Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2015 по делу n А78-11928/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Ленина, дом 100б, Чита 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело № А78-11928/2014

03 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2015 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 января 2015 года по делу № А78-11928/2014 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295 ИНН 7708503727 адрес: г. Москва, ул. Басманная Нов., 2) к открытому акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538, адрес: 672000, г.Чита, ул.Забайкальского Рабочего, 63) о понуждении принять приборы учета (суд первой инстанции: Е.А.Фадеев),

при участии в судебном заседании:

от истца представитель Щеглова И.А.,

от ответчика представитель Пятакова М.Н.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» о понуждении принять приборы учета, установленные у потребителей ОАО «РЖД» для осуществления коммерческого учета на объектах дирекции по адресам: ул. Воинская площадка котельная базы НГЧ, котельная МЧ; ул. Кирзаводская, 41 – котельная Автобазы; ул. Лазо, 120 – котельная МЧ; ул. Линейная, 22 – котельная ПЧ..

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 26 января 2015 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Из апелляционной жалобы следует, что расчетный метод  коммерческого учета сточных вод в данном случае не применим; отказ ответчика в принятии приборов учета на вводе в котельные неправомерен.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании стороны поддержали свои доводы, изложенные письменно.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» к открытому акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» о понуждении принять приборы учета, установленные у потребителей ОАО «РЖД» для осуществления коммерческого учета на объектах дирекции по адресам: ул.Воинская площадка котельная базы НГЧ, котельная МЧ; ул.Кирзаводская, 41 – котельная Автобазы; ул.Лазо, 120 – котельная МЧ; ул.Линейная, 22 – котельная ПЧ.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОАО «Водоканал-Чита») и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в лице Забайкальской Дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (Абонент) заключен договор № 5305/2011-169 на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 3 мая 2011 года. Предметом указанного договора является отпуск ОАО «Водоканал-Чита» абоненту питьевой воды из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам и приём сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам с соблюдением установленных абоненту в расчетный период лимитов водопотребления и водоотведения.

Согласно пункту 2.1 договора ОАО «Водоканал-Чита» обязано обеспечивать питьевой водой и принимать от абонента сточные воды в систему канализации в пределах, установленных в расчетный период в отношении каждого объекта абонента лимитов (нормативов) водопотребления и водоотведения, которые отражены в приложении № 1 к договору.

На балансе Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению находятся объекты инфраструктуры, среди которых значатся котельная базы НГЧ, котельная Автобазы, котельная ПМС-316, котельная ПЧ, источником водоснабжения являются собственные насосные станции ОАО «РЖД». Приём сточных вод осуществляет ОАО «Водоканал-Чита».

В целях функционирования котельных, находящихся на балансе дирекции и имеющих закрытую, т.е. без отвода воды из тепловой сети, систему теплоснабжения, технологически необходимо использовать питьевую воду для подпитки тепловых сетей, заливки шлака, гидроуборки котельного зала, а также, поливки насаждений, нужд пожаротушений, случаев разгерметизации водовода (случаи утечки, при которой вода не попадает в систему канализации). В связи с чем дирекция заявила о принятии к коммерческому учёту объёмов сточных вод на собственные нужды за вычетом показаний по водоснабжению без учета расхода воды на подпитку тепловых сетей, заливку шлака, поливку насаждений.

В адрес ОАО «Водоканал-Чита» направлены письменные обращения № 137 от 24 января 2014 года, № 492 от 27 марта 2014 года с просьбой опломбирования водомеров по объектам дирекции, расположенным по адресам: Воинская площадка, 112 - котельная базы НГЧ, котельная МЧ, Кирзаводская, 41- котельная Автобазы, Лазо, 120 - котельная МЧ, Газимурская, 13 - котельная ПМС-316, Линейная, 22 - котельная ПЧ.

Как указал суд первой инстанции, отказывая в иске со ссылкой на пункты 8, 23, 25, 28, 29, 39, 40  Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776, пункты 6.1, 6.6, 6.7 договора № 5305/2011-169, пункт 8 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет воды, сточных вод возможен с использованием приборов учета, а также расчетным способом. Установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной - (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) проверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий. Результатом проектирования узла учета является проектная документация. При проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке:

а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе, комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;

д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета).

Поскольку доказательств согласования проектной и технической документации с водоснабжающей организацией, а также установки счетчиков в соответствии с данной документацией истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил, в иске судом первой инстанции отказано правомерно.

Поскольку данный вывод сделан при правильном применении норм материального и процессуального права, подлежащих применению, соответствует установленным обстоятельствам и содержанию имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то решение подлежит оставлению без изменений.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку не опровергают изложенных выводов суда первой инстанции. Установленные судом первой инстанции обстоятельства, отраженные в обжалуемом судебном акте, препятствуют удовлетворению иска в той редакции требований, которые явились предметом судебного разбирательства.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 января 2015 года по делу № А78-11928/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий:                                                                А.В. Макарцев

Судьи:                                                                                               С.И. Юдин

Е.Н. Скажутина