Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А10-5396/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                               Дело № А10-5396/2014

02 апреля 2015 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Г.Г. Ячменёва, Д.Н. Рылова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Байкальские коммунальные системы» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 ноября 2014 года по делу № А10-5396/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Байкальские коммунальные системы» (ОГРН 1100327011883, ИНН 0326494235) к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993576, ИНН 0326023490) Логиновой Д.Н. о признании незаконным и отмене постановления об участии специалиста в исполнительном производстве от 27 октября 2014 года по исполнительному производству № 21800/14/03025-ИП,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993576, ИНН 0326023490), общества с ограниченной ответственностью «НЭКС» (ОГРН 1020300910310, ИНН 0323080557), открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527),

(суд первой инстанции: судья Дмитриенко Е.В.),

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Байкальские коммунальные системы» (далее – ООО «Байкальские коммунальные системы», Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия Логиновой Д.Н. об участии специалиста в исполнительном производстве от 27 октября 2014 года по исполнительному производству № 21800/14/03025-ИП.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 ноября 2014 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из того, что постановление об участии специалиста в исполнительном производстве от 27 октября 2014 года о привлечении в качестве специалиста для участия в исполнительном производстве оценщика ООО «НЭКС» Тобоева А.Н. соответствует законодательству и не нарушает законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью «Байкальские коммунальные системы», не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и отказать заявителю в удовлетворении требований.

Из апелляционной жалобы следует, что стоимость арестованного имущества оценивается в 5 000 000 рублей, а остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет около 1 000 000 рублей, то имеется явная несоотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, что является нарушением принципов исполнительного производства.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы полагает, что судебный пристав-исполнитель, в нарушение порядка обращения взыскания на имущество должника. Установленного статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 12.09.2014 вынес постановление о наложении ареста на имущество должника, и только 23.09.2014 им было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Помимо указанного, Общество обращает внимание суда апелляционной инстанции на то обстоятельство, что оснований для вынесения постановления о назначении специалиста для оценки имущества отсутствовали.

Управление и третьи лица, участвующие в деле отзывов на апелляционную жалобу не представили.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако общество и служба явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов настоящего дела, 12 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ Логиновой Д.Н. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, согласно которому исполнительные производства № 21800/14/03025-ИП от 05.09.2014, № 22274/14/03025-ИП от 10.09.2014, № 17078/14/25/03 от 05.09.2014, № 21707/14/03025-ИП от 04.09.2014, № 21315/14/03025-ИП от 28.08.2014, № 21314/14/03025- ИП от 28.08.2014, № 21264/14/03025-ИП от 28.08.2014, № 21263/14/03025-ИП от 28.08.2014, № 21259/14/03025-ИП от 28.08.2014, № 21048/14/03025-ИП от 28.08.2014, № 21069/14/03025-ИП от 27.08.2014, № 21066/14/03025-ИП от 27.08.2014 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер № 21800/14/03025-ИП/СД.

12 сентября 2014 года судебный пристав-исполнитель, рассмотрев исполнительные производства № 21800/14/03025-ИП, № 22274/14/03025-ИП, № 17078/14/25/03, № 21707/14/03025-ИП, № 21315/14/03025-ИП, № 21314/14/03025-ИП, № 21264/14/03025-ИП, № 21263/14/03025-ИП, № 21259/14/03025-ИП, № 21048/14/03025-ИП, № 21069/14/03025-ИП, № 21066/14/03025-ИП, возбужденные на основании исполнительного листа серии АС № 005080676 от 21.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 82481,81 рублей; исполнительного листа серии АС № 005059025 от 08.05.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 5808,14 рублей; исполнительного листа серии АС № 005080150 от 27.08.2014. выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 13479249.84 рублей; исполнительного листа серии АС № 005080476 от 21.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 12298362,73 рублей; исполнительного листа серии АС № 005080294 от 08.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 88093,69 рублей; исполнительного листа серии AC № 005080471 от 18.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 22250,73 рублей; исполнительного листа серии AC № 005080304 от 01.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 97301,69 рублей; исполнительного листа серии AC № 005080303 от 01.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 200000,00 рублей; исполнительного листа серии АС № 005059948 от 24.07.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 11520,00 рублей; исполнительного листа серии AC № 005080293 от 08.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 13820738.63 рублей, исполнительного листа серии АС № 005059685 от 27.06.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 5659,17 рублей; исполнительного листа серии АС № 005059973 от 03.07.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия, предмет исполнения: сумма долга 1000.00 рублей, на общую сумму: 40112466.43 рублей, вынесла постановление о наложении ареста на имущество должника.

Указанным постановлением в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, в целях исполнения требований исполнительного документа и на основании статей 6, 14, 64, 80, части 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем произведен арест имущества, принадлежащего должнику ООО «Байкальские коммунальные системы», в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

12 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, д. 24, в присутствии представителя Общества Залкинд Д.Л., понятых Мироновой И.Н., Булытовой Э.Г. Аресту подвергнуто 7 наименований имущества на общую сумму 5 500 000 рублей, а именно: Транспортное средство MITSUBISHI L200 2,5 2013 года выпуска, цвет серебристый, гос. номер С839КР03, Транспортное средство MITSUBISHI L200 2,5 2013 года выпуска, цвет серебристый, гос. номер Х 175 КР03, Транспортное средство УАЗ-220695-04, цвет белая ночь, 2013 года выпуска гос. номер С 630 КРОЗ; Транспортное средство ГАЗ 3110, 2003 года выпуска, цвет серебристый, гос. номер В111КО 03, ЗИЛ -431410, 1989 года выпуска, цвет зеленый, гос. номер В155 КН 03, Экскаватор HYUNDAI R140W-7, 2011 года выпуска, цвет серый, желтый, гос. номер РВ № 3179, Погрузчик ZL30F, 2012 гола выпуска, цвет желтый, гос. номер РВ 6819.

Указанное в акте имущество оставлено на ответственное хранение главному механику ООО «Байкальские коммунальные системы», арест произведен в форме объявления запрета распоряжения и установлен режим хранения арестованного имущества – с правом беспрепятственного пользования. Место хранения имущества установлено по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, д. 24 (в гараже). 27 октября 2014 года судебный пристав-исполнитель, рассмотрев материалы исполнительного производства № 21800/14/03025-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии АС № 005080150 от 27.08.2014, выданного Арбитражным судом Республики Бурятия по делу № А10-1003/2014, предмет исполнения – задолженность в размере 13 479 249 руб. 84 коп., в отношении должника – ООО «Байкальские коммунальные системы», в пользу взыскателя – ОАО «МРСК Сибири», вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. Указанным постановлением оценка имущества по исполнительному производству № 21800/14/03025-ИП, арестованного 12.09.2014, а именно: Транспортного средства MITSUBISHI L200 2,5 2013 года выпуска, цвет серебристый, гос. номер С839КР03, Транспортного средства MITSUBISHI L200 2,5 2013 года выпуска, цвет серебристый, гос. номер Х 175 КР03, Транспортного средства УАЗ-220695-04, цвет белая ночь, 2013 года выпуска гос. номер С 630 КРОЗ; Транспортного средства ГАЗ 3110, 2003 года выпуска, цвет серебристый, гос. номер В111КО 03, Транспортного средства ЗИЛ -431410, 1989 года выпуска, цвет зеленый, гос. номер В155 КН 03, Экскаватора HYUNDAI R140W-7, 2011 года выпуска, цвет серый, желтый, гос. номер РВ № 3179, Погрузчика ZL30F, 2012 гола выпуска, цвет желтый, гос. номер РВ 6819, поручена для определения его рыночной стоимости специалисту-оценщику – ООО «НЭКС». По состоянию на 18 ноября 2014 года в отделе судебных приставов находится сводное исполнительное производство № 21800/14/03025/СД, в состав которого входит 6 исполнительных производств (№ 25045/14/03025-ИП, № 21800/14/03025-ИП, № 26618/14/03025-ИП, № 27313/14/03025-ИП, № 24462/14/03025-ИП, № 27759/14/03025-ИП), на общую сумму 25 871 917 рублей 07 копеек.

Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 13841512 рублей 95 копеек.

Не согласившись с постановлением об участии специалиста в исполнительном производстве от 27 октября 2014 года, ООО «Байкальские коммунальные системы» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Общества, суд первой инстанции  правомерно исходил из того, что постановление об участии специалиста в исполнительном производстве от 27 октября 2014 года о привлечении в качестве специалиста для участия в исполнительном производстве оценщика ООО «НЭКС» Тобоева А.Н. соответствует законодательству и не нарушает законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996» 6/8 для признания ненормативного акта недействительным и действий незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного акта или действия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым актом (действием) прав и охраняемых законом