на добавленную стоимость, не подлежит ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда ошибочным.

Как следует из материалов дела, общество в проверяемый период применяло упрощенную систему налогообложения, в силу пункта 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации не являлось плательщиком налога на добавленную стоимость.

В проверяемый период в адрес заказчика ООО «Жилкомсервис» обществом выставлена счет-фактура от 27.12.2003г. с выделением налога на добавленную стоимость в сумме 33 700 рублей.

Налог на добавленную стоимость обществом в бюджет не уплачен, декларация за декабрь 2003 года не представлена.

В соответствии с пунктом 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляют налог на добавленную стоимость в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога. При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).

В силу пунктов 4, 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговой период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, декларация указанными лицами представляется в срок, предусмотренный для уплаты налога.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В силу пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц, начиная со 181 дня.

Учитывая, что статьями 173, 174 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена конкретная обязанность по исчислению налога на добавленную стоимость налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, и уплате сумм исчисленного налога в бюджет, а также обязанность по представлению деклараций, общество правомерно привлечено к ответственности за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах требование налогового органа о взыскании налоговой санкции в сумме 87 620 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной  инстанции

                                                           П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 января 2007 года по делу №А19-26582/06-57 отменить, принять новое решение.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Универсал», расположенного по адресу: 665717, Иркутская область, Братский район, г.Братск, ул.Южная, 14, ИНН 3804026533, в доход бюджета налоговую санкцию в сумме 87 620 рублей и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 128, 60 рублей.

Выдать исполнительный лист.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

            Председательствующий                                                                 И. Ю. Григорьева

            Судьи                                                                                               Т.О. Лешукова

                                                                                                                      Э.П. Доржиев