Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 по делу n А19-15731/06-40. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

www.4aas.arbitr.ru; E-mail:[email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                            Дело № А19-15731/06-40

04АП-252/2007

28 марта 2007  года

Резолютивная часть постановления вынесена 21 марта 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Доржиева Э.П., Шарковой К.Ж.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мелентьевой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы  России   № 11  по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу  на решение Арбитражного суда Иркутской области   от  01 ноября 2006 г. по делу № А19-15731/06-40

по заявлению Некоммерческого партнерства «Союз Независимых Лесоэкспортеров»  о признании недействительным решения Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы России  № 11  по Иркутской области  и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу  от 19.05.2006г. № 62/75  в части,

(суд первой инстанции Калашникова Т.А.)

при участии в судебном заседании:

от  общества: не было;

от МРИ ФНС России № 11  по Иркутской области  и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу: не было,

Заявитель – Некоммерческое партнерство «Союз Независимых Лесоэкспортеров» - обратился с требованием  о признании  незаконным  решения Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы России  № 11  по Иркутской области  и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу  от 19.05.2006г. № 62/75  «О частичном отказе в возмещении  сумм налога на добавленную стоимость» в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3974381 руб.

Суд первой инстанции  решением от 01 ноября 2006 года  требования заявителя удовлетворил частично, признав недействительным оспариваемое решение налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в части  суммы 2871221,26 руб. налога на добавленную стоимость, как несоответствующее статьям 169, 171, 172, 176 НК РФ. В остальной части заявленных требований отказано.

Налоговый орган, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ее заявитель ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта. При этом заявитель жалобы указывает на то, что требование налогоплательщика не подлежало удовлетворению в связи с неподтверждением  заявленного вычета.

Стороны своих представителей в заседание  апелляционного суда не направили, известили суд о возможности рассмотрения  жалобы в их отсутствие, налогоплательщик доводы апелляционной жалобы оспорил по мотивам, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ, при этом законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются только в обжалуемой части.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом  проведена камеральная налоговая проверка обоснованности  применения налоговой ставки  ноль процентов  и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость  в размерах, указанных  на основе  представленной 20.02.06г.  налогоплательщиком налоговой декларации  по налогу на добавленную стоимость  по ставке ноль  процентов  за январь  2006 года.

По данным налоговой декларации  за рассматриваемый   период налогоплательщиком  применена налоговая ставка  ноль процентов  на сумму  выручки от реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в размере 50195127 руб.; заявлены  налоговые вычеты по НДС в сумме  8839362 руб.

По результатам  данной проверки  налоговым органом  принято решение № 62/75 от 19.05.2006г.  об обоснованном  применении налогоплательщиком ставки ноль  процентов по операциям  при реализации  товаров (работ, услуг) в сумме 50195127 руб., и о частичном отказе налогоплательщику в возмещении НДС в сумме  7611168 руб. Из данной суммы отказа налогоплательщиком оспаривается отказ на сумму 3974381 руб.

В качестве  оснований к отказу в заявленных вычетах  по НДС  в сумме 2871221,26 руб. указано, что налогоплательщиком  не представлены документы, подтверждающие обоснованность заявленных к возмещению  сумм налоговых вычетов, поскольку  в представленных счетах-фактурах отражены недостоверные сведения по поставщику - ООО «Иркутсклеспром ЛТД» в части его адреса. Согласно учредительным документам, юридическим адресом  Общества  является: г. Иркутск, ул. Байкальская, 198, корпус 1, фактически по данному адресу общество не находится. С учетом изложенного, налоговый орган пришел к выводу о несоответствии счетов-фактур требованиям статьи 169 НК РФ; по поставщикам – ООО «Леспромтех» на сумму 586319 руб., ООО «Ода» на сумму 203900 руб., ИП Шаничевой Н.И. на сумму 42531 руб., ИП Макарову Ю.М. на сумму 300671 руб., ООО НТФ «Квант» на сумму 1607242 руб., ООО «Сибирская промышленная компания» на сумму 36638 руб. налоговым органом установлено, что в счетах-фактурах и товарных накладных по строке «грузополучатель и его адрес» грузоотправителем внесены исправления, заверенные штампом следующего содержания «Испр. Верить ОАО «Находкинский морской торговый порт», 692904, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 22», данные исправления внесены в соответствии с п. 4.3 Правил, утвержденных Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете» № 105 от 29.07.1983г., однако дата внесения исправлений  соответствует 30.11.2005г., на момент представления аналогичных счетов-фактур и товарных накладных первоначально (20.02.2006г.) эти исправления фактически внесены не были. При встречной проверке поставщиков установлено, что в представленных ими счетах-фактурах и товарных накладных дата внесения изменений отсутствует.

Решение суда первой инстанции о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении 2871221,26 руб. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения, исходя из следующего.

Общество является плательщиком налога на  добавленную стоимость  согласно ст. 143 НК РФ  и в соответствии  со ст.171 НК РФ  имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в  соответствии со ст.166 НК РФ, на налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса), товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов предусматривает, что вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 5 указанной статьи в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Изложенные требования относятся не только к заполнению обязательных реквизитов в счетах-фактурах, но и к достоверности сведений, которые в них содержатся.

Форма и порядок заполнения счета-фактуры установлены Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914 на основании статьи 169 НК РФ.

В Приложении № 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000г. № 914, указано, что в строке 2а счетов-фактур указывается место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами, в строке 3 - полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами.

Из материалов дела следует, что указанные в счетах-фактурах адреса продавца и грузоотправителя соответствуют адресу, указанному в его учредительных документах, следовательно, фактическое отсутствие продавца (грузоотправителя) по названному адресу не является основанием для признания счетов-фактур составленными с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как правильно установлено судом первой инстанции, налоговому органу и в материалы дела представлены счета-фактуры, из которых следует, что 30.11.2005г. в них были внесены исправления в порядке, установленном Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914, заверенные подписью руководителей и печатями продавцов с указанием даты внесения исправлений. Доводы налогового органа о  том, что на момент представления аналогичных счетов-фактур и товарных накладных первоначально (20.02.2006г.) эти исправления фактически внесены не были, а при встречной проверке поставщиков установлено, что в представленных ими счетах-фактурах и товарных накладных дата внесения изменений отсутствует, апелляционным судом рассмотрены и отклоняются.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в Определении от 12.07.2006г. № 266-О, положения статьи 88, пунктов 1 и 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 и пунктов 1 - 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации не обязывают налогоплательщика одновременно с подачей налоговой декларации (и/или заявления о возврате из бюджета сумм налога на добавленную стоимость в случае превышения сумм налоговых вычетов общей суммы налога) представлять документы, подтверждающие правильность применения налогового вычета (в частности, счета-фактуры). Эта обязанность возникает у него с момента получения требования налогового органа о представлении указанных документов.

Налоговому органу были представлены счета-фактуры с внесенными в них в соответствии с установленными правилами  изменениями, поэтому довод инспекции о  том, что на момент представления аналогичных счетов-фактур и товарных накладных первоначально (20.02.2006г.) эти исправления фактически внесены не были, не имеет правового значения и не должен влечь отказ в применении налоговых вычетов.

Представление поставщиками при встречной проверке счетов-фактур и товарных накладных без даты внесения изменений не исключает правомерное наличие таких сведений в экземпляре счета-фактуры покупателя.

Как указал Пленум ВАС РФ в постановлении от 12.10.2006г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» презумпция добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики предполагает достоверность сведений, содержащихся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

При указанных обстоятельствах, поскольку налогоплательщиком соблюдены условия заявления налоговых вычетов, представлены все необходимые подтверждающие документы, фальсификация которых налоговым органом не доказана, как не доказана и недобросовестность налогоплательщика в связи с недобросовестностью его контрагентов, которая должна была быть ему известна, оспариваемое решение налогового органа в части  отказа в возмещении 2871221,26 руб. НДС обоснованно признано судом первой инстанции незаконным. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа отсутствуют.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда  Иркутской области от 01 ноября 2006 года по делу А19-15731/06-40 04АП-252/2007, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области   от 01 ноября 2006 года по делу № А19-15731/06-40  оставить  без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  Э.П.Доржиев

К.Ж.Шаркова