Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по делу n А78-6675/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                      Дело №А78-6675/2007-С3-12/331

"02" апреля 2008 года                                                                                                             -04АП-677/2008

Резолютивная часть постановления объявлена   01 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен     02 апреля 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Григорьевой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  заявителя по делу Межрайонной ИФНС России №8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Читинской области от 25 января 2008года, по делу №А78-6675/2007-С3-12/331, по заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу к муниципальному учреждению Фельдшерского-акушерский пункт с.Зурун о взыскании недоимки по единому социальному налоги и пени, принятого судьей Н.Г. Наследовой,

  (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  Шаманский Е.Н. (доверенность от 26.03.2008г. № 2.3-19-5557);

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

   Межрайонная ИФНС России № 8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Читинской области с заявлением,  уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Муниципальному учреждению Фельдшерско-акушерский пункт с.Зурун о взыскании задолженности по требованию №3812:

-   в Федеральный бюджет недоимка по налогу в размере 171 рубля 36 копеек и пеня 50 рублей 66 копеек;

-   в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования пеня в размере 14 рублей 07 копеек;

-   в Фонд социального страхования пеня в размере 6 рублей 47 копеек.

Решением от 25 января 2008г. суд удовлетворил заявленные требования в части взыскания ЕСН, в части взыскания пени отказал, в обоснование указав, что требование не соответствует ст.69 НК РФ.

Не согласившись с указанным решением, Межрайонная ИФНС России № 8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания пени, взыскать с муниципального учреждения фельдшерско-акушерский пункт с.Зурун пени по единому социальному налогу в размере 71 рубль 20 копеек. Считают, что расчет пени по требованию №3812 от 27.04.2007г. был приложен к заявлению о взыскании этой суммы в судебном порядке и у ответчика была возможность проверить правильность начисления пени.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что ответчику был направлен экземпляр искового заявления, с приложением подробного расчета пени по требованию №3812 от 27.04.2007г. с указанием недоимки на которую начисляется пеня, периодом начисления и расчетов. Просит решение суда первой инстанции отменить в части, апелляционную жалобу удовлетворить.

 Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  почтовым уведомлением от 19.03.2008г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.235 НК РФ Муниципальное учреждение фельдшерско-акушерский пункт с.Зурун является плательщиком единого социального налога.

В соответствии с п.1 ст.236 НК РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам.

В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот

В соответствии с п.1 ст.54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и/или/ на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Налоговым периодом согласно статьи 240 НК РФ признается календарный год, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налогоплательщиком представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 1 квартал 2007 год, в котором задекларированы суммы налога, зачисляемые в соответствующие бюджеты.

В связи с неуплатой налога в полном объеме, налоговым органом в соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ направлено требование № 3812 от 27.04.2007 года об уплате налога и пени.

В части взыскания недоимки по ЕСН суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

В этой части решение суда первой инстанции не обжаловалось, возражений не поступало, и на основании п.5 ст.268 АПК РФ в апелляционном порядке не проверялось.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", если сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентной ставке пеней с учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговый орган должен обосновать расчет пеней.

В требовании № 3812 от 27.04.2007г. отсутствует указания на дату, с которой произведено начисление пени и нет даты окончания расчета пени, не указана недоимка, на которую начислены пени, что не позволяет налогоплательщику проверить обоснованность начисления пени.

Из требования невозможно установить, на какую сумму были начислены пени, за какой период.  

   Расчет сумм пени, приложенный к заявлению, не может восполнить недостатки требования.

   Кроме того, из данного расчета невозможно установить, каким образом была начислена пени в размере 71,20 руб.

    При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в части пени.

  Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

   Представитель налогового органа представил выписку из ЕГРЮЛ, согласно которому Межрайонная ИФНС России № 8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу переименована в Межрайонную ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю.

   На основании ст.48 АПК РФ Межрайонная ИФНС России № 8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу подлежит замене на Межрайонную ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Читинской области от 25.01.2008г., принятое по делу № А78-6675/2007-С3-12/331, оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №8 по Забайкальскому краю без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                 И.Ю.Григорьева                                        

                                                                                                          Т.О. Лешукова