Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2007 по делу n А10–12082/05 . Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г.Чита, ул.Ленина, 100б

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                 Дело №А10–12082/05 

«27» марта  2007 г.                                                                        04АП-592/2007                    

Резолютивная часть постановления оглашена 27 марта 2007 года. В полном объеме постановление изготовлено 27 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                      Лешуковой Т.О., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО «Бурятсельстрой» Нарыгина Сергея Валентиновича на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 декабря 2007 года (судья Найданов О.С.),

по делу № А10-12082/05 по заявлению открытого акционерного общества «Бурятсельстрой» к Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Бурятия о признании недействительной государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в сведениях о юридическом лице ОАО «Бичурасельстрой», содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (в том числе изменений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Бичурасельстрой»), произведенную Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Бурятия 27.09.2005г., государственный регистрационный номер записи 2050301454190,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: Дондуков Ц.Д. – представитель по доверенности от 07.06.2006г. №14216,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Конкурсный управляющий ОАО «Бурятсельстрой» Нарыгин С.В. обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия к Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Бурятия с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в сведениях о юридическом лице ОАО «Бичурасельстрой», содержащихся в Едином государственном реестре юридичесикх лиц (в том числе изменений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Бичурасельстрой»), произведенную Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Бурятия 27.09.2005г., государственный регистрационный номер записи 2050301454190 (подтверждена свидетельством 03 №000902721) и 2050301454190 (подтверждена свидетельством 03 № 000902722).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель, уточнив свое требование, просил суд признать недействительной государственную регистрацию внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, сведении, касающихся постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Бичурасельстрой» и исключения ОАО «Бурятсельстрой» из числа акционеров ОАО «Бичурасельстрой».

Определением от 22.11.2006г. Арбитражный суд Республики Бурятия привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Бичурасельстрой».

Решением суда первой инстанции от 27 декабря 2007 года в удовлетворении требования заявителя отказано.

Конкурсный управляющий не согласился с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой.       

В обосновании жалобы заявитель указал на нарушение налоговым органом установленного законом порядка государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, которое выразилось в том, что на момент подачи заявления в регистрирующий орган Тюрюханов А.М. полномочиями генерального директора не обладал.

Кроме этого, заявитель считает, что выводы суда в части исключения ОАО «Бурятсельстрой» из состава учредителей ОАО «Бичурасельстрой» не соответствуют материалам дела, т.к. согласно решению Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.09.2006г. решение общего собрания акционеров от 11.02.2004г. признано недействительным.

Общество представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на законность и обоснованность решения суда. Считает, что государственная регистрация изменений произведена налоговым органом правомерно, полномочия генерального директора Тюрюханова А.М. подтверждаются предоставленной копией решения Бичурского районного суда о восстановлении его в должности генерального директора.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного заявителя и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя налогового органа, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 27 сентября 2005 года руководитель ОАО «Бичурасельстрой» Тюрюханов А.М. обратился в налоговый орган с заявлением по форме №Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, - о генеральном директоре общества Тюрюханове А.М., имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, и о держателе реестра акционеров акционерного общества – ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.».

К данному заявлению представлены решение районного суда и справка Арбитражного суда Республики Бурятия, что подтверждается распиской регистрирующего органа в получении документов от 27.09.2005г.

Также 27 сентября 2005 года руководитель ОАО «Бичурасельстрой» Тюрюханов А.М. обратился с заявлением по форме №Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, - сведения об участниках юридического лица – юридических лицах, количество которых отсутствует.

Согласно расписке в получении документов к последнему заявлению не приложены какие-либо иные документы.

27 сентября 2005 года Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по РБ на основании указанных заявлений внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из реестра от 24.10.2005г. №17.

Конкурсный управляющий ОАО «Бурятсельстрой» Нарыгин С.В., не согласившись с данной государственной регистрацией, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ее недействительной.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из наличия у генерального директора Тюрюханова А.М. полномочий на обращение в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и отсутствия нарушений действующего законодательства при совершении налоговым органом государственной регистрации.

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда правильными.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При государственной регистрации юридического лица заявителями может являться, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Частью 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

На основании части 2 статьи 18 названного Федерального закона представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 4 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно решению Бичурского районного суда Республики Бурятия от 13.09.2005г. по делу №33-1492 Тюрюханов А.М., ранее занимавший должность генерального директора ОАО «Бичурасельстрой» и прекративший полномочия директора по решению конкурсного управляющего ОАО «Бурятсельстрой» Нарыгина С.В., восстановлен  в должности генерального директора ОАО «Бичурасельстрой».

Впоследствии определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 31.10.2005г. названное решение районного суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

По результатам нового рассмотрения данного дела Бичурским районным судом Республики Бурятия от 09.02.2006г. вновь принято решение о восстановлении Тюрюханова А.М. в должности генерального директора ОАО «Бичурасельстрой», которое определением кассационной инстанции от 28.03.2006г. оставлено без изменения.

Из указанного судебного акта, вступившего в законную силу, следует, что Тюрюханов А.М. был отстранен от должности генерального директора незаконно с момента вынесения решения конкурсным управляющим ОАО «Бурятсельстрой», т.е. с 4 апреля 2005 года.

Следовательно, на момент обращения в налоговый орган 27 сентября 2005 года Тюрюханов А.М., как руководитель постоянно действующего исполнительного органа общества, являлся уполномоченным лицом на подачу заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем довод апелляционной жалобы подлежит отклонению.

Запись, произведенная налоговым органом в Едином государственном реестре юридических лиц на основании заявления генерального директора ОАО «Бичурасельстрой» Тюрюханова А.М. от 27.09.2005г. за входящим номером 121, касающаяся изменения сведений об участниках юридического лица – юридических лицах, не противоречит вышеназванным требованиям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Указанное заявление также подано уполномоченным лицом, имеющим право действовать от имени общества. Представленное заявление соответствует положениям части 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Оснований, предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по поданным 27.09.2005г. заявлениям у налогового органа не имелось.

То обстоятельство, что суд первой инстанции сослался на протокол общего собрания акционеров общества «Бурятсельстрой» от 11.02.2004г., признанный недействительным решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.09.2006г. по делу №А10-3785/05, не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку указанный протокол в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.09.2005г. не представлялся и не являлся основанием для совершения оспариваемой государственной регистрации.

Оценка указанного протокола от 11.02.2004г., произведенная судом первой инстанции, не повлияла на правильность вынесенного решения по существу заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция

                                                           П О С Т А Н О В И Л А:

            Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 декабря 2007 года по делу № А10-12082/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО «Бурятсельстрой» Нарыгина Сергея Валентиновича без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

            Председательствующий                                                                 И. Ю. Григорьева

            Судьи                                                                                               Э.П. Доржиев

                                                                                                                      Т.О. Лешукова