Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2015 по делу n А10-4420/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                     Дело №А10-4420/2014

12 января 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 декабря 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 12 января  2015 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Александровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Ростелеком» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2014 года по делу №А10-4420/2014, рассмотренному в порядке упрощенного производства, открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» о взыскании 87 728,77 руб. (суд первой инстанции: судья Л.Ф. Салимзянова),

при участии в судебном заседании:

от истца ОАО «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, юридический адрес: 191002, ул. Достоевского, д. 15, г.Санкт-Петербург): представитель по доверенности от 01.07.2013 Светлова О.А.;

от ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (ОГРН 1105015001167, ИНН 7536115616, юридический адрес: 672000, ул. Бутина, д. 33, г. Чита, Забайкальский край): не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее ОАО «Ростелеком») обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее -  ФКУ «УФО») о взыскании 87 728, 77 руб.– долг за услуги связи за период с января 2012 года по март 2014 года, а также о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Истец, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на предъявление иска к надлежащему ответчику, поскольку войсковая часть 65262, договор на оказание услуг связи с которой заключался истцом, зачислена на финансовое обеспечение ФКУ «УФО».

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу полагает доводы истца необоснованными, решение суда – подлежащим оставлению без изменения.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ответчик  в судебное заседание не явился.

Руководствуясь частью 1 статьи 123,  частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Сибирьтелеком» (оператор), правопреемником которого является истец и войсковой частью 65262 (абонент) заключен договор возмездного оказания услуг от 22.08.2006 (л.д. 15-17 т.1), к которому 22.08.2006, 29.06.2009 составлены дополнительные соглашения №1 и №2. Предметом договора является возмездное оказание оператором абоненту услуг электросвязи, услуг по предоставлению доступа к сетям электросвязи оператора, иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами электросвязи и направленных на повышение их потребительской ценности, указанных в действующем прейскуранте оператора, а также предоставление возможности доступа к услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи и иным услугам, оказываемым третьими лицами, согласно дополнительным соглашениям к договору (пункт 1.1 договора).

Договор вступает в силу с 22.08.2006 и действует неопределенный срок (пункт 5.1 договора).

Предметом иска по настоящему делу является  требование  об оплате  услуг связи, оказанных  за  период с января 2012 года по март 2014 года.

Правоотношения сторон по настоящему спору регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310 (далее - Правила N 310).

Договор об оказании услуг связи является возмездным договором об оказании услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела в предмет доказывания входит факт надлежащего оказания абоненту (ответчику по делу) услуг исполнителем (истцом) в спорный период, наличие долга и его размер.

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона N 126-ФЗ, пункта 106 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310 "Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи", основанием для осуществления расчетов за услуги связи и выставления счета являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг оператором связи.

Согласно пункту 2 Правил применения автоматизированных систем расчетов, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.07.2007 N 73 "Об утверждении Правил применения автоматизированных систем расчетов" автоматизированные системы расчетов представляют собой аппаратно-программные комплексы, предназначенные для обеспечения автоматизации расчетов с абонентами и (или) пользователями услугами связи за любые виды оказываемых им или заказываемых ими услуг связи в любом сочетании, за исключением услуг связи, оказываемых с использованием таксофонов, услуг телеграфной связи и услуг почтовой связи; информационной поддержки проведения взаиморасчетов между операторами связи; предварительной обработки исходной информации об оказанных услугах связи. Пунктами 7 и 8 данных Правил предусмотрено, что в автоматизированной системе расчетов обеспечивается документирование формируемой информации. Информация, формируемая автоматизированной системой расчетов, не является противоречивой.

Факт оказания услуг войсковой части 65262, являющейся подразделением Министерства  обороны РФ, подтвержден расшифровкой услуг период с января 2012 года по март 2014 года (л.д. 1-34, т. 2).

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении войсковой части 65262 (л.д. 106 т. 2) следует, что указанное юридическое лицо ликвидировано, дата прекращения – 18.10.2010.

В силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридическое лицо считается прекратившим существование.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Вместе с тем, факт оказания услуг в названный период не оспаривается ответчиком, что согласуется с  Указом  Президента РФ  от 23.11.1995 № 1173 «О мерах  по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих  безопасность государства», письмом  Министерства связи  РФ от 30.11.1995 № 218-у «О недопустимости  ограничения  или отказа  в обеспечении услугами  связи воинских частей, учреждений, предприятий и организаций  Федеральных органов  исполнительной власти, в которых предусмотрена  военная служба», согласно которым  ограничение  или прекращение оказания услуг  связи воинским  частям, учреждениям, предприятиям и организациям  федеральных органов  исполнительной власти, в которых предусмотрена  военная служба, запрещено.

Как усматривается из материалов дела, правоотношения сторон возникли из договора об оказании услуг телефонной связи от 22.08.2006.

Материалами дела подтверждается факт предоставления услуг связи истцом.

Вместе с тем, факт того, что услуги оказывались ответчику – ФКУ «УФО» - не подтвержден. Доказательств потребления услуг указанной организацией и доказательств того, что на ФКУ «УФО» лежит обязанность по исполнению обязательств войсковой части, не имеется.

Ссылка на наличие лицевого счета войсковой части, открытого  в ФКУ «УФО», не является основанием для взыскания денежных средств непосредственно с ФКУ «УФО».

В соответствии с пунктом 29 Положения о ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Учреждение имеет право от имени Российской Федерации заключать государственные контракты, иные договора, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств. Согласно пункту 32 Положения субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются. Взаимоотношения Учреждения с органами военного управления осуществляется в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.

Таким образом, обоснованным является вывод суда первой инстанции о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2014 года по делу №А10-4420/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с момента принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                      А.В. Гречаниченко