Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А19-3856/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело № А19-3856/2013

29 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рылова Д. Н.,

судей Ячменёва Г. Г.,  Желтоухова Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой О. С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя Хорошутина Павла Павловича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2013 года по делу №А19-3856/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Хорошутина Павла Павловича (ИНН 381200233701, ОГРНИП 308381229000055) к Администрации Шелеховского муниципального района (ИНН 3821001560, ОГРН 1033802255398) о признании ненормативных правовых актов недействительными,

третьи лица: индивидуальный предприниматель Десятов Сергей Владимирович (ИНН 382105359696, ОГРНИП 310385014400221), Хорошутин Алексей Павлович (несовершеннолетний) в лице законного представителя Хорошутина Павла Павловича

(суд первой инстанции судья Дмитриенко Е. В.)

В отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Индивидуальный предприниматель Хорошутин Павел Павлович (далее заявитель, ИП Хорошутин П. П., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области  с заявлением, уточненным в порядке  статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  о признании недействительными пункта 1 распоряжения Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.12.2010 № 2677 «Об утверждении схемы расположения земельного участка № 03-10/272 от 22.12.2010», постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 18.04.2012 № 609-па «О предварительном согласовании места размещения зданий, строений, сооружений, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 13.06.2012 № 844-ПА «О предоставлении в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства»; признании незаконным оформленного письмом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.08.2012 № 5941/2012-исхСП отказа в предоставлении земельного участка под эксплуатацию существующих объектов недвижимости; устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем внесения изменений в сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993, местоположение: Иркутская обл., Шелеховский р-н, д. Олха, в районе бывшей молочно-товарной фермы, путем изменения конфигурации границ земельного участка в соответствии с прилагаемым каталогом координат; обязании Администрации Шелеховского муниципального образования утвердить схему расположения границ (проект границ) земельного участка площадью 15 413 кв.м, из земель населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства (под эксплуатацию существующих объектов недвижимости), местоположение: Иркутская обл., Шелеховский р-н, с. Олха, в соответствии с прилагаемым каталогом координат и предоставить вышеуказанный участок в собственность за плату.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судом первой инстанции, в том числе, указано заявителю, что в рассматриваемом случае требования заявителя фактически направлены на изменение границ земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993. Однако споры о месте положения границ земельных участков, о нарушении процедуры формирования земельных участков подлежат разрешению в исковом порядке с использованием надлежащих способов защиты.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

27.04.2015 Хорошутин П. П. представил в Четвертый арбитражный апелляционный суд заявление об отказе от исковых требований, в котором просит принять отказ от заявления о признании недействительными пункта 1 распоряжения Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.12.2010 № 2677 «Об утверждении схемы расположения земельного участка № 03-10/272 от 22.12.2010», постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 18.04.2012 № 609-па «О предварительном согласовании места размещения зданий, строений, сооружений, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 13.06.2012 № 844-ПА «О предоставлении в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства»; признании незаконным оформленного письмом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.08.2012 № 5941/2012-исхСП отказа в предоставлении земельного участка под эксплуатацию существующих объектов недвижимости; устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем внесения изменений в сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993 в полном объеме и прекратить производство по делу.

Из заявления следует, что после подачи апелляционной жалобы в результате переговоров Хорошутина П. П. и мэра Шелеховского муниципального района М. Н. Модина стороны пришли к соглашению о добровольном урегулировании спора – Администрация Шелеховского муниципального района вносит изменения в площадь земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993 с учетом предоставления Хорошутиным возможности использовать земельный участок, расположенный под принадлежащими им зданиями и сооружениями и необходимый по площади для эксплуатации этих объектов, и на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет Хорошутиным земельный участок в собственность за плату. На данный момент земельный участок предоставлен в собственность заявителю.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции  до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 10-П).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявление об отказе от заявленных требований подписано Комаренко О. В. представителем по доверенности 38 АА 1321686  от 02.04.2014, полномочия на отказ от иска которой оговорены в доверенности.

Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные статье 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю понятны, о чем имеется указание в заявлении об отказе от  заявленных требований. 

Таким образом, суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление Хорошутина П. П.  об отказе от  исковых требований, проверив полномочия лица, подписавшего  заявление и соответствие данного отказа закону, считает, что отказ Хорошутина П. П. от заявленных требований по делу не противоречит закону, иным нормативным правовым актам, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, в связи с чем, принимается судом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение. В определении арбитражный суд указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 150 настоящего Кодекса, и распределении между сторонами судебных расходов (часть 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене полностью, производство по делу – прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Принять отказ индивидуального предпринимателя Хорошутина Павла Павловича  от заявления по делу № А19-3856/2013.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2013 года по делу №А19-3856/2013 отменить.

Производство по делу № А19-3856/2013  прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Г. Г. Ячменёв