Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А10-153/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело №А10-153/2015

«13» августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О.,

при участии в судебном заседании представителей Дачного некоммерческого товарищества «Байкальские зори» Варваровского Д.В. (доверенность от 07.08.2015 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия апелляционную жалобу Дачного некоммерческого товарищества «Байкальские зори» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 июня 2015 года по делу №А10-153/2015 (суд первой инстанции – Салимзянова Л.Ф.),

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия» (ОГРН 1140327003343, ИНН 0309992576, место нахождения: 671200, Республика Бурятия, с. Кабанск, ул. Кирова, 10, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Дачному некоммерческому товариществу «Байкальские зори» (ИНН 0309990603, ОГРН 1100327009661, место нахождения: 671200, Республика Бурятия, с. Кабанск, ул. Полевая, 74, оф. 2, далее – ответчик, ДНТ «Байкальские зори») о взыскании задолженности по арендной плате в размере 823 905 руб. 33 коп., о взыскании пени за просрочку внесения арендной платы в размере 72 896 руб. 90 коп., о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.12.2010 №317, об обязании ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером 03:09:690103:641 в первоначальном состоянии в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 июня 2015 года по делу №А10-153/2015 исковые требования удовлетворены частично.

С Дачного некоммерческого товарищества «Байкальские зори» в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия» взыскано 896 775 руб. 23 коп , из которых 823 905 руб. 33 коп.-сумма задолженности, 72 869 руб. 90 коп - пени; в доход федерального бюджета 20 936 руб. 00 коп - государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ДНТ «Байкальские зори» обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 18.07.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, заслушав в судебном заседании представителя ответчика, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия и Дачным некоммерческим товариществом «Байкальские зори» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.12.2010 №317 (т. 1 л.д.14-20).

В соответствии с договором истец (арендодатель) предоставляет, а ответчик (арендатор) принимает на праве аренды сроком на 49 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 03:09:690103:393, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): РБ, Кабанский район, ДНТ «Байкальский зори», для размещения дачного некоммерческого товарищества, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 09.12.2010 (приложение №1) (т. 1 л.д.22-23) общей площадью 150 000 кв.м. (пункт 1.1 договора).

Размер арендной платы и порядок ее оплаты предусмотрены разделом 4 договора.

Существенные условия об объекте аренды, размере арендной платы согласованы.

Договор подписан сторонами, скреплен печатями сторон.

Договор прошел государственную регистрацию 23.01.2011, номер регистрации: 03-03-05/045/2010-099.

26.10.2011 земельный участок с кадастровым номером 03:09:690103:393 был  преобразован в земельные участки с кадастровыми номерами №03:09:690103:640 (площадью 18511 кв.м.) и 03:09:690103:641 (площадью 131462+/-254 кв.м.).

Право собственности ДНТ «Байкальске зори» на земельный участок с кадастровым номером №03:09:690103:640 зарегистрировано 03.09.2013 года, что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03.09.2013 (т. 1 л.д.115).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31.10.2014 года по делу № А10-679/2014, вступившем в законную силу, принятым по иску ДНТ «Байкальские зори» к Администрации Муниципального образования «Кабанский район» об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, исковые требования ДНТ «Байкальские зори» удовлетворены, суд обязал Администрацию Муниципального образования «Кабанский район» заключить с ДНТ «Байкальские зори» договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № 03:09:690103:641, расположенным по адресу (имеющий адресные ориентиры): РБ, Кабанский район, ДНТ «Байкальские зори» в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору, площадью 131462 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах Муниципального образования сельского поселения «Ранжуровское», предоставленный в собственность за плату для размещения дачного некоммерческого товарищества.

На момент рассмотрения спора договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641 не заключен.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска.

Рассмотрев требование истца о расторжении договора, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для расторжения договора и возврате земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2011 года № 8472/11 обязательство по внесению арендной платы, возникшее из ранее заключенного между сторонами договора аренды, сохраняется до государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах оснований для расторжения договора аренды до момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок не имеется в связи с тем, что правоотношения по договору аренды в части земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641 прекратятся с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Доводы ответчика о том, что спорный договор аренды прекратил свое действие 15.12.2011 соответствующими доказательствами применительно к положениям статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации не подтверждаются и подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Истцом предъявлена ко взысканию задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 03:09:690103:393 за период с 22 декабря 2010 года по 03 сентября 2013 года из расчета арендной платы 16 780 руб. 50 коп за месяц, что предусмотрено пунктом 4 договора аренды, а также с за пользование земельным участком с кадастровым номером 03:09:690103:641 за период с 03 сентября 2013 года по 31 декабря 2014 года из расчета 14 706 руб. 65 коп в месяц до 31.12.2013 года 40 806 руб. 13 коп в месяц в 2014 года.

Расчет арендной платы судом первой инстанции проверен, расчет произведен в соответствии с порядком определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 года №4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена», постановления Правительства РБ от 29.11.2013 №622 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в РБ».

На основании Постановления Правительства РБ от 29.11.2013 №622 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в РБ» кадастровая стоимость земельного участка увеличилась с 01.01.2014 и составила 54 408 177 руб. 94 коп., что отражено в кадастровом паспорте от 13.04.2015 (л.д.102-111). Арендная плата за 2014 год составил 40 806 руб. 13 коп. ежемесячно.

Расчет исковых требований в сумме 823 905 руб. 33 коп. представлен с учетом частичной оплаты истцом в размере 267 862 руб. (т. 1 л.д. 99-101).

Доказательств оплаты арендной платы в материалы дела в большем размере не представлено.

Довод ответчика о необоснованности исковых требований со ссылкой на недобросовестное поведении ответчика, выразившееся в уклонении Администрации МО «Кабанский район» от заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641 с января 2012, судом первой инстанции отклонен правомерно.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-1705/2013 признано незаконным бездействие Администрации МО «Кабанский район», выразившееся в не заключении в период с января 2012 по момент вынесения решения с ДНТ «Байкальские зори» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641. Суд обязал ответчика устранить допущенные нарушения путем направления истцу в двухнедельный срок со дня вынесения решения проекта договора купли-продажи земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31.10.2014 года по делу № А10- 679/2014 суд обязал Администрацию МО «Кабанский район» заключить договор купли - продажи земельного участка.

Признание незаконным бездействия Администрации МО «Кабанский район» не является основанием для освобождения ответчика от уплаты арендной платы. Поскольку ответчик не лишен возможности обратиться за возмещением убытков, довод заявителя жалобы об уплате им в период бездействия администрации земельного налога подлежит отклонению. Кроме того, заявитель жалобы по смыслу положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации в указанный период и не являлся плательщиком земельного налога, поскольку собственником соответствующих земельных участков по смыслу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ не являлся. Встречный иск о взыскании убытков ответчиком не заявлен.

Учитывая обоснованность заявленных требований о взыскании арендных платежей, обоснованность заявленного размера арендных платежей, а также отсутствие доказательств надлежащего исполнения обязательств по уплате арендных платежей, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости удовлетворения требования о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 823 905 руб. 33 коп.

В части требований истца о взыскании неустойки за просрочку внесения арендной платы в сумме 72 896 руб. 90 коп. суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4.3. договора арендатор оплачивает текущую арендную плату ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.6 договора в случае просрочки уплаты и неуплаты арендатором платежей предусмотренных пунктом 4.3 договора начисляется пени в размере ставки рефинансирования Центрального банка России с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Как правильно установлено судом первой инстанции, ответчик несвоевременно исполнил обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком. В связи с этим требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Истцом расчет неустойки произведен за период с 16.09.2011 по 15.04.2015 с учетом сроков, предусмотренных пунктом 3.1.2 постановления Правительства РБ от 14.01.2008 №4 (ред. 21.11.2014 «» Об установлении порядка определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена лицами, использующими земельные участки