Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А78-2679/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б    http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                       Дело №А78-2679/2015

«26» июня 2015  года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Мираж" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда  Забайкальского края от 16 апреля 2015 года по делу №А78-2679/2015 по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 1087536008801, ИНН 7536095984, г. Чита, ул. Амурская, 68) к Обществу с ограниченной ответственностью "Мираж" (ОГРН 1067536008418, ИНН 7536067419, г. Чита, ул. Прибрежная, д.4 кв.11) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 488 298,07 руб., пени за просрочку внесения платежа в размере 7148,97 руб. (суд первой инстанции: Малышев Л.В.)

при участии в судебном заседании:

от истца – Мостовской Е.Ю., представителя по доверенности от 19.12.2013 № 83,

в отсутствие представителей ответчика,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Мираж" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 488 298,07 руб. за период с 29.04.2014  по 31.12.2014  по договору аренды № 355/14 от 29.04.2014, пени за просрочку внесения платежа в размере 7148,97 руб. за период с 15.06.2014  по 17.02.2015.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16  апреля 2015 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Судебный акт принят со ссылками на статьи 8,309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 26, 29, 65, 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судебный акт мотивирован наличием основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик доказательств внесения в полном объеме арендных платежей за пользование земельным участком не представил.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции  и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права; нарушены законные права и интересы заявителя.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что Общество не было уведомлено о принятии искового заявления к производству и о назначении судебного заседания, по независящим от него причинам, так как 11.03.2015 получив уведомление  с ФГУП "Почта России" директор ООО "Мираж" Федоров П.Г. обратился в отделение связи № 40 за получением корреспонденции отправленной на адрес: г. Чита, ул. Прибрежная, д.4 кв.11. Работником почты было отказано в выдаче корреспонденции, на основании того, что "не предъявлена доверенность на имя директора", обоснование того, что для получения корреспонденции директору не нужна доверенность и он действует как руководитель организации без доверенности не возымели действие, заказные письма не были выданы, руководитель отделения связи № 40 написал письменный отказ в выдаче заказных писем.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела Департаментом не представлен.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 02.06.2015.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель Департамента с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, 29.04.2014 года между Департаментом и обществом с ограниченной ответственностью "Мираж" был заключен договор аренды земельного участка № 355/14.

Предметом договора являлся земельный участок, площадью 15748 кв.м, местоположение которого установлено: г. Чита, ул. 1-ая Ипподромная, 1а, с кадастровым номером 75:32:010707:80. Земельный участок предоставлялся для строительства гостинично-развлекательного комплекса.

Согласно пункту 1.3 договора земельный участок предоставлен для размещения объекта капитального строительства – гостинично-развлекательного комплекса.

В соответствии с пунктом 7.4 договор является одновременно и актом приема-передачи земельного участка.

Срок действия договора аренды определен в п.2.1 договора до 31.03.2017.

В пунктах 2.3-2.5 договора сторонами определен размер арендной платы и срок ее уплаты.

Задолженность ответчика по арендной плате согласно расчету истца и пояснениям представителя в суде составляет 488 298,07 руб. за период с 29.04.2014  по 31.12.2014.

За просрочку оплаты истцом начислена договорная неустойка (пеня) на основании пункта 5.2 договора в размере 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки в сумме 7148,97 руб. за период с 15.06.2014 г. по 17.02.2015 года.

Направленная ответчику претензия от 23.12.2014 оставлена без ответа.

Задолженность по арендной плате и пени ответчиком не оплачены, что явилось основанием для подачи искового заявления в суд.

Правовым основанием иска указаны статьи 8, 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных исковых требований подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, исходя из следующего.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального права.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора аренды, подлежат применению положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606, пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним права на земельный участок с кадастровым номером 75:32:010707:80 не зарегистрированы.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральными законами не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 2 Закона Забайкальского края от 01.04.2009 №152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» распоряжение земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, с правом требования по договорам аренды земельных участков, заключенным органами местного самоуправления городского округа «Город Чита», является полномочием Правительства Забайкальского края. Согласно части 2 указанной статьи Правительство Забайкальского края вправе возложить исполнение названных полномочий на уполномоченные органы.

В соответствии с Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 №95, департамент уполномочен распоряжаться земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 9.10.3 Положения), следовательно, является надлежащим истцом по заявленному иску.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Передача в аренду ответчику земельного участка осуществлена истцом в порядке, установленном статьями 22, 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7.4 договор аренды является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Договор аренды в установленном порядке не зарегистрирован.

С учетом позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Постановления №73 от 17.11.2011 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статьей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Судом первой инстанции верно установлено, что сторонами согласованы все существенные условия договора аренды, следовательно, арендная плата должна быть оплачена ответчиком в соответствии с условиями договора.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Правительством Забайкальского края №49 от 21.10.2008 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края.

В