Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А78-403/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А78-403/2014

 «29» апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Басаева Д.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 февраля 2015 года по делу №А78-403/2014 по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" о расторжении договора аренды и о возврате земельного участка,

(суд первой инстанции – Н.Ю. Шеретеко)

при участии в судебном заседании:

от истца: Чащина Д.А., представитель по доверенности от 11.09.2014;

от ответчика: Кондратьев А.В. (директор).

от Службы судебных приставов – не явился, извещен

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 1087536008801, ИНН 7536095984, место нахождения: 672002, г. Чита, ул. Амурская,68, далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН 1067536044520, ИНН 7536071422, место нахождения: 672001, г. Чита,1-й мкр., пав. 20, далее – общество, ответчик) о расторжении договора аренды и о возврате земельного участка.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12.05.2014г. по делу №А78-403/2014 заявленные требования удовлетворены. Постановлениями суда апелляционной и кассационной инстанций судебный акт был оставлен без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью "Дельта" обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края от 12.05.2014г. по делу №А78-403/2014 сроком до июня 2015 года.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края обществу предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края по делу №А78-403/2014 по исполнительному листу АС №005036598, выданному 12.08.2014г., до 01 июня 2015 года.

В обосновании суд первой инстанции указал, что в данном случае должник не имеет возможности осуществить в зимнее время демонтаж торгового павильона без выемки электрического кабеля, находящегося на земельном участке. Выполнение указанных видов работ возможно в теплый период времени, а порядок и срок проведения таких работ определен Правилами благоустройства территории городского округа «Город Чита» от 20.12.2007г.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Забайкальского края от 06.02.2015 по делу № А78-403/2014 и принять новый судебный акт об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края по делу А78-403/2014 по исполнительному листу АС № 005036598, выданному 12.08.2014 г.

Департамент не согласен с определением суда и полагает, что необходимость получения согласования уполномоченных органов не является безусловным основанием для предоставления отсрочки; из материалов дела не следует, что для освобождения земельного участка необходимо проведение земляных работ, требующих специального разрешения.

Обстоятельства, на которые ссылается Общество в обоснование необходимости предоставления отсрочки, не препятствуют исполнению вступившего в законную силу решения Арбитражного суда. Решение по настоящему делу вступило в законную силу 23.07.2014, и с этой даты Общество имело возможность демонтировать павильон. Кроме того, общество не уплачивает арендную плату.

Департаменту необходимо проводить работы по подготовке земельного участка для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды. ООО «Дельта» нарушает права третьих лиц, изъявивших желание участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора аренды, т.к. в настоящий момент не представляется возможным сформировать земельный участок и выставить его на аукцион.

На апелляционную жалобу поступил отзыв общества о согласии с оспариваемым определением.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  28.03.2015.

Представитель департамента в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы. Просила определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель общества дал пояснения согласно доводам отзыва. Просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 12.05.2014г. по делу №А78-403/2014 Общество с ограниченной ответственностью "Дельта" обязано освободить от временного торгового павильона земельный участок площадью 93 кв.м., расположенный по адресу: г.Чита, 1-й мкр., д.20, и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.11.2014г. решение суда первой инстанции от 12.05.2014г. и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014г. оставлено без изменения.

Данное решение вступило в силу 23.07.2014г., и взыскателю выдан исполнительный лист АС №005036598.

17.11.2014г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №44776/14/75033-ИП в отношении ООО «Дельта» об освобождении от временного торгового павильона земельного участка.

Общество с ограниченной ответственностью "Дельта" обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края от 12.05.2014г. по делу №А78-403/2014 сроком до июня 2015 года.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, департамент обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены определения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

В соответствии со ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

При разрешении данного вопроса судом принимаются во внимание установленные по делу обстоятельства, финансовое положение должника, применяемые им меры к исполнению решения суда, интересы должника и взыскателя. При этом суд оценивает реальность исполнения решения суда по окончании срока, на который предоставляется отсрочка исполнения судебного акта.

Как следует из представленных документов и правильно указано судом первой инстанции, торговый павильон, расположенный на спорном земельном участке, подключен к электрическим сетям жилого дома, в связи с чем необходимо проводить земляные работы для выемки электрического кабеля.

Согласно ответу Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита» от 03.02.2015г. выдача ордеров-договоров на право производства земляных работ по устройству инженерных сетей и коммуникаций осуществляется в период с 1 апреля по 1 октября.

Выполнение указанных видов работ возможно в теплый период времени, а порядок и срок проведения таких работ определен Правилами благоустройства территории городского округа «Город Чита» от 20.12.2007г.

Доводы департамента о том, что не представлено доказательств необходимости земляных работ, отклоняются, как противоречащие материалам дела. Так в материалы дела представлена схема подключения к электросетям, кроме того, согласно фотографиям павильона у него имеется фундамент, который также необходимо демонтировать.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в данном случае должник не имеет возможности осуществить в зимнее время демонтаж торгового павильона без выемки электрического кабеля, находящегося на земельном участке. Таким образом, до 01.06.2015г. у должника имеется реальная возможность исполнить решение арбитражного суда и освободить от временного торгового павильона земельный участок и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Доводы департамента о том, что общество не оплачивает арендную плату, отклоняются, поскольку, как правильно указывает суд первой инстанции, норма ст.622 ГК РФ предусматривает оплату арендной платы за все время просрочки возврата имущества, а ее взыскание возможно и в судебном порядке.

Апелляционному суду, как и суду первой инстанции, департаментом были приведены доводы о невозможности проводить работы по подготовке земельного участка для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды. Данные доводы правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривает перенесение срока исполнения судебного акта при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о возможности предоставления отсрочки исполнения судебного акта до 01.06.2015г., что является достаточным для принятия должником всех необходимых мер для освобождения занимаемого земельного участка от временного торгового павильона и приведения его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Апелляционный суд также учитывает, что департамент, не смотря на вступление решения суда по делу 23.07.2014г. и получение исполнительного листа, предъявил его к взысканию только в холодный период времени – исполнительное производство возбуждено только 17.11.2014г., то есть, фактически, в зимний период времени.

Кроме того, оспариваемое определение было вынесено 06 февраля 2015г., но апелляционная жалоба была подана с нарушениями, что привело к ее оставлению без движения. При этом департамент исправил недостатки апелляционной жалобы не сразу, а в конце установленного апелляционным судом срока. В результате вопрос об отмене оспариваемого определения рассматривается 23 апреля 2015г., то есть, фактически, за месяц до истечения периода, на который установлена отсрочка. Следовательно, учитывая, что для демонтажа павильона требуется время, департамент при отмене оспариваемого определения результата, к которому он стремится, не достигнет.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение  Арбитражного суда Забайкальского края от 06 февраля 2015 года по делу №А78-403/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Д.В.Басаев

Э.В.Ткаченко