Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2008 по делу n А19-5912/08-15. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                        Дело №А19-5912/08-15

"03" сентября  2008 года                                                                                                 -04АП-2531/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     02 сентября  2008 года

Полный текст постановления изготовлен      03 сентября 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Рылова Д.Н., Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  заявителя по делу Индивидуального предпринимателя Неделько Нины Дмитриевны, ответчика по делу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 Иркутской области

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 июня 2008г. по делу №А19-5912/08-15, по заявлению Индивидуального предпринимателя Неделько Нины Дмитриевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 Иркутской области о признании незаконным решения налогового органа в части, принятое судьей             М.В. Луньковым,

 (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Индивидуальный предприниматель Недалько Нина Дмитриевна обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 Иркутской области о признании незаконным решения от 24.01.2008г. № 04-12/02-65 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 541884 руб.

Решением от 18 июня 2008 г. суд удовлетворил заявленные требования частично, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 Иркутской области  от 24.01.08г. № 04-12/02-65 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 229172 руб. признано незаконным, как несоответствующее статьям 169,171-172,176 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявленных индивидуальным предпринимателем Неделько Н.Д. требований отказано. Принимая названное решение суд первой инстанции указал, что заявитель не подтвердил реальность спорных хозяйственных операций с ООО «Д-Торг», в связи с чем пришёл к выводу о необоснованности применения заявителем налогового вычета в сумме 312712 руб. по счетам- фактурам, выставленным ООО «Д-Торг». По поставщику ООО «СибПром» инспекцией не представлено доказательств отсутствия у заявителя деловой цели при заключении договора с поставщиком у заявителя и что действия заявителя были направлены на неправомерное возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость.

Не согласившись с указанным решением, Индивидуальный предприниматель Неделько Нина Дмитриевна обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 312712 руб. отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что указанные налоговым органом обстоятельства, на основе которых судом первой инстанции было принято решение, не могут свидетельствовать о фиктивности хозяйственных операций  между индивидуальным предпринимателем Неделько Н.Д. и ООО «Д-Торг», поскольку инспекцией не доказана невозможность осуществления поставщиком деятельности по поставке лесопродукции.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 Иркутской области также обратилась с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 229172 руб. Считают, что суд, отклонив каждый из доводов налогового органа в отдельности, не оценил все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи. Как указано налоговым органом, руководитель и учредитель ООО «СибПром» Погодин Д.Ю. значившийся таковым по сведениям ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска  к финансово-хозяйственной деятельности данной организации не имеет никакого отношения, заявителем при регистрации общества он не являлся, наличие каких-либо взаимоотношений с предпринимателем Неделько Н.Д. отрицает. Данные о движении денежных средств по расчётному счёту ООО «СибПром» не содержат сведений о расходах, свидетельствующих о реальном осуществлении данным предприятием хозяйственной деятельности. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайствует об отложении судебного разбирательства, в связи с  болезнью представителя Скворцовой Натальи Владимировны. Суд, совещаясь на месте, определил ходатайство оставить без удовлетворения, в связи с отсутствием документального подтверждения уважительности причины не явки в судебное заседание. При таких обстоятельствах отложение судебного разбирательства может привести к необоснованному затягиванию процесса и нарушению баланса права и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  почтовым уведомлением от 19.08.2008г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ИП Неделько Н.Д. представлены в налоговый орган налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июнь 2006г. и три уточненных налоговых декларации по налогу на добавленную стоимость за этот же период.

Согласно третьей уточненной налоговой декларации, поданной 07.09.07г., предпринимателем исчислен к возмещению налог в сумме 1870097 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных деклараций, налоговым органом принято решение от 24.01.08г. №04-12/02-65 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость», согласно которому предпринимателю отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1870097 руб.

В соответствии со статьей 164 НК РФ налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Документы, предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса РФ, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 164 НКРФ, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз груза в режиме экспорта (п.9 ст. 165 НК РФ).

Согласно ст. 176 Налогового кодекса РФ суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ (налоговые вычеты), подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные указанной статьей налоговые вычеты.

Пунктом 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 172 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НКРФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 Налогового кодекса РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 169 Налогового кодекса РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно п. 2 данной нормы счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п.п. 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции, в том числе о лицах, осуществивших операции по отправке, перевозке и приему груза, должны соответствовать фактическим обстоятельствам. Следовательно, счета-фактуры составляются на основе уже имеющихся первичных документов и должны отражать конкретные факты хозяйственной деятельности, подтверждаемые такими документами. Требования к порядку составления счетов-фактур, установленные пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации относятся не только к полноте заполнения всех реквизитов, но и к достоверности содержащихся в них сведений.

С учетом изложенных норм законодательства, возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета возможно лишь при наличии реального осуществления хозяйственных операций.

Обоснованность применения предпринимателем в июне 2006г. налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт в сумме 10689685 руб. подтверждена по результатам камеральной проверки первоначальной налоговой декларации за июнь 2006г.

Вместе с тем, обоснованное применение налоговой ставки 0% не влечет обязательного подтверждения обоснованности применения налогоплательщиком налогового вычета, так как для подтверждения налогового вычета, помимо фактически произведенного экспорта товара, необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст. ст. 171,172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основанием для отказа в применении налогового вычета в сумме 229172 руб. по счетам-фактурам от 02.02.06г. № 31, от 07.02.06г. № 33, от 10.02.06г. № 38, выставленным ООО «СибПром», и в сумме 312712 руб. по счетам-фактурам от 15.02.06г. № 20 и от 16.02.06г. № 22, выставленным ООО «Д-Торг», явились следующие обстоятельства.

По мнению инспекции, в счетах-фактурах содержатся недостоверные сведения об адресах продавца и грузоотправителя, так как ООО «СибПром» и ООО «Д-Торг» по    юридическому адресу не находятся, счета-фактуры, выставленные ООО «СибПром», подписаны неустановленным лицом, так как по информации УВД г.Иркутска числящийся руководителем организации Погодин Д.Ю. финансово-хозяйственную деятельность от имени ООО «СибПром» не осуществлял, организацию не создавал, ведет антиобщественный образ жизни, употребляет наркотические вещества, с Неделько не знаком. Кроме того, в ходе проверки установлено, что с расчетных счетов организаций не снимаются денежные средства на нужды организаций - на выплату заработной платы, хозяйственные нужды, аренду помещений, при исчислении налога на добавленную стоимость ООО «СибПром» исчисленная сумма налога уменьшается организацией на сопоставимые суммы вычетов, т.е. фактически перечисление налога в бюджет не производится, ООО «Д-Торг» бухгалтерскую и налоговую отчетность в налоговый орган не представляет, за непредставление отчетности у ООО «Д-Торг» приостановлено движение по расчетному счету 03.05.06г., ведутся розыскные мероприятия, у организаций отсутствуют основные средства и технический персонал для осуществления операций по поставке леса, что в счета-фактуры, выставленные ООО «Д-Торг» 24.04.07г. внесены исправления и налоговый вычет должен быть применен в апреле 2007г., а не в июне 2006г.

В счетах-фактурах, выставленных ООО «СибПром», указан адрес продавца и грузоотправителя ООО «СибПром»: г.Иркутск, ул.Депутатская, дом 18.

Согласно информации, предоставленной ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска ООО «СибПром» зарегистрировано по юридическому адресу: г.Иркутск, ул.Депутатская, дом 18.

Таким образом, в счетах-фактурах, выставленных ООО «СибПром», адрес продавца и грузоотправителя указан в соответствии с учредительными документами.

Отсутствие поставщика по юридическим адресам не свидетельствует о недостоверности сведений, внесенных в счет-фактуру, так как в счете-фактуре указывается место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами, т.е. юридический адрес, а не фактическое местонахождение организации.

Таким образом, спорные счета-фактуры составлены в соответствии с требованиями п.5 ст. 169 НК РФ.

Согласно информации ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска, в которой ООО «СибПром» состоит на учете, учредителем и руководителем организации является Погодин Д.Ю. (паспорт 25 04 282742, выдан 17.03.04г. УВД Свердловского района г.Иркутска). При этом ИНН Погодина Д.Ю. не указан.

Из оспариваемого решения следует, что по представленным сведениям из МРО УНП ГУВД г.Иркутска