Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А78-13809/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                              Дело №А78-13809/2014

«26» мая 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ткаченко Э.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 4 марта 2015 года по делу №А78-13809/2014 (суд первой инстанции – Литвинцев А.Б.),

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) (ИНН 8001014850, ОГРН 1078080002978, место нахождения: 687000, Забайкальский край, пгт. Агинское, ул. Базара Ринчино, 73, далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (ИНН 7536129898, ОГРН 1127536006069, место нахождения: 672039, г. Чита, ул. Кирова, 9, далее – учреждение) о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в сумме 168 676 руб. 40 коп., в том числе: 1) за 9 месяцев 2013 г.: на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: - пени в размере 648,26 руб. 2) за 2013 г.: на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: - пени в размере 933,58 руб. 3) за 1 квартал 2014 г.: на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: - пени в размере 1743,11 руб. 4) за полугодие 2014 г.: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 146123,30 руб.: - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в размере 1890,01 руб.; на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: - недоимка в размере 15429,22 руб.; - пени, начисленные на недоимку, в размере 1908,92 руб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ИНН 7536008244, ОГРН 1027501150588, место нахождения: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 160, далее – отделение).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 4 марта 2015 года по делу №А78-13809/2014 заявленные требования удовлетворены частично.

С Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) взысканы недоимка и пени по страховым взносам в сумме 167 742 руб. 82 коп., в том числе: недоимка по обязательному пенсионному страхованию в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 146 123 руб. 30 коп. и пени в размере 1890 руб. 01 коп.; недоимка по обязательному медицинскому страхованию в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 15 429 руб. 22 коп. и пени в размере 4300 руб. 29 коп, с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в части, касающейся отказа в удовлетворении требования о взыскании пени в размере 933,58 рублей.

Лица, участвующие в деле, отзыв на жалобу не представили.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 29.04.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 215 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что  при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что стороны не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой заявителем апелляционной жалобы части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в июне 2014 года Кыринским филиалом КГСАУ «Забайкаллесхоз» в Управление Пенсионного фонда представлены уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2013 года (04.06.2014 года), за 2013 год (05.06.2014 года), за 1 квартал 2014 года (04.06.2014 года), 30.07.2014 года за полугодие 2014 года.

В результате камеральных проверок представленных страхователем вышеназванных уточненных расчетов Управлением Пенсионного фонда выявлена недоимка по страховым взносам: 1) за 9 месяцев 2013 года: - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 9 968,45 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 142,15 руб. 2) за 2013 год: -  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 166 254,14 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 158 620,01 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 7 634,13 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 44 958,46 руб. 3) за 1 квартал 2014 года: -  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 72 691,0 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 10 835,01 руб. 4) за полугодие 2014 года: - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 240 342,04 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 65 402,44 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются справками о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, а также реестром поступления платежей от страхователя.

За несвоевременную уплату страховых взносов Управлением Пенсионного фонда учреждению начислены пени, том числе: 1) на недоимку за 9 месяцев 2013 года: -  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 2 159,46 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 1623,17 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 536,29 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 648,26 руб. 2) на недоимку за 2013 год: - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 3 655,39 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 3 068,86 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 586,53 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 933,58 руб. 3) на недоимку за 1 квартал 2014 года: - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 6 585,02 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 6 381,38 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 203,64 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 743,11 руб. 4) на недоимку за полугодие 2014 года: - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 7 005,42 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 7 005,42 руб., - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 908,92 руб.

Управлением Пенсионного фонда учреждению были направлены требования № 0850194005690 от 06.06.2014 года, № 08501940007000 от 11.02.2014 года, № 08501940065899 от 22.07.2014 года, № 08501940077272 от 11.09.2014 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, соответственно за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год, за 1 квартал 2014 года, за полугодие 2014 года

Поскольку указанные в требованиях суммы недоимки и пени учреждением не были уплачены в добровольном порядке, Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования в части взыскания пени в размере 933,58 рублей.

Согласно положениям частей 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. В силу части 12 данной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Как видно из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц у КГСАУ «Забайкаллесхоз» расчетные счета в банках отсутствуют. Следовательно, взыскание недоимки и пени с данного страхователя подлежит в судебном порядке.

Согласно части 5.5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда учреждению было направлено требование о взыскании недоимки и пени за 2013 г. от 11.02.2014 со сроком исполнения требования до 04.03.2014 г.

С заявлением о взыскании недоимки и пени с КГСАУ «Забайкаллесхоз» Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд 04.12.2014 г.

Следовательно, требование заявителя о взыскании с учреждения суммы пени в размере 933,58 руб. на основании требования № 08501940007000 от 11.02.2014 г. не подлежит удовлетворению в виду истечения срока на обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с указанным заявлением.

Довод заявителя жалобы о том, что срок обращения с заявлением истцом не пропущен с учетом того, что по делу № А78-9082/2014 определением от 13.10.2014 года требования о