Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу n А78-5366/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного апелляционного суда

г. Чита                                                                                                   Дело № А78-5366/2006

04АП-2548/2008

“ 25 ” сентября  2008   г.

Резолютивная часть постановления оглашена 24 сентября 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н., судей Григорьевой И.Ю., Клепиковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Деревцовой А.В.

при участии: представитель ФНС России Лисина Т.Н. по доверенности от 24.04.2008 года

арбитражный управляющий, должник отсутствуют, уведомлены

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России

на определение Арбитражного суда Читинской области от 11 июля 2008 года  по делу №А78-5366/2006 по жалобе на действия конкурсного управляющего Долгих И.С.

принятого судьями Гениатулиной И.А., Бронниковой И.А., Корзовой Н.А.

по делу о несостоятельности Колхоза «Победа»

и установил:    Решением Арбитражного суда Читинской области от 21.02.2007 года Колхоз «Победа» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Долгих Игорь Сергеевич.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз «Победа».

Определением по делу от 11 июля 2008 года заявление уполномоченного органа оставлено без удовлетворения.

ФНС России обжаловала вынесенное определение в суд апелляционной инстанции, указывая, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Читинской области от 13.05.2008 года, от 07.06.2008 года, от 27.08.2007 года установлено ненадлежащее исполнение Долгих И.С. обязанностей конкурсного управляющего.

         В письменном отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий сообщил, что задержка в формировании конкурсной массы произошла из-за большого количества автомобильной техники, которая числилась за должником, для её розыска, уточнения и снятия с учёта потребовалось длительное время. Из 169 единиц техники в наличии фактически имеется 19 единиц. Конкурный управляющий поясняет, что конкурсное производство находится в стадии завершения, уполномоченный орган не знакомится с материалами дела, пользуется устаревшими данными.

         В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 18.09.2008 до 14 час. 15 мин. 24.09.2008.

         Представитель уполномоченного органа в суде апелляционной инстанции поддержала доводы и требования по апелляционной жалобе, просит отстранить Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз «Победа».

         Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд находит жалобу ФНС России обоснованной и подлежащей удовлетворению.  

В силу пункта 6 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при осуществлении своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, может служить основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей (п. 1 ст. 25 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранён арбитражным судом от исполнения обязанностей на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Уполномоченный орган на основании решения собрания кредиторов от 07.06.2008 обратился в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз «Победа» в связи с их ненадлежащим исполнением, ссылаясь на несвоевременное проведение собраний кредиторов, представление отчётов, проведение инвентаризации имущества и его реализации.

Арбитражный суд Читинской области заявление уполномоченного органа оставил без удовлетворения, не установив нарушений конкурсным управляющим Долгих И.С. положений статей 133, 143 Закона о банкротстве, указав, что конкурсным управляющим выполнялись все требования Закона о несостоятельности (банкротстве).

Четвёртый арбитражный апелляционный суд находит выводы суда противоречащими материалам дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения суда первой инстанции от 11 июля 2008 года.

Факт ненадлежащего исполнения Долгих И.С обязанностей конкурсным управляющим подтвержден вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Читинской области от 27.08.2007 по делу №А78-4307/2007, от 13.05.2008 по делу №А78-1986/2008, от 07.06.2008 по делу №А78-2415/2008, которыми конкурсный управляющий привлечён к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Колхоз «Победа». Данные решения в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего дела. Названными решениями установлено ненадлежащее исполнение Долгих И.С. обязанностей конкурсного управляющего и не подлежит доказыванию вновь.

В связи с ненадлежащим исполнением Долгих И.С. обязанностей конкурсного управляющего Колхоз «Победа» ходатайство уполномоченного органа, основанное на решении собрания кредиторов, об отстранении Долгих И.С. от обязанностей конкурсного управляющего подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 Федерального закона.

Указанной статьей установлен порядок утверждения конкурсного управляющего, аналогичный изложенному в статье 45 Закона.

Статьей 45 Закона о банкротстве установлено, что после получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе.

К судебному разбирательству в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" суду были представлены кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения Некоммерческим партнерством «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», выбранным первым собранием кредиторов должника, с приложением необходимых документов. В список включены в следующем порядке: Черемухин Б.П., Дюбин С.В., Михайлина С.Н.

Все кандидатуры арбитражных управляющих соответствуют требованиям статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Из материалов дела следует, что представитель собрания кредиторов не избирался. Отводов, ни к какой из кандидатур не было заявлено. При таких обстоятельствах суд утверждает конкурсным управляющим Колхоз «Победа» Черемухина Бориса Петровчиа.

В соответствии со статьей 26 Закона о банкротстве суд утверждает конкурсному управляющему вознаграждение в размере 10 000 руб. ежемесячно за счёт имущества должника.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Читинской области от 11 июля 2008 года по делу №78-5366/2006 отменить.

Отстранить Долгих Игоря Сергеевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз «Победа».

Утвердить конкурсным управляющим Колхоз «Победа» Черемухина Бориса Петровича, установив вознаграждение в размере 10 000 руб. ежемесячно за счёт имущества должника.

Председательствующий                                                                      О.Н.Буркова

Судьи                                                                                                     И.Ю.Григорьева

М.А.Клепикова