Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 по делу n А10-581/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                       Дело №А10-581/2015

29 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Даровских К.Н., Барковской О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бальжинимаевой Ч.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 августа 2015 года об оставлении без рассмотрения требования Федеральной налоговой службы в размере 2 368 598,18 руб. о включении в реестр требований кредиторов по делу №А10-581/2015 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Джидинская горно-геологическая компания" (ОГРН 1020300981546 ИНН 0326010357; г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 57), (суд первой инстанции: судья Бурлаков М.Н.),

установил:

09.02.2015 ООО "Самарские канатные дороги" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Джидинская горно-геологическая компания" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05.03.2015 заявление принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.06.2015 в отношении ООО "Джидинская горно-геологическая компания" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Болтаков Александр Алексеевич.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" №132 от 25.07.2015.

17.07.2015 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление Федеральной налоговой службы о включении требований в сумме 2 368 598,18 руб. в реестр требований кредиторов отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью "Джидинская горно-геологическая компания".

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25.08.2015 заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия оставлено без рассмотрения. Суд указал, что заявленное Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия требование подано в арбитражный суд 17.07.2015, то есть до опубликования сообщения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (25.07.2015).

Федеральная налоговая служба, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает, что в соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.07.2008 №3698/08 установленные пунктами 1 и 2 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" сроки обеспечивают равенство прав должника, временного управляющего и кредиторов на предъявление возражений по заявленным кредитором требованиям. Если такие возражения не были заявлены, оснований для оставления заявления без рассмотрения не имеется. В данном случае какие-либо возражения на заявленные Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия требования к должнику в течение пятнадцатидневного срока и по истечении его не были заявлены. Кроме того, заявление уполномоченного органа о включении требований в сумме 2 368 598,18 руб. в реестр требований кредиторов должника было принято к производству Арбитражного суда Республики Бурятия 29.07.2015, то есть уже после опубликования в газете Коммерсантъ сведений о признании должника банкротом (25.07.2015). На момент подачи в Арбитражный суд Республики Бурятия заявления о включении требований в сумме 2 368 598,18 руб. в реестр требований кредиторов должника сведения о признании должника банкротом опубликованы на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (16.07.2015 № сообщения 678699). На момент рассмотрения заявления уполномоченного органа о включении требований в сумме 2 368 598,18 руб. в реестр требований кредиторов должника ООО "Джидинская горно-геологическая компания" (25.08.2015) истек срок для направления возражений на требования уполномоченного органа. Оставление заявления уполномоченного органа без рассмотрения нарушает права и законные интересы заявителя в том числе на участие в первом собрании кредиторов должника.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, их представители извещались и участвовали в судебных заседаниях по данному делу, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность требований. Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении их в этот реестр.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 30 Постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что в случае если после введения наблюдения, но до опубликования сообщения о его введении на рассмотрение арбитражного суда поступают требования кредиторов, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения применительно к пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленное Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия требование о включении в реестр требований кредиторов должника – общества с ограниченной ответственностью «Джидинская горно-геологическая компания» подано в арбитражный суд 17.07.2015, то есть после введения наблюдения (29.06.2015) и до опубликования сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения (25.07.2015).

Руководствуясь данным разъяснением, суд первой инстанции оставил требования ФНС России без рассмотрения.

Доводы налогового органа о том, что судом не учтена правовая позиция, изложенная в постановлении Президиума ВАС РФ от 08.07.2008 №3698/08, не могут быть приняты во внимание.

В названном постановлении Президиум ВАС РФ указал "…Целью установления пятнадцатидневного срока на предъявление возражений относительно требований кредитора (пункт 2 статьи 71 Закона о банкротстве) является обеспечение равенства всех кредиторов по рассмотрению указанных возражений, что выступает для них важной гарантией реализации правомочий на первом собрании кредиторов. Поэтому по смыслу указанных норм права требования кредиторов не могут быть рассмотрены судом ранее истечения установленного пунктом 2 названной статьи срока для предъявления возражений. Такое истолкование закона позволяет в максимальной степени нивелировать риски участия в первом собрании кредиторов лиц, чьи требования к должнику не являются обоснованными, а также обеспечить рассмотрение возражений всех кредиторов, имеющих право предъявить возражение. В данном деле на момент рассмотрения судом первой инстанции требований общества "Веслизинг" срок на предъявление возражений истек, поэтому оснований для оставления заявления без рассмотрения не имелось…"

По настоящему делу судом установлено, что 45-дневный срок, включающий в себя  30-дневный срок (ч.1 ст.71 Закона о банкротстве, 25.08.2015) и 15-дневный срок (ч.2 ст.71 Закона о банкротстве, 09.09.2015) на момент вынесения обжалуемого определения (25.08.2015) не истек. Таким образом, указанная правовая позиция учтена быть не может.

Как было отмечено выше, статья 71 Закона о банкротстве устанавливает, что  суд не вправе рассматривать требование кредитора до истечения 45-дневного срока на представление возражений относительно этого требования, установленного пунктом 2 статьи 71 Закона о банкротстве. Только при соблюдении этого срока суд может констатировать факт отсутствия возражении на требование и вправе рассматривать требование без извещения заинтересованных лиц.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно оставил заявление налогового органа без рассмотрения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 268, п.1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25.08.2015г., принятое по делу №А10-581/2015, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                К.Н. Даровских

О.В. Барковская