Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А58-874/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                       Дело №А58-874/2015

21 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Виляка О.И., Макарцева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ленская оптово-торговая компания" на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2015 года по делу №А58-874/2015 по иску открытого акционерного общества "Ленская оптово-торговая компания" (ИНН 1414007228, ОГРН 1021400690882; г. Москва, ул. Борисовские Пруды, дом 5, корпус 1, помещение XIV) к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (Ленский отдел) (ОГРН 1041402194646 ИНН 1435155080, г. Якутск, ул. Ярославского, 37) о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности, (суд первой инстанции: судья Белоновская Г.И.),

установил:

открытое акционерное общество "Ленская оптово-торговая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (Ленский отдел) о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) 11.06.2015 исковое заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ОАО "Ленская оптово-торговая компания", не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает, что основания, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, были устранены, однако заявление было возвращено.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, их представители извещались и участвовали в судебных заседаниях по данному делу, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ОАО "Ленская оптово-торговая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (Ленский отдел) о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

В силу  статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор; выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, не устранены в срок, установленный в определении суда (пункт 4 части 1 статьи 129 Кодекса).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.03.2015 исковое заявление оставлено без движения, суд указал, что истцом в нарушение требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства направления искового заявления с уведомлением о вручении в адрес ответчика; не представлено нормативно-правовое обоснование указания Ленского отдела Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в качестве ответчика; не представлены доказательства самостоятельного обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), город Ленск, Ленский район, улица Мирнинская, дом 6; договор о создании ООО «ЛОТК»;  выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЛОТК».

Указав, что истцом обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, устранены не в полном объеме, суд, определением от 08.04.2015 продлил срок оставления искового заявления без движения до 30.04.2015. Суд предложил истцу представить доказательства самостоятельного обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), город Ленск, Ленский район, улица Мирнинская, дом 6; договор о создании ООО «ЛОТК»; определить требования и обосновать нормами права требования: просит о признании права собственности или оспаривает отказ в регистрации права собственности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) с указанием соответствующих норм права, с учетом уточнения требований истцу определить круг лиц с учетом возникших правоотношений; представить доказательства направления уточнения иска лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением.

05.05.2015 в суд истцом представлено ходатайство о продлении срока оставления искового заявления.

Определением от 12.05.2015 срок оставления искового заявления продлен до 01.06.2015, истцу предложено представить доказательства самостоятельного обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), город Ленск, Ленский район, улица Мирнинская, дом 6; договор о создании ООО «ЛОТК»; определить требования и обосновать нормами права требования: просит о признании права собственности или оспаривает отказ в регистрации права собственности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) с указанием соответствующих норм права, с учетом уточнения требований истцу определить круг лиц с учетом возникших правоотношений; представить доказательства направления уточнения иска лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.06.2015 исковое заявление возвращено заявителю, суд указал, что в установленный судом срок, заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения.

Заявитель утверждает, что требования суда были исполнены.

В обоснование своих доводов заявитель представил копию сопроводительного письма с входящим штампом Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18.03.2015, в котором истец дал пояснения и просил приобщить к материалам дела дополнительные документы; информацию о документе дела, согласно которой 27.03.2015 истцом посредством заполнения формы в системе "Мой арбитр" в суд представлены следующие документы: сведения о реорганизации Мухтуйского продснаба от 17.03.2015 №05-1530-10-1/048; сопроводительное письмо о направлении копии искового заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчика; копия определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.12.2014 по делу №А58-4813/2014 об оставлении без рассмотрения заявления ОАО "Ленская оптово-торговая контора" об установлении факта; справка Комитета имущественных отношений муниципального образования "Город Ленск" от 22.09.2014; выписка из ЕРГЮЛ в отношении ОАО "Ленская оптово-торговая компания".

Исходя из вышеизложенного, фактически суд первой инстанции посчитал, что истец не выполнил требования суда о представлении доказательств и уточнения заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты.

Суд апелляционной инстанции полагает, что возникшие у суда первой инстанции вопросы относительно обстоятельств, указанных в качестве основания для оставления искового заявления без движения, могли бы быть разрешены при подготовке дела к судебному разбирательству либо в ходе судебного разбирательства по существу спора, следовательно, данные вопросы не являются препятствием для принятия искового заявления к производству.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья определяет предмет доказывания, достаточность представленных доказательств и рассматривает ходатайства об истребовании доказательств от третьих лиц. Если судья установит, что представленных доказательств недостаточно для подтверждения требований истца или возражений ответчика либо они не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не могут, он вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случаях, когда представление дополнительных доказательств лицом, участвующим в деле, затруднительно, суд на основании частей 4, 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребует их, о чем выносится соответствующее определение.

Следовательно, арбитражный процесс возникает и развивается по инициативе сторон и лиц, участвующих в деле, но эта задача конкретизируется применительно к каждому делу в силу статей 133, 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" в процессе подготовки дела к судебному разбирательству при определении того, какие факты, указанные сторонами, имеют юридическое значение для дела. Решение этих конкретных задач имеет цель обеспечения правильного разрешения спора и восстановления нарушенных прав.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что исковое заявление было возвращено неправомерно. Аналогичный правовой подход изложен в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.04.2012 по делу N А78-9447/2011.

В соответствии с абзацем 2 пункта 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

На новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине, в том числе, необоснованного возврата искового заявления.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной, определение суда первой инстанции подлежащим отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

В связи с тем, платежное поручение №1331 от 17.07.2015 об уплате госпошлины в сумме 3000 руб. что ОАО "Ленская оптово-торговая компания" представило в апелляционный суд в копии, вопрос о возврате излишне уплаченной госпошлины не рассматривается.

Руководствуясь статьей 268, статьей 272, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.06.2015г., принятое по делу №А58-3950/2015, отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                               О.И. Виляк

А.В. Макарцев