Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2007 по делу n А19-27297/06-35. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в первой инстанции

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                              Дело № А19-27297/06-35

04АП-834/2007

11 апреля 2007  года

Резолютивная часть постановления вынесена 09 апреля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей  Григорьевой И.Ю., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мелентьевой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пановой Ирины Витальевны на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2007 года по делу № А19-27297/06-35

по заявлению индивидуального предпринимателя Пановой Ирины Витальевны к Усть-Илимскому отделу судебных приставов ГУ ФССП по Иркутской области об отмене постановления от 17.11.2006 года о возбуждении исполнительного производства,

(суд первой инстанции Дмитриенко Е.В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было,

от отдела судебных приставов: не было,

Индивидуальный предприниматель Панова Ирина Витальевна обратилась с требованием к  Усть-Илимскому отделу судебных приставов ГУ ФССП по Иркутской области об отмене постановления от 17.11.2006 года о возбуждении исполнительного производства.

Суд первой инстанции решением от 11 января 2007 г. в удовлетворении требования заявителю отказал, указав, что оспаривание постановления налоговой инспекции о привлечении к административной ответственности не является основанием для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства.

Не согласившись с решением суда, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, указав, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для обжалования, если оно не было обжаловано; однако данное постановление было обжаловано в арбитражный суд Иркутской области, решение которого обжаловано в апелляционном порядке, апелляционная жалоба до настоящего времени не рассмотрена. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в законную силу не вступило и не подлежит исполнению.

В заседание апелляционного суда представитель заявителя, отдел судебных приставов, взыскатель не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом; заявитель и взыскатель ходатайствуют о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы заявителя, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции от 11 января 2007г. в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

В части 1 статьи 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что на действия судебного пристава-исполнителя может быть подана жалоба в арбитражный суд взыскателем или должником.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренным настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По делам об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей и о признании недействительными принимаемых ими постановлений взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель являются лицами, участвующими в деле (статьи 40 и 199 часть 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены решения в любом случае.

Суд первой инстанции не привлек к участию в деле взыскателя – Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, что является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 названной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (часть 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом суд решает вопрос  о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

Руководствуясь ст.268, п.4 ч.4, ч.5 ст.270, ст.271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2007 года по делу № А19-27297/06-35 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле взыскателя – Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

- должнику ИП Пановой И.В.: направить взыскателю копию заявления и апелляционной жалобы, доказательства отправки (вручения) представить суду; явка по усмотрению;

- взыскателю: представить письменный отзыв на заявление и апелляционную жалобу; явка по усмотрению;

- судебному приставу-исполнителю: явка по усмотрению.

Назначить рассмотрение дела в судебном заседании Четвертого арбитражного апелляционного суда на 07 мая 2007 года на 17 часов 30 минут в помещении суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б.

Постановление направить лицам, участвующим в деле.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  И.Ю.Григорьева

Э.П.Доржиев