Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А58-7883/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,    http://4aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

17 июля 2015 года                                                                Дело № А58-7883/2014                                                           Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Монаковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) на определение  Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2015 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) об установлении размера требования кредитора и включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 1 144 212, 56 руб. по делу № А58-7883/2014 по заявлению закрытого акционерного общества «Янская горнодобывающая компания» (ОГРН 1061409001466, ИНН 1409004912, адрес: 678500, Республика Саха (Якутия), Верхоянский улус, пгт. Батагай, ул. Октябрьская, 6) о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. (суд первой инстанции: Шамаева Т.С.)

в судебном заседании, назначенном на 7 июля 2015 года, объявлялся перерыв до 09 часов 25 минут 14 июля 2015 года

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.02.2015 закрытое акционерное общество «Янская горнорудная компания» (ИНН 1409004912, ОГРН 1061409001466, юридический адрес: 678500, Республика Саха (Якутия), Верхоянский улус, поселок Батагай, улица Октябрьская, дом 6) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на три месяца; конкурсным управляющим утверждена Давыдова Изабелла Николаевна.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Саха (Якутия) 18.03.2015 обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 1 144 212,56 руб., в том числе: задолженность по налогам 885 369,94 руб. основного долга, пени 115 600,39 руб., штрафы - 22 640,90 руб., задолженность по обязательным платежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации в размере 120 601,33 руб., в том числе: основной долг 95 698 руб., пени 24 903,33 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2015 года заявленные требования удовлетворены  частично: в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества «Янская горнодобывающая компания» (ИНН 1409004912, ОГРН 1061409001466) в третью очередь включено  требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Саха (Якутия) в сумме 1 023 611,23 руб., в том числе: задолженность по налогам 885 369,94 руб. основного долга, пени 115 600,39 руб., штрафы - 22 640,90 руб. В остальной части заявленного требования отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, МИ ФНС № 8 по Республике Саха (Якутия) обжаловала его в апелляционном порядке.  Заявитель в своей  апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что уполномоченным органом были представлены все документы, подтверждающие основания возникновения задолженности по страховым взносам и пени, а также подтверждающие соблюдение порядка принудительного взыскания были представлены суду первой инстанции, в связи с чем налоговый орган полагает необоснованным отказ во включении части требований.

В обоснование заявленных требований инспекцией представлены копии справки о наличии задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование № 5-НК от 10.03.2015, информация о задолженности по страховым взносам и пени, подлежащей включению в РТК по состоянию на 13.01.2015 года, расчет задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование должника, с указанием принятых мер взыскания, декларации по ОПС за 2009 г., письмо ГУ УПФ РФ в г. Якутске (Межрайонное) № 10-20/1720 от 21.05.2015 г. «О направлении документов по ЗАО «Янская горнодобывающая компания», требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов № 17 от 11.08.2010, которые судом на основании  ч.2 ст. 268 АПК РФ приобщены к материалам дела с целью установления фактических обстоятельств дела.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В обоснование заявленного требования уполномоченным органом представлены:

- справка о наличии задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование у плательщика, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам от 10.03.2015 №5-К, реестр переданных на инкассо расчетных документов от 17.09.2010 №016009800000270, решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 28.01.2010 №8, постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 28.01.2010 №8, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от №40, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от 06.05.2011 №01600990004194, постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2011, постановление судебного пристава- исполнителя от 30.12.2011 №37342/11/09/14, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2010 года, за 9 месяцев 2010 года, за2010 год, решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств от 16.09.2010 №016 009 10 ВД 0001083,ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 24.02.2010 №001420, требования об уплате недоимки по страховым взносам от 27.03.2014 №17, от 14.03.2012 №28, от 09.12.2009 №25, от 25.08.2010 №016009400009148, от 31.01.2014 016009400004379, расчеты пени, платежные поручения от 20.04.2013 №01600970026928, от 20.04.2013 №01600970026929, от 20.04.2013 № 01600970026930, от 20.04.2013 № 01600970026931, от 20.04.2013 № 01600970026932, от 20.04.2013 01600970026933, от 20.04.2013 № 01600970026934 постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов от 17.03.2014 № 01600990003149, уточненное требование от 12.12.2014 №01600940103446, решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств от 12.01.2015 № 01600915 ВД 0000014, от 26.02.2014 № 016 009 14ВД 0003041, платежные поручения от 12.01.2015 №01600970000049, от 1.02.2015 №01600970005763, от 26.02.2014 №01600970010996, от 26.02.2014 №01600970011001, от 26.02.2014 №01600970011006, от 26.02.2014 № 01600970011007, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 07.08.2014 №112810, от 14.07.2014 №95233, от 14.07.2014 №112364, от 14.07.2014 №112278 от 04.07.2014 №95193, от 23.06.2014 №111905, от 26.09.2013 №72396, от 13.02.2014 №75617, от 28.02.2014 №99171, от 30.04.2014 №101078, от 08.05.2014 №93938, от 15.05.2014 №94286, от 26.07.2013 №67162, от 1.08.2013 №69908, от 07.04.2013 №62314, от 07.11.2012 №37587, от 13.09.2012 №50297, от 29.06.2012 №43817, от 29.05.2014 №110053, от 08.09.2014№96045, от 15.01.2015 №16677, от 15.01.2015 №16676, от 15.01.2015 №16675, №16674, №16673, от 24.11.2014 №16247, от 18.11.2014 №16132, от 18.11.2014 № 16130, № 16131, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 15.08.2012 №16605, от 31.10.2012 №1877, от 10.12.2012 №19662, от 23.05.2013 №22471, от 10.09.2013 №25072, от 16.09.2013 №25600, от 25.10.2013 №27025, от 11.03.2014 №29362, от 21.03.2014 №30138, от 24.04.2014 №30781, от 25.06.2014 №32410, от 16.07.2014 №33123, от 29.07.2014 №33462, от 05.08.2014 №33555, от 05.08.2014 №33556, от 05.08.2014 №33557, от 01.09.2014 №34048, от 01.10.2014 №34893, от 12.12.2014 №36022, от 12.12.2014 №36023, от 12.12.2014 №36024, от 22.12.2014 №36465, от 09.02.2015 №36926, от 09.02.2015 №36927, от 09.02.2015 №36928, от 09.02.2015 №36929, от 09.02.2015 №36930, от решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 13.02.2015 №16588, от 21.11.2014 №15909, от 06.11.2014 №15574, от 10.10.2014 №15045, от 22.09.2014 №14903, от 11.08.2014 №14557, от 19.05.2014 №13533, от 05.05.2014 №13370, от 23.01.2014 №12293, от 09.01.2014 №12005, от 10.12.2013 №11629, от 22.08.2013 №10170, от 22.08.2013 №10170, от 08.02.2013 №8391, от 07.12.2012 №7657, от 14.11.2012 №7464, решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения в ходе КНП от 3.10.2014 №1400, от 31.10.2014 1401, от 30.10.2014 №1390, таблица подтверждения пени, начисленной на 13.01.2015, налоговая декларация по регулярным платежам за пользование недрами за 4 квартал 2012 года, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2012 года.

С 01.01.2012 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в соответствии со статьей 3 которого контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

По общему правилу, установленному частью 3 статьи 18 Закона, взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 22 Закона). Статьей 19 Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1 статьи 19 Закона).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 19 Закона).

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 5 статьи 19 Закона), доводится до сведения плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения (часть 6 статьи 19 Закона).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов