Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 по делу n А19-5215/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                       Дело №А19-5215/2014

29 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Даровских К.Н., Барковской О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бальжинимаевой Ч.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Иркутской области от 05 августа 2015 года по требованию Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Кемберлит" по делу №А19-5215/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МАС-Транс" о признании  несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Кемберлит" (ОГРН 1023800919515 ИНН 3804019896, г. Иркутск, жилой район Энергетик, ул. Юбилейная, 12/01), (суд первой инстанции: судья Волкова И.А.), при участии в судебном заседании: от ФНС РФ: Петровой К.Н. (доверенность от 05.02.2015);

установил:

определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.09.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кемберлит" введено наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий Сакун О.В.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.03.2015 ООО "Кемберлит" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Слайковский Д.Г.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о включении в реестр требований кредиторов ООО "Кемберлит" в размере 3 455,11 руб., составляющих недоимку по налогу на имущество организаций.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.08.2015 производство по требованию прекращено. В обоснование суд указал, что из требования №2124 следует, что по состоянию на 07.04.2015 ООО "Кемберлит" предложено уплатить налог на имущество организаций за 4 квартал 2014 года. Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода. Окончание 2014 года наступило 31.12.2014, а срок уплаты налога на имущество организаций – 30.01.2015. Заявление ООО "МАС-Транс" о признании ООО "Кемберлит" несостоятельным (банкротом) принято к производству определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.04.2014. Таким образом, задолженность по уплате налога на имущество организаций, указанная в требовании налогового органа, относится к категории текущей.

Федеральная налоговая служба, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает, что задолженность ООО "Кемберлит" по обязательным платежам образовалась в результате представленной 26.03.2015 декларации по налогу на имущество за 2014 год в размере 10 337 руб. Возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен. В соответствии с разъяснениями пункта 8 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 23.06.2006 №25 датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода. Налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год (статья 379 Налогового кодекса Российской Федерации). По его окончании определяется налоговая база за истекший год и начисляется сумма налога к уплате в бюджет. Налоговый период может состоять из отчетных периодов. Право решать будет ли налоговый орган включать в себя отчетные периоды, предоставлено законодательным органам субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Иркутской области от 08.10.2007 №75-оз "О налоге на имущество организаций" в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу по итогам каждого отчетного периода. Инспекцией произведен расчет задолженности по налогу на имущество с учетом даты принятия судом заявления (22.04.2014), который подлежит включению в реестр требований кредиторов и составляет 3455,11 руб. (10 377*122/365). Инспекцией были даны пояснения относительно того, что заявленная к включению в реестр требований сумма недоимки по требованию №2124 по состоянию на 07.04.2015 является налогом, подлежащим уплате по итогу 2014 года, указанная в требовании сноска о 4 квартале 2014 года некорректна. Требование предъявлено в части равной отношению количества дней в 2014 году до принятия заявления к общему числе дней в 2014 году. Суд дал неверную оценку данным доводам уполномоченного органа.

Представитель налогового органа в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, просил определение отменить. Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, их представители извещались и участвовали в судебных заседаниях по данному делу, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.

Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.

Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

В пункте 9 данного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 также разъяснено, что при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.

В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.

В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "Кемберлит" является плательщиком налога на имущество организаций.

Налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 379 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 3 Закона Иркутской области № 75-оз от 08.10.2007 "О налоге на имущество организаций" в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу. Авансовые платежи по налогу, подлежащие уплате по итогам каждого отчетного периода, уплачиваются налогоплательщиками не позднее сроков, установленных пунктом 2 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу за соответствующие отчетные периоды.

Пунктом 2 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Как следует из требования № 2124 по состоянию на 07.04.2015 ООО "Кемберлит" предложено уплатить налог на имущество организаций за 4 квартал 2014.

В письменных пояснениях к требованию ФНС России указала, что заявленная для включения в реестр требований кредиторов сумма недоимки по требованию № 2124 по состоянию на 07.04.2015 является налогом, подлежащим уплате по итогу 2014 года, указанная в требовании сноска о 4 квартале 2014 г. некорректна, требование предъявлено в части равной отношению количества дней в 2014 году до принятия заявления к общему числу дней в 2014 году.

Нормативного обоснования тому, что задолженность по налогу можно рассчитать исходя из количества дней, предшествующих дате принятия заявления о признании должника банкротом, в целях признания ее реестровой, налоговом органом не представлено. Никаких доказательств, что 3 455 руб. 11 коп.  является недоимкой по авансовым платежам за отчетные периоды до даты принятия заявления о признании должника банкротом, не представлено.

Учитывая, что согласно требованию инспекции ООО "Кемберлит" предложено уплатить задолженность по налогу на имущество организаций за 2014 год, заявление ООО "МАС-Транс" о признании ООО "Кемберлит" несостоятельным (банкротом) принято к производству 22.04.2014, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что задолженность по уплате налога на имущество организаций относится к категории текущей, и на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности банкротстве" прекратил производство по рассмотрению данного требования.

Данное процессуальное решение суда не нарушает прав инспекции и публичных интересов, поскольку указанная задолженность может быть взыскана инспекцией вне рамок дела о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, п.1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Иркутской области от 05.08.2015г., принятое по делу №А19-5215/2014, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                К.Н. Даровских

О.В. Барковская