Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 по делу n А78-1310/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                      Дело №А78-1310/2008-С3-21/31

"13" августа 2008 года                                                                                                      -04АП-2278/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     12 августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен      13 августа 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Третьяковой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   заявителя по делу индивидуального предпринимателя Лесковой Елены Аркадьевны

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Читинской области от 07 июня 2008г. по делу №А78-1310/2008-С3-21/31, по заявлению индивидуального предпринимателя Лесковой Е.А. к Межрайонной ИФНС №2 по г.Чите о признании недействительными  решения налогового органа, принятое судьей Н.Н. Куликовой,

                (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Усова О.А. (доверенность от 10.04.2008г. №05-);

    установил:

   Индивидуальный предприниматель Лескова Елена Аркадьевна обратилась в Арбитражный суд Читинской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Межрайонной ИФНС №2 по г.Чите о признании недействительным решения налогового органа № 16-10/2 от 31.01.2008 года в части привлечения предпринимателя к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплачу налога на добавленную стоимость за 2005, 2006  годы в виде штрафа в размере 45533,1 руб. и предложения об уплате недоимки по НДС за 2005, 2006 годы в сумме 455331 руб. и пени в размере 77927.07 руб.

Решением  от 07 июня 2008 года суд отказал в удовлетворении заявленных требований, в обоснование указав, что применение налоговых вычетов в случае исправления в счете-фактуре ошибок производится в том  налоговом  периоде, в котором получен исправленный счет-фактура.

Не согласившись с указанным решением, индивидуальный предприниматель Лескова Елена Аркадьевна обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Считает, что момент применения налоговых вычетов не связан с моментом внесения исправлений в счет-фактуру. Предприниматель полагает, что имеет право на применение налоговых вычетов по НДС в тех периодах, в которых были произведены хозяйственные операции, отраженные в счетах-фактурах. Исправленные надлежащим образом счета-фактуры были представлены в налоговый орган до принятия оспариваемого решения.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы. Дал пояснения согласно письменному отзыву. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что следует из ходатайства об отложении судебного разбирательства. Суд, совещаясь на месте, определил ходатайство отклонить, т.к. в данной ситуации отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному затягиванию процесса и нарушению прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании решения и.о. заместителя руководителя налогового органа № 16/136 от 14.05.2007 года была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Лесковой К.Л. по вопросам соблюдения налогового законодательства, результаты которой зафиксированы в акте проверки №16-10/58 дсп от 19.12.2007 года.

На основании акта проверки налоговым органом вынесено решение №16-10/2 от 31.01.2008 года, в том числе о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплачу налога на добавленную стоимость за 2005, 2006  годы в виде штрафа в размере 45533,1 руб. и предложения об уплате недоимки по НДС за 2005, 2006 годы в сумме 455331 руб. и пени в размере 77927.07 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным в указанной части.

Как указано в акте проверки, основаниями отказа в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за март, май, июнь, июль, сентябрь, декабрь 2005 года, январь, февраль, май, июнь 2006 года явилось заявление налоговых вычетов в нарушение п.2 ст. 169, п.1 ст. 172 НК РФ на основании счётов-фактур: № 1377 oт 02.03.2005 года, № 6651 от 27. 05.2005 года, № 7953 от 16.06.2005 года, № 9407 от 14.07.2005 года, № 11675 от 22.08.2005 года, № 20549 от 26.12.2005 года, № 1163 от 23.01.2006 года. № 3081 от 21.02.2006 года, № 8978 от 19.05.2006 года, № 9918 от 01.06.2006 года, выставленных ООО Торговый дом «Сибирская губерния» ИНН 3808080877, оформленных с нарушении порядка, предусмотренного поди.2, 3 пункта 5 статьи 169 ПК РФ, а именно: в счетах-фактурах указан неверный адрес покупателя и грузополучателя - г.Иркутск. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Лескова Е.А. имеет адрес: г.Чита, ул.Смоленская, д.47. кв.27.

21.01.2008 года одновременно с письменными возражениями по акту проверки предпринимателем представлены исправленные счета-фактуры № 1377 от 02.03.2005 года, № 6651 от 27.05.2005 года, № 7953 от 16.06.2005 года, № 9407 от 14.07.2005 года, № 11675 от 22.08. 2005 года, № 20549 от 26.12.2005 года .№1163 от 23.01.2006 года, №3081 от 21.02.2006 года, № 8978 от 19.05.2006 года, № 9918 от 01.06.2006 года, исследовав которые налоговый орган пришел к выводу о том, что они не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих вычеты налога на добавленную стоимость, т.к. применение налоговых вычетов в случае исправления в счете-фактуре ошибок производится в том  налоговом  периоде, в котором получен исправленный счет-фактура.

В соответствии с пунктом 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога на добавленную стоимость производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, является счет-фактура, составленный и выставленный с соблюдением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Возможность внесения исправлений в счета-фактуры предусмотрена пунктом 29 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, которым установлено, что исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Согласно пункту 7 Правил покупатели ведут книгу покупок, предназначенную для регистрации счетов-фактур, выставленных продавцами, в целях определения суммы налога на добавленную стоимость, предъявляемой к вычету (возмещению), в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 8 данных Правил счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок в хронологическом порядке по мере оплаты (в том числе за наличный расчет) и принятия на учет приобретаемых товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

Следовательно, указанными Правилами установлен исключительный перечень обстоятельств, являющихся основанием для регистрации налогоплательщиком полученных счетов-фактур в книге покупок в целях определения суммы налога на добавленную стоимость, предъявляемой к вычету (возмещению), и внесение изменений в счет-фактуру не отнесено к указанным обстоятельствам, поэтому дата внесения исправлений в счета-фактуры не имеет юридического значения для определения налогового периода, за который налогоплательщик вправе предъявить к вычету уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг) налог на добавленную стоимость.

Оценив представленные предпринимателем исправленные в установленном порядке счета-фактуры, суд полагает, что налогоплательщиком выполнены все требования, установленные налоговым законодательством для применения налогового вычета по налогу на добавленную стоимость.

Факт надлежащего внесения исправлений в спорные счета-фактуры, а также оприходования товара и его оплаты, налоговым органом не оспаривается.

Единственным основанием для отказа в принятии вычетов по НДС явились выводы инспекции о том, что применение налоговых вычетов в случае исправления в счете-фактуре ошибок производится в том  налоговом  периоде, в котором получен исправленный счет-фактура.

Учитывая, что суммы налоговых вычетов подлежат отражению в том налоговом периоде, в котором выполнены условия, определяющие право налогоплательщика на налоговые вычеты (производственное назначение приобретенного товара, фактическое наличие, оприходование и оплата), а не в периоде внесения исправлений, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что налоговый орган не обоснованно отказал предпринимателю в применении налоговых вычетов по НДС. Оснований для доначисления НДС в спорной сумме, соответствующих сумм пеней и штрафных санкций у инспекции не имелось. В связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 04.03.2008г. №14227/07.

При подаче заявления в суд предприниматель уплатила госпошлину в размере 100 руб. Кроме того, при подаче ходатайства об обеспечении иска, которое было удовлетворено судом, уплатила госпошлину в размере 1000 руб. При подаче апелляционной жалобы уплатила госпошлину в размере 1000 руб.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с налогового органа в пользу предпринимателя подлежит взысканию госпошлина в сумме 1150 руб.

На основании ст.333.21 и ст.333.40 Налогового Кодекса РФ излишне уплаченная госпошлина в размере 950 руб. подлежит возврату предпринимателю.

Руководствуясь статьей 268, частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Читинской области от 07.06.2008г., принятое по делу № А78-1310/2008-С3-21/31, отменить. Принять новое решение.

Заявленные требования Индивидуального предпринимателя Лесковой Елены Аркадьевны удовлетворить.

Признать решение Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите №16-10/2 от 31.01.2008г. в части привлечения Индивидуального предпринимателя Лесковой Елены Аркадьевны к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 2005, 2006 годы в виде штрафа в размере 45533,10 руб., и предложения об уплате данной суммы штрафа (пункты 1, 4.2.), начисления пени по НДС за 2005, 2006 годы в размере 77927,07 руб., и предложения уплатить данной суммы (пункты 2, 4.3), предложения уплатить недоимку по НДС за 2005, 2006 годы в сумме 455331 руб. (пункт 4.1), недействительным и не соответствующим Налоговому Кодексу РФ.

Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя Лесковой Елены Аркадьевны.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите в пользу Индивидуального предпринимателя Лесковой Елены Аркадьевны государственную пошлину в сумме 1150 руб. Выдать исполнительный лист.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю Лесковой Елене Аркадьевне излишне уплаченную госпошлину в размере 950 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.   

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                 Е.В. Желтоухов

                                                                                                            Т.О. Лешукова