Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 по делу n А19-14584/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                     Дело №А19-14584/2014

8 мая 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 8 мая 2015 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Скажутиной Е.Н., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хайбрахмановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОГАУ "Южное лесопожарное объединение" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 декабря 2014 года по делу №А19-14584/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСФОНД» к областному государственному автономному учреждению «Южное лесопожарное объединение» о присуждении к исполнению обязанности в натуре (суд первой инстанции: судья С.В. Никонорова),

при участии в судебном заседании:

от истца ООО "Лесфонд" (664081, г. Иркутск, мкр-н Крылатый, 17-6, ИНН 3811158330, ОГРН 1123850007742): не явился, извещен;

от ответчика ОГАУ «Южное лесопожарное объединение» (664022, г. Иркутск, ул. Лебедева-Кумача, 41, ИНН 3833001090, ОГРН 1023802649364): не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЛЕСФОНД» (далее – истец, ООО «Лесфонд», общество) обратилось  в арбитражный суд с иском к областному государственному автономному учреждению «Южное лесопожарное объединение» (далее – ответчик, ОГКУ «Южное лесопожарное объединение», учреждение) об исполнении в натуре обязанностей по договору  субаренды участка лесного фонда №11/12 от 30.04.2012.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 1 декабря 2014 года иск удовлетворен: на ОГКУ «Южное лесопожарное объединение» возложена обязанность выполнить в пользу ООО «ЛЕСФОНД» в натуре обязательство по договору субаренды лесного участка № 11/12 от 30.04.2012. путем выполнения на лесном участке (с номером учетной записи в государственном лесном реестре 40-2009-01, площадью 14 789 га, имеющему местоположение: Иркутская область, Тайшетский район, Бирюсинское лесничество, Кондратьевское участковое лесничество, Кондратьевская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 15, 16; Шелаевское участковое лесничество, Шелаевская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 135, 140; Шелаевское участковое лесничество, Петропавловская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№247, 281, 282, 287, 288, 382, 393, Кадастровые номера участков: 38:14:250104:312; 38:14:250104:313; 38:14:250103:14; 38:14:250103:15; 38:14:000000:151; 38:14:250104:311; 38:14:250102:17; 38:14:250103:16) следующих видов работ не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда по делу:

- выполнить противопожарные мероприятия в объеме: содержание и приобретение средств связи - 2 шт.; ремонт и содержание противопожарных дорог - 6 км; устройство минерализованных полос по квартальным просекам и вокруг сосновых молодняков - 36 км; устройство и содержание мест отдыха и курения -18 шт.; организация и создание пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения в соответствии с нормами -1 шт; создание лесопожарных команд - 2 шт. по 10 человек; очистка от захламленности полосы вдоль дорог 50 м. с каждой стороны - 30 км; уход за минерализованными полосами - 36 км; изготовление аншлагов - 20 шт.

-разработать проект лесовосстановления и выполнить лесовосстановительные мероприятия: искусственное лесовосстановление путем посева лесных культур на площади 22 га; - искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 24 га; - комбинированное лесовосстановление на площади 12 га;  содействие естественному возобновлению леса путем сохранения подроста и уходу за ним на площади 258 га; содействие естественному возобновлению леса путем минерализации почвы на площади 52 га;  уход за лесными культурами на площади 46 га.

Ответчик, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке. Считает необоснованным вывод суда о возобновлении договора, ссылаясь на наличие возражений самого истца против возобновления договора, на наличие предложения со стороны истца вернуть участок, на фактическое неиспользование участка ответчиком.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь частью 1 статьи 123,  частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 27.02.2009 между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству  (арендодатель) и  ООО «Областной лесхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №11, предметом которого является лесной участок площадью 14 789 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Тайшетский район, Бирюсинское лесничество, Кондратьевское участковое лесничество, Кондратьевская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 15, 16; Шелаевское участковое лесничество, Шелаевская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 135, 140; Шелаевское участковое лесничество, Петропавловская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№247, 281, 282, 287, 288, 382, 393; Кондратьевское участковое лесничество, Полинчетская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 10-14, 21.

Участок предоставлен в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений (пункт 4 договора).

Срок аренды по указанному договору установлен с  27.02.2009 по 27.02.2058.

По акту прием-передачи от 27.02.20109 объект аренды передан арендатору.

По договору  уступки  от 20.03.2012 права и обязанности   арендатора  по договору аренды  от 27.02.2009   №11 перешли к ООО «ЛЕСФОНД».

Между ООО «ЛЕСФОНД» (арендатор) и Областным государственным автономным учреждением «Южное лесопожарное объединение» (субарендатор) 30.04.2012 заключен договор субаренды лесного участка №11/12  (согласованный с Агентством лесного хозяйства Иркутской области) предметом  которого является субаренда  лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 40-2009-01, площадью 14 789 га, имеющему местоположение: Иркутская область, Тайшетский район, Бирюсинское лесничество, Кондратьевское участковое лесничество, Кондратьевская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 15, 16; Шелаевское участковое лесничество, Шелаевская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 135, 140; Шелаевское участковое лесничество, Петропавловская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№247, 281, 282, 287, 288, 382, 393, Кадастровые номера участков: 38:14:250104:312; 38:14:250104:313; 38:14:250103:14; 38:14:250103:15; 38:14:000000:151; 38:14:250104:311; 38:14:250102:17; 38:14:250103:16.

По акту приема-передачи от 30.04.2012  объект субаренды передан ответчику.

Пунктом 11 раздела 3 договора субаренды лесного участка №11/12 от 30.04.2012 на ответчика возложены определенные обязанности, в частности, подпунктом «е» указанного пункта ответчик обязан осуществлять ряд противопожарных мероприятий, в частности: содержание и приобретение средств связи - 2 шт.; ремонт и содержание противопожарных дорог - 6 км; устройство минерализованных полос по квартальным просекам и вокруг сосновых молодняков - 36 км; устройство и содержание мест отдыха и курения -18 шт.; организация и создание пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения в соответствии с нормами -1 шт.; создание лесопожарных команд - 2 шт. по 10 человек; очистка от захламленности полосы вдоль дорог 50 м. с каждой стороны - 30 км; уход за минерализованными полосами - 36 км; изготовление аншлагов - 20 шт.

Кроме того, подпунктами «р», «с», «ж» пункта 11 раздела 3 указанного договора субаренды на ответчика возложены следующие обязанности: осуществление на лесном участке лесовосстановительных мероприятий в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются субарендатором; разработка и представление на согласование арендатору проектов лесовосстановления ежегодно в срок до 01 октября года, предшествующего проведению работ, предусмотренных в проектах лесовосстановления; осуществление за свой счет лесовосстановительных мероприятий и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к настоящему договору согласно приведенной в договоре таблице.

В соответствии с Проектом освоения лесов вышеуказанные мероприятия подлежат выполнению ежегодно.

В соответствии с пунктом 16 раздела 6 договора субаренды, срок действия договора субаренды установлен с 30.04.2012 по 31.12.2012.

Вместе с тем, по истечении срока договора субаренды участок не освобожден субарендатором.

Так, письмами от 14.01.2013, 01.03.2013, 31.03.2014 истец указывал ответчику на необходимость передачи отчетности, доверенностей, лесных деклараций, что подтверждает обстоятельство пользования ответчиком лесным участком после истечения срока договора

27.07.2013 ответчик направил в адрес истца гарантийное письмо о принятии на себя обязанности выполнить защитные и охранные мероприятия.

20.11.2013, 20.02.2014 Агентством лесного хозяйства до ООО «Лесфонд» доведена информация о необходимости осуществления противопожарного обустройства лесов со ссылкой на Проект освоения лесов, утв. Приказом агентства лесного хозяйства Иркутской области №1683-апр от 25.12.2009 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» (пункт5.1, таблица 32), договора аренды от 27.02.2009 (раздел 3, пункт 11 (г, ж) – л.д.139-142,  т.1.

На момент рассмотрения дела субарендатором обязанности по осуществлению противопожарных и лесовосстановительных мероприятий на арендуемом участке лесного фонда не исполнены.

Согласно ч. 2 ст. 2 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На основании ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 5 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Исходя из ч. 2 ст. 55, ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий определяется проектом освоения лесов.

Из договора субаренды следует, что ответчик принял на себя обязательство проведения определенных лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.

Такие мероприятия надлежащим образом не исполнены. Доказательства исполнения обязательств в объеме, предусмотренном названным договором аренды и проектом освоения лесов, в материалы дела не представлены.

На основании изложенного обоснованным признается вывод суда первой инстанции об удовлетворении иска в заявленном объеме.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются. Субарендатор использовал лесной участок в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений, игнорируя необходимость и обязательств проведения определенных противопожарных мероприятий, предусмотренных договором, в связи с чем такое обязательство обоснованно возложено на него в судебном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 декабря 2014 года по делу №А19-14584/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                      А.В. Гречаниченко

Судьи                                                                                               Е.Н. Скажутина

Л.В. Капустина