Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2008 по делу n А78-4345/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г.Чита, ул.Ленина, 100б

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                     Дело №А78-4345/2007 С2-27/179 

«23» мая 2008 г.                                                                                   04АП-1050/2008

       Резолютивная часть постановления оглашена 22 мая 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 23 мая 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                     Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Григорьевой И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  предпринимателя без образования юридического лица Кин Анатолия Владимировича на решение Арбитражного суда Читинской области  от 18 февраля 2008 года (судья  Горкин Д.С.),

по делу № А78-4345/2007-С2-27/179 по заявлению Читинской таможни к предпринимателю без образования юридического лица Кин Анатолию Владимировичу о взыскании таможенных платежей в размере 503 254, 60 руб., пени в размере 61 826, 38 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Старков Д.С. – представитель по доверенности от 25.12.2007г. №06-14/11498, Кайгородова И.В. – представитель по доверенности от 07.04.2008г. №06-14/3646,

от ответчика: Иванченко Е.П. – представитель по доверенности от 15.02.2008г.,

установил:

         Читинская таможня (далее – таможенный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Читинской области  с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к предпринимателю без образования юридического лица Кин Анатолию Владимировичу о взыскании таможенных платежей в размере 503 254, 60 руб., пени в размере 61 826, 38 руб.

Решением суда первой инстанции от 18 февраля 2008 года заявленное требование удовлетворено.

Предприниматель, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ответчик указал на необоснованность таможенным органом  начисления и предъявления к взысканию неуплаченных индивидуальным предпринимателем таможенных платежей во взыскиваемом размере. Считает, что определение таможенной стоимости товара должно было быть осуществлено с учетом имеющейся ценовой информации относительно лома черных металлов.

Заявитель  представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на законность и обоснованность судебного акта.

В судебном заседании представители заявителя и ответчика поддержали  доводы, изложенные в апелляционной жалобе,  отзыве на апелляционную жалобу.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, предпринимателем Кин А.В. в адрес Маньчжурской торговой компании с ограниченной ответственностью «Вань Хун» по внешнеэкономическому контракту № MWH-18-08 от 10.11.2006 г. экспортирован товар, задекларированный в грузовых таможенных декларациях (ГТД) № № 10612050/140207/0001590, 10612050/220207/0001956,  10612050/260207/0002079 как - изделия из черных металлов «столбы, ограждения, подпорки всех форм и номеров по ТУ 9693-008-469826000-2004». В графе 33 ГТД указан код товара по ТН ВЭД 7326909809.

           13 июня 2007 г.  приняты решения №№ 10612000/18-23/345, 10612000/18-23/346, 10612000/18-23/347  о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № 10612000/18-23/350, которым указанный в ГТД код товара по ТН ВЭД - 7326909809 был изменен на 7204 49 900 0 - «лом черных металлов».

  Решением арбитражного суда Читинской области от 22.10.2007 г. по делу №А78-3955/2007 С2-27/134, оставленным без изменения    апелляционной  инстанцией,    подтверждена правомерность вышеуказанных классификационных решений таможни.

В результате изменения Читинской таможней кода товара, заявленного декларантом в вышеуказанных ГТД, на основании постановления Правительства Российской Федерации №795 от 23.12.2006г. «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, сумма доначисленной предпринимателю Кин А.В. таможенной пошлины составила 503 254, 6 руб., общая сумма пени – 61 826,38 руб.

          Читинской таможней на основании выявленного факта неуплаты таможенных платежей выставлены требования  от 15.06.2007 года № 14  на сумму 175 947, 82 руб, № 15 на сумму 176 754, 57 руб., № 16 на сумму 172 403, 92 руб.

           В связи с неисполнением предпринимателем в добровольном порядке требований об  уплате таможенных платежей  и пени,  Читинская таможня обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности начисления таможенным органом таможенных платежей и пени в установленный срок.

Апелляционная инстанция считает данные выводы суда правильными.

На основании Постановления Правительства РФ №795 от 23.12.06 г. «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ, приказа ГТК России от 21.10..02 г. №1121 «О ставках вывозных таможенных пошлин», ставка вывозной таможенной пошлины за товар по коду ТН ВЭД России 7204 49 900 0 составила 15%, но не менее 15 евро за одну тонну. Неуплаченные таможенные платежи будут составлять 503 254, 6 руб.

Таможенная стоимость товара определялась таможенным органом согласно сведе­ний, заявленных декларантом в графе 47 определенной ГТД «Исчисление платежей». В данном случае декларант при заполнении ГТД в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД, утвержденной приказом ФТС от 11.08.2006 № 762 (п.37) указал в графе 47 сведения о таможенной стоимости декларируемого товара в колонке "Основа начисле­ния" так, как исчислялась сумма таможенных сборов за таможенное оформление товара.

Таким образом, таможенным органом таможенная стоимость самостоятельно не ус­танавливалась, им была использована таможенная стоимость, определенная декларантом.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации (статья  323 Таможенного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 322, 323 Таможенного кодекса Российской Федерации объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

На основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены.

Согласно статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Таможенным органом применительно к данному случаю дополнительные документы не запрашивались.

Апелляционная инстанция полагает, что суд первой инстанции  правомерно посчитал, что таможенным органом обоснованно начислены неуплаченные таможенные платежи во взыскиваемом размере.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 348 Таможенного кодекса Российской Федерации  в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном главой 32 Таможенного кодекса Российской Федерации.   

При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок, согласно статьей 349 Таможенного кодекса Российской Федерации уплачиваются пени.

В соответствии со статьей 351 Таможенного кодекса Российской Федерации принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц производится путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, или за счет иного имущества плательщика (статья 353), а также в судебном порядке. Принудительное взыскание с физических лиц производится в судебном порядке.

Как указано в пункте 4 статьи 348 Таможенного кодекса Российской Федерации, до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350 Таможенного кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4 статьи 350  Таможенного кодекса Российской Федерации срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с главой 32 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Требования об уплате таможенных платежей от 15.06.2007г.  выставлены в установленные сроки, направлены ответчику и соответствуют предъявляемым требованиям, предусмотренным статьей 350 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, таможенным органом был соблюден предусмотренный Таможенным кодексом Российской Федерации порядок принудительного взыскания таможенных платежей и пени.

Апелляционной инстанцией в полном объеме проверены доводы апелляционной жалобы, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта, по вышеуказанным основаниям. Решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция

                                                  П О С Т А Н О В И Л А:

Решение Арбитражного суда Читинской области от 18 февраля 2008 года по делу № А78-4345/2007-С2-27/179 оставить без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя без образования юридического лица Кин Анатолия Владимировича  без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                             (подпись)                   И. Ю. Григорьева

            Судьи                                                            (подпись)                   Д.Н. Рылов

                                                                                  (подпись)                   Е.В. Желтоухов