Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А78-248/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

27 мая 2015 года                                                                                  Дело № А78-248/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27  мая 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой  А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу бывшего руководителя должника – Цыбенова Аюра Дагбаевича на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 03 марта 2015 года по делу №А78-248/2014 по заявлению конкурсного управляющего Столбова Виктора Викторовича в рамках дела о банкротстве Муниципального унитарного предприятия «Дульдургинская автоколонна» (ОГРН 1028002327011, ИНН 8002020423 687200, с. Дульдурга, ул. Кирова,1) об обязании бывшего руководителя должника – Цыбенова Аюра Дагбаевича передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, а также материальные и иные ценности должника, (суд первой инстанции: Гениатулина И.А.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

бывший руководитель – Цыбенов   А.Д.    представлен паспорт

конкурсный  управляющий – Столбов   В.В. представлен паспорт

представитель  конкурсного кредитора -   Бальжинимаев   А.Б.   по доверенности от  04.08.2014 г. 

установил:

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.11.2014г. Муниципальное унитарное предприятие «Дульдургинская автоколонна» (ОГРН 1028002327011, ИНН 8002020423) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на три месяца, конкурсным управляющим должника утвержден Столбов Виктор Викторович.

Конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия «Дульдургинская автоколонна» обратился в суд с заявлением об обязании бывшего руководителя должника – Цыбенова Аюра Дагбаевича передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, а также материальные и иные ценности должника за три года до введения процедуры наблюдения, а именно:

1. Учредительные документы МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации) с изменениями;

2. Выписку из ЕГРЮЛ;

3. Документы, подтверждающие права МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» на недвижимое имущество, земельный участок, технический паспорт;

4. Документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма №1,2) с отметкой налоговой инспекции), внебюджетные фонды и органы статистики (расчётные ведомости), с соответствующими отметками о принятии (за последние три года);

5. Расшифровка расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим операциям»; 2 А78-248/2014 6. Расшифровка авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов;

7. Расшифровка краткосрочных финансовых вложений;

8. Приказ об утверждении Положения и Положение об учетной политике;

9. Последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;

10. Расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с указанием почтовых адресов контрагентов и даты возникновения;

11. Внутренние документы МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА», подтверждающие полномочия руководящих органов (приказ о назначении, трудовой договор (контракт) с руководителем);

12. Протоколы собраний руководящих органов МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» за период с 2010 г.;

13. Приказы и распоряжения директора за период с 2010 г.;

14. Ежегодные отчеты ревизионной комиссии о результатах деятельности, отчёты и заключения аудиторских фирм за последние три года;

15. Договоры, соглашения, контракты, заключенные МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» со всеми юридическими и физическими лицами за весь период деятельности, но не менее чем за три последних года;

16. Номера расчетного и иных счетов МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА», наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков;

17. Документы, свидетельствующие о выполнении или невыполнении МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом и внебюджетными фондами (неисполненные платежные требования, платежные поручения и т.п.);

18. Справку о задолженности МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» перед бюджетом и внебюджетными фондами (акт сверки с налоговой инспекцией);

19. Лицензии;

20. Сертификаты;

21. Сведения об основных направлениях деятельности (основных видах продукции, работ, услуг) в форме пояснительной записки;

22. Сведения об основных поставщиках и потребителях продукции (оценочно: доля в общем объеме реализации, поставок) в форме таблицы;

23. Сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами (аренда, залог и т.п.);

24. Сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы), судебные споры, решения судов, действия судебных исполнителей, органов налоговой полиции и т.п.;

25. Сведения о внутренней структуре МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА», перечень его структурных подразделений, филиалов и представительств;

26. Сведения о фактической численности работников МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» в форме справки, утвержденное штатное расписание или штатную расстановку рабочих;

27. Сведения о выданных доверенностях в форме копии журнала учёта выдачи доверенностей;

28. Наименование и адреса организаций, в которых МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА» является учредителем (участником), сведения о доле участия;

29. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, касающиеся МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯАВТОКОЛОННА», его функций и видов деятельности;

30. Сведения об МУП «ДУЛЬДУРГИНСКАЯ АВТОКОЛОННА», и функционировании службы безопасности (охраны) предприятия, материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность, с предоставлением соответствующих приказов. Некоторые из вышеперечисленных сведений, можно представить в форме следующих справок: Справки из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав:

1. МРЭО ГИБДД о транспортных средствах.

2. Гостехнадзор - об объектах повышенной опасности и тракторах.

3. Если регистрация предприятия до 1998 года - из БТИ об объектах недвижимости.

4. Если регистрация предприятия до 2002 года - из Комитета по землепользованию администрации о составе и величине земельных участков на правах аренды и владения.

5. Федеральная регистрационная служба - о правах на объекты недвижимости и земельные участки.

6. Служба судебных приставов - об имеющихся на исполнении исполнительных документах в отношении предприятия-должника.

7. Инспекция ФНС - а) справка об открытых счетах; б) полная выписка из ЕГРЮЛ с указанием участия в других юридических лицах; в) справка о задолженности по обязательным платежам; г) справка об имеющейся информации о зарегистрированных правах в качестве плательщика налогов с владельцев транспортных средств, земельного налога, налога на имущество по недвижимости.

8. Справки из банков об остатках денежных средств и о движении денежных средств за период 3 года до введения процедуры наблюдения.

9. Передать технику согласно перечня, имущество и иные товара-материальные ценности; 1) СЗАП 8543 номер АА078380 2) ПАЗ 320540 номер АА15880 3) ГАЗ 322131 номер АМ47875 4) G-DXML номер АМ48180.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края 02.03.2015 от года суд обязал Цыбенова Аюра Дагбаевича – руководителя Муниципального унитарного предприятия «Дульдургинская автоколонна» передать конкурсному управляющему Столбову Виктору Викторовичу бухгалтерскую и иную документацию отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Цыбенов Аюр Дагбаевич обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что на момент вынесения решения был официально уволен с должности директора, а точнее 16 сентября 2013года, передав имущество и другие материальные ценности новому директору Шкедову Ю.А. Считает, что неправомерное бездействие администрации района, как собственника имущества по смене директора в регистрирующем органе УФНС России повлекли вынесение заведомо незаконного решения и такие последствия, как привлечение его в качестве должностного лица к ответственности выразившееся в обязывании передать имущество конкурсному управляющему, которое не находится в его ведении.

В обоснование своих доводов представил копии: распоряжения №33-к, №122-к, трудовой книжки Цыбенова А.Д., паспорта Цыбенова А.Д., акта инвентаризации от 18.06.2013г., акта приема передачи от 11.09.2014г., которые судом апелляционной инстанции, приобщены к материалам дела на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицами, участвующим в деле отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном  заседании  Цыбенов   А.Д.  доводы  апелляционной жалобы поддержал, дополнив, что  документов  адрес конкурсного управляющего не направлял, поскольку  их у него нет.

Конкурсный управляющий    в судебном заседании согласен с доводами апелляционной жалобы, пояснив,  что  требования  были предъявлены к  Цыбенову  А.Д.. поскольку   в выписке ЕГРЮЛ  сведений  об иных  руководителях не содержатся.

Представитель  конкурсного кредитора    также  выразил согласия с доводами апелляционной жалобы.   

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие  иных  лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив  правильность   применения норм материального  и соблюдение   норм процессуального   права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим   выводам.

В соответствии с п.2 ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника- унитарного предприятия. Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд  первой инстанции, удовлетворяя  заявление  конкурного управляющего исходил из того, что  руководитель Муниципального унитарного предприятия «Дульдургинская автоколонна» (ОГРН 1028002327011, ИНН 8002020423) Цыбенов Аюр Дагбаевич не выполнил предписанные законом обязанности и принятые конкурсным управляющим меры о  передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печати, штампов, а также материальных и иные ценностей должника.

С данным выводом   суд апелляционной  инстанции согласиться не может, по  следующим основаниям.

Как  следует из материалов  дела   Цыбенов  А.Ц.  в период  с 08.02.2013 г. по 16.09.2013 г.   являлся   директором  Муниципального    унитарного   предприятия  «Дульдургинская  автоколонна», подтверждается   распоряжением    Администрации  муниципального района  «Дульдургинский район»,  копией трудовой  книжки, в которую  внесена  запись   о  принятии  и увольнении Цыбенова   А.Д.         

  В сведениях о юридическом  лице    по состоянию на  21.11.2014  г.   внесены   сведения  о Цыбенове   А.Д.. как  о лице, имеющем   право без доверенности   действовать   от имени  юридического лица.   

Сведения   о   лицах  осуществляющих руководство  МУП  «Дульдургинская автоколонна»  после   увольнения  Цыбенова  А.Б.,  Администрацией   Муниципального района   «Дульдургинский  район»   как   учредителе   юридического лица   не внесены.

Как следует из   акта   приема-передачи  от 11.09.2014 г. , в комиссии     по передаче   документов    указан  Шкедов А.Ю.,  бывший директор     МУП «Дульдургинская автоколонна», что позволяет сделать вывод,  что  руководителем   после  увольнения   Цыбенова  А.Д. являлся   Шкедов  А.Ю., документы   после     увольнения    Цыбенова  А.Д. были переданы   Шкедову   А.Ю. 

 Запрос конкурсного  управляющего  от 12.09.2014 г, адресованный   директору   МУП  «Дульдургинская автоколонна»      получен  Администрацией    Муниципального района   «Дульдургинский  район».  

На запрос   суда   о  лицах   осуществляющих  руководство  МУП  «Дульдургинская автоколонна»   после  увольнения   Цыбенова А.Д. ,  от  Администрации    Муниципального района   «Дульдургинский  район» был получен  ответ, что  Цыбенов  А.Д.  по сведениям из выписки   в период с 16.09.2013  г.    по 06.11.2014  г. являлся  руководителем    МУП  «Дульдургинская автоколонна», что   не соответствует  действительности.     Представлена   сопроводительная  о направлении  в адрес конкурсного    управляющего    документов, указанных  в запросе   конкурного  управляющего от 12.09.2014  г.  с указанием   бывшего руководителя    Цыбенова   А.Д., но без   подписи. Факт направления   данных  документов    Цыбенов  А.Д.    в суде   апелляционной  инстанции   отрицал.   

    Таким образом,    суд апелляционной  инстанции   приходит к выводу, что имеющиеся в деле    доказательства  в совокупности   позволяют сделать вывод, что  Цыбенов   А.Д.   не является   лицом,  к   которому   возможно  предъявить требования   об   обязывании передать имущество и документы  конкурсному управляющему 

    В связи,  с  чем  определение  суда  первой   инстанции подлежит отмене, поскольку  судом  при  рассмотрении  дела      в неполном  объеме     выяснены   обстоятельства, имеющие   значение   для дела  (п. 1.ч. 1  ст. 270  АПК РФ). 

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 03 марта 2015 года по делу №А78-248/2014  отменить.

В  удовлетворении заявления конкурсного  управляющего МУП «Дульдургинская  автоколонна» Столбова  Виктора   Викторовича   отказать

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                   О.В. Монакова

Судьи                                                                                                  К.Н. Даровских

О.А. Куклин