Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2007 по делу n А58-5528/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                            Дело №А58-5528/2006

                                                                                             04АП-876/2007                           

02.04.2007г.

Резолютивная часть объявлена 26.04.2007г.

Полный текст постановления изготовлен  02.04.2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стасюк Т.В., судей: Бурковой О.Н., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыцыковой Д.В., в отсутствие представителей сторон, рассмотрел жалобу Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2007г. по делу №А58-5528/2006 по заявлению закрытого акционерного общества «Якутжилстрой» (заявитель) к Управлению Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 за гражданкой Чукмасовой Ларисой Анатольевной без ипотеки данного имущества в пользу закрытого акционерного общества «Якутжилстрой», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица - Чукмасовой Ларисы Анатольевны (судья В.В. Шевелев).

Заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 за гражданкой Чукмасовой Ларисой Анатольевной без ипотеки данного имущества в пользу закрытого акционерного общества «Якутжилстрой».

Решением арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2007г. заявленные требования были судом удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Управление Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось с апелляционный суд с жалобой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм права. Заявитель апелляционной жалобы ссылается на следующее: представленные на государственную регистрацию документы отвечали требованиям ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; в судебном порядке подлежит оспариванию зарегистрированное право на недвижимое имущество, а не сама запись об этом; в соответствии со сложившейся судебно-арбитражной практикой иск о признании права должен быть предъявлен к лицу, за которым это право в настоящий момент зарегистрировано, заинтересованное лицо также обращает внимание суда на  пропуск заявителем срока обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти.

Представители сторон в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями №№08351, 08352, 08392.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

03 апреля 2001 года между заявителем и муниципальным унитарным предприятием «Главное управление капитального строительства» заключен договор о долевом участии в строительстве муниципального жилья в городе Якутске, который зарегистрирован 27 августа 004 года Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Саха (Якутия) (л.д. 3).

В соответствии с условиями договора заявитель передает другой стороне договора денежные средства, а другая сторона передает после окончания строительства 11 квартир в 72 квартирном жилом доме № 2 в квартале Хатынг-Юрях города Якутска.

Распоряжением заместителя мэра города Якутска от 12.09.2003 года № 468  утвержден акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта: 72-х квартирный жилой дом в квартале Хатынг-Юрях» (2-ой подъезд БСУ «В») по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 (л.д. 16).

10 февраля 2004 года между заявителем и гражданкой Чукмасовой Ларисой Анатольевной заключен договор уступки права требования (л.д. 4), по условиям которого заявитель уступает гражданке Чукмасовой Л.А. право требования на квартиру № 39, расположенную в 72 квартирном жилом доме № 2 квартала Х-Юрях города Якутска, улица Курнатовского, 3/5, а Чукмасова Л.А. в свою очередь обязуется оплатить стоимость квартиры в размере 820.500 рублей путем внесения наличными денежными средствами в кассу заявителя, либо перечислением на расчетный счет.

03 августа 2004 года представитель Чукмасовой Л.А. обратился к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество - квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 (л.д. 71).

27 августа 2004 года произведена регистрация право собственности на недвижимое имущество - квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 за гражданкой Чукмасовой Л.С. без внесения записи об ипотеке (л.д. 75).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2005 года по делу № 2-4326-05 в связи с неуплатой гражданкой Чукмасовой Л.А. стоимости квартиры, расторгнут договор уступки права требования от 10 февраля 2004 года, заключенный между заявителем и гражданкой Чукмасовой Л.А., с выселением Чукмасовой П.А. со всеми членами семьи из квартиры № 39 по улице Курнатовского, 3/5 в городе Якутске (л.д. 79).

            10 мая 2006 года по вышеуказанному решению выдан исполнительный лист (л.д. 82). Заявитель получил исполнительный лист Якутского городского суда Республики Саха Якутия по делу  27 июля 2006 года (л.д. 81,82).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Слепцовой Д.М. от 18 июня 2006г. № 771 исполнительное производство окончено по причине невозможности взыскания.

Ссылаясь на регистрацию заинтересованным лицом права собственности Чукмасовой Л.А. на квартиру № 39 по улице Курнатовского, 3/5 в городе Якутске, без одновременной регистрации ипотеки, возникшей в силу закона, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Заявленные требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Нормы статьи 20 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регулируют порядок государственной регистрации ипотеки, в соответствии с которыми при заключении договора ипотеки государственной регистрации подлежит как сам договор ипотеки (ст. 10 Закона об ипотеке), так и ипотека как обременение.

Согласно пункту 2 указанной статьи ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без представления отдельного заявления и без оплаты государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной.

Согласно п. 3 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации залог возникает как в силу договора, так и на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Норма, содержащаяся в п. 5 ст. 488 ГК РФ и признающая проданный в кредит товар находящимся в залоге у продавца, направлена на обеспечение исполнения покупателем (залогодателем) обязательства по оплате товара и является гарантией прав продавца (залогодержателя) на получение оплаты товара или на возврат товара.

В статье 19 Федерального закона «Об ипотеке» указано, что ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» особенности государственной регистрации ипотеки могут устанавливаться также законом об ипотеке. В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона «Об ипотеке» государственная регистрация ипотеки осуществляется путем совершения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенных норм права суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о том, что ипотека, возникшая в силу закона, подлежит государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией права собственности.

Как следует из материалов дела, Чукмасовой Л.А. для регистрации права на приобретенную квартиру были представлены документы, в том числе и договор от 10 февраля 2004 года, заключенный между заявителем и гражданкой Чукмасовой Ларисой Анатольевной, по условиям которого заявитель уступает гражданке Чукмасовой Л.А. право требования на квартиру № 39, расположенную в 72 квартирном жилом доме № 2 квартала Х-Юрях города Якутска, улица Курнатовского, 3/5, а Чукмасова Л.А. в свою очередь обязуется оплатить стоимость квартиры в размере 820.500 рублей путем внесения наличными денежными средствами в кассу заявителя, либо перечислением на расчетный счет. Условия данного договора от 10.02.2004г. прямо указывают на то, что гражданка Чукмасова Л.А. обязана оплатить стоимость квартиры заявителю.

Согласно статье 13, пункту 2 статьи 16, пункту 1 статьи 17 Закона о госрегистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию, проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, а к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

            При надлежащем проведении правовой экспертизы, учитывая положения п. 3 ст. 334, п.5 ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации, регистрирующий орган по представленным Чукмасовой Л.А. документам должен был установить оплачена ли приобретенная Чукмасовой Л.А. квартира.

Заинтересованное лицо приняло за факт оплаты стоимости квартиры акт приемки-передачи квартиры № 5 от 10 февраля 2004 года, в пункте 1 которого указано, что Чукмасова Л.А. оплатила полностью долевой взнос в размере 820.500 рублей. Указанный акт приемки-передачи квартиры подписан директором ГУП Главное управление капитального строительства. Но из представленного на регистрацию договора от 10.02.2004г. усматривается обязанность Чукмасовой Л.А. оплатить стоимость квартиры не ГУП Главное управление капитального строительства, а ЗАО «Якутжилстрой» (п.п. 1.1, п.3.1, 3, 2, 4.1).

Следовательно, заинтересованное лицо 27 августа 2004 года обязано было установить обстоятельства оплаты третьим лицом квартиры, зарегистрировать ипотеку, возникшую в силу закона, одновременно с регистрацией права собственности на недвижимое имущество - квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 за гражданкой Чукмасовой Л.А.

Между тем, заинтересованное лицо не представило доказательства того, что одновременно с государственной регистрацией права собственности на квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 за гражданкой Чукмасовой Л.А. была осуществлена государственная регистрация ипотеки. Таким образом, заинтересованное лицо без должной проверки представленных документов осуществило государственную регистрацию права собственности без одновременной регистрации ипотеки, что повлекло нарушение прав заявителя – ЗАО «Якутжилстрой».

В соответствии с статьей 27 Федерального закона «Об ипотеке» отказ в государственной регистрации ипотеки либо уклонение соответствующего органа от ее регистрации или от выдачи закладной первоначальному залогодержателю, отказ во внесении в регистрационную запись об ипотеке исправлений, погашение регистрационной записи об ипотеке с нарушением установленных правил, регистрация несуществующей ипотеки, отказ в осуществлении прав, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, а также иные действия органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, не соответствующие федеральному закону, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Доводы заинтересованного лица о том, что в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право на недвижимое имущество, а не сама запись об этом, подлежат отклонению, поскольку спор о праве отсутствует, заявитель обратился в суд, обжалуя действия органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, не соответствующих федеральному закон и нарушающих права заявителя.

Судом первой инстанции был правильно разрешено заявление заинтересованного лица о пропуске истцом срока исковой давности. При рассмотрении данного вопроса судом обоснованно приняты во внимание обстоятельства, при которых заявителю стало известно о нарушении его прав – 27.07.2006г. Доказательства, указывающие на то, что заявитель знал о проведенной заинтересованным лицом регистрации права собственности без регистрации ипотеки, за пределами срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требования заявителя и признании незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру № 39, расположенную по адресу: город Якутск, улица Курнатовского, 3/5 за гражданкой Чукмасовой Ларисой Анатольевной без ипотеки данного имущества в пользу закрытого акционерного общества «Якутжилстрой», проверив на соответствие требованиям статьи 20 Федерального закона «Об ипотеке».

Оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2007г. по делу №А58-5528/2006 апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2007г. по делу №А58-5528/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                   Стасюк Т.В.

Судьи:                                                                                                            Буркова О.Н.

                                                                                                            Куклин О.А.