Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2015 по делу n А19-4488/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело № А19-4488/2014

«12» января 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 января 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Желтоухова Е.В., Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина Игоря Анатольевича и индивидуального предпринимателя Кузьминой Юлии Николаевны на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2014 года по делу №А19-4488/2014 по исковому заявлению Муниципального образования «Нижнеилимский район» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района к индивидуальному предпринимателю Кузьмину Игорю Анатольевичу, индивидуальному предпринимателю Кузьминой Юлии Николаевне о взыскании 19 028 руб.,

(суд первой инстанции – С.В. Никонорова

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков:

от Кузьмина Игоря Анатольевича: не явился, извещен;

от Кузьминой Юлии Николаевны: не явился, извещен;

установил:

Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН 1063847027199 ИНН 3834003910 адрес: 665651, Иркутская Область, г. Железногорск-Илимский, 8-й Квартал, 20, далее – истец, департамент) обратился с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузьмину Игорю Анатольевичу (ОГРНИП 309384720400016, ИНН  383400013400,г. Железногорск-Илимский) и индивидуальному предпринимателю Кузьминой Юлии Николаевне (ОГРНИП 306384707300025, ИНН 383400052576 г. Железногорск-Илимский, далее – ответчики, предприниматели) о взыскании с каждого по 19 028 руб. 72 коп., составляющих задолженность выкупной суммы по договору купли-продажи от 31.07.2012 №925-12 и о взыскании с каждого по 3 729 руб. 13 коп., составляющих задолженность выкупной суммы по договору купли-продажи от 24.08.2012 №936-12.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены. В обосновании суд первой инстанции указал, что Договоры купли-продажи №925-12 от 31.07.2012 и №936-12 от 24.08.2012 заключены ранее принятия постановления правительства Иркутской области от 5 сентября 2012 года №482-пп, которым утвержден порядок определения цены выкупаемых земельных участков. Вместе с тем, действие данного Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года, то есть на период, до заключения сторонами спорных договоров. На дату рассмотрения иска по существу ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие исполнение в полном объеме обязанностей по оплате выкупной цены спорных земельных участков.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматели обратились с совместной апелляционной жалобой, в которой просят отменить в полном объеме решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2014г. по настоящему делу о взыскании с Кузьмина Игоря Анатольевича и Кузьминой Юлии Николаевны задолженности выкупной суммы по договорам купли-продажи муниципального имущества в размере 22 757, 85 рублей с каждого из ответчиков, и госпошлины в федеральный бюджет в размере 1000 рублей с каждого из ответчиков, и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Полагают, что взыскание выкупной цены возможно только в случае неисполнения покупателем условий договора купли-продажи. Даже при применении ст. 422 ГК РФ необходимо приведение договора в соответствие с измененным законодательством путем подписания сторонами соглашения о внесении изменений в вышеупомянутые договоры. Соглашения о внесении изменений в указанные договоры в части выкупной цены ни Кузьмин Игорь Анатольевич, ни Кузьмина Юлия Николаевна не получали. Никакие соглашения о внесении изменений в договоры сторонами не подписывались. Правовых оснований для взыскания задолженности не имеется. Суд при вынесении обжалуемого решения не  принял во внимание тот факт, что в материалах дела отсутствует почтовое уведомление или иное документальное доказательство получения ответчиками соглашения о внесении  изменений в спорные договора купли-продажи земельных участков. Имеются только доказательства направления таких соглашений, но не доказательства их получения ответчиками. Следовательно, у истца отсутствовало право судебного требования внесения изменений в договоры купли-продажи земельных участков, а у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина Игоря Анатольевича и индивидуального предпринимателя Кузьминой Юлии Николаевны поступил отзыв департамента, в котором он просит оставить решение суда первой инстанции  без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  21.11.2014.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №672002 81 30682 1, 672002 81 30681 4, 672002 81 30680 7.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Индивидуальный предприниматель Кузьмин Игорь Анатольевич зарегистрирован в качестве гражданина, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ОГРНИП 309384720400016, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 19.03.2014 (т.1 л.д.42-44).

Индивидуальный предприниматель Кузьмина Юлия Николаевна зарегистрирована в качестве гражданина, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ОГРНИП 306384707300025, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 19.03.2014 (т.1 л.д45-52).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Муниципальным образованием «Нижнеилимский район» (продавец) и индивидуальными предпринимателями Кузьминым Игорем Анатольевичем, Кузьминой Юлией Николаевной (покупатели) заключены два договора купли-продажи, а именно: №925-12 от 31.07.2012 (т.1 л.д.9-10), предметом которого является земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:12:010106:74, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 6 квартал, №18/1, общей площадью 851, 14 кв.м. и №936-12 от 24.08.2012 (т.1 л.д.18-19), предметом которого является земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:12:010106:61, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 6 квартал, №18/1, общей площадью 166, 80 кв.м.

По данным договорам указанные в них земельные участки приобретены покупателями в равных долях (по ?).

Выкупная стоимость земельного участка по договору №925-12 от 31.07.2012 составляет 57 086 руб. 17 коп., а по договору №936-12 от 24.08.2012 – 11 187 руб. 39 коп.

По актам приема-передачи от 31.07.2012 и от 24.08.2012 указанные земельные участки переданы покупателям (т.1 л.д.11-12,20-21).

Постановлением правительства Иркутской области от 5 сентября 2012 года №482-пп утверждено Положение о порядке определения цены земельных участков, которые находятся в государственной собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Данное Постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года (п. 2).

Согласно Постановлению администрации Нижнеилимского муниципального района от 10.09.2013 №1431 стоимость земельного участка, являющегося предметом договора №925-12 от 31.07.2012, составила 95 143 руб. 62 коп.; в соответствии с  постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района от 10.09.2013 №1445 стоимость земельного участка, являющегося предметом договора №936-12 от 24.08.2012, составила 95 143 руб. 62 коп.

В связи с произведенным перерасчетом недоплата по договору №925-12 от 31.07.2012 составила 38 057 руб. 345 коп., а по договору №936-12 от 24.08.2012 – 7 458 руб. 26 коп.

Письмами от 22.10.2013 №1093 и от 20.12.2013 №1169 истец направлял ответчикам соглашения о внесении изменений  в указанные договоры  купли-продажи в части корректировки выкупной цены спорных земельных участков, а также заявлял требования об оплате разницы, образовавшейся между выкупной ценой земельных участков в результате перерасчета выкупной стоимости, и фактически оплаченными ответчиками суммами.

Подписанные проекты соглашений о внесении изменений в договоры купли-продажи в адрес истца от ответчиков не поступили, как не поступили и денежные средства, выявленные в результате пересчета выкупной стоимости данных земельных участков.

Полагая, что в связи с изменением закона должен быть произведен перерасчет выкупной цены земельных участков, департамент обратился в Арбитражный суд Иркутской области с указанными выше требованиями.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматели обратились в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Между Муниципальным образованием «Нижнеилимский район» (продавец) и индивидуальными предпринимателями Кузьминым Игорем Анатольевичем, Кузьминой Юлией Николаевной (покупатели) заключены два договора купли-продажи, а именно: №925-12 от 31.07.2012, предметом которого является земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:12:010106:74, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 6 квартал, №18/1, общей площадью 851, 14 кв.м. и №936-12 от 24.08.2012, предметом которого является земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:12:010106:61, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 6 квартал, №18/1, общей площадью 166, 80 кв.м.

По данным договорам указанные в них земельные участки приобретены покупателями в равных долях (по ?).

Выкупная стоимость земельного участка по договору №925-12 от 31.07.2012 составляет 57 086 руб. 17 коп., а по договору №936-12 от 24.08.2012 – 11 187 руб. 39 коп.

По актам приема-передачи от 31.07.2012 и от 24.08.2012 указанные земельные участки переданы покупателям.

Обращаясь с иском, истец ссылается на то, что выкупная цена данных земельных участков, указанная в договоре, покупателями внесена полностью.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В силу части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договоры купли-продажи №925-12 от 31.07.2012 и №936-12 от 24.08.2012 заключены ранее принятия постановления правительства Иркутской области от 5 сентября 2012 года №482-пп, которым утвержден порядок определения цены выкупаемых земельных участков.

Вместе с тем, действие данного Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года, то есть на период, до заключения сторонами спорных договоров.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно толкует и применяет ч.2 ст.422 ГК РФ, отклоняются, поскольку под законом подразумевается не только федеральный закон, но и иные акты гражданского законодательства, а в соответствии с ч.2 ст.4 Гражданского кодекса РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Таким образом, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в связи с принятием Положения о порядке определения цены земельных участков, которые находятся в государственной собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, выкупная цена спорных земельных участков, являющихся предметами договоров купли-продажи №925-12 от 31.07.2012 и №936-12 от 24.08.2012, правомерно приведена истцом в соответствие с требованиями данного нормативного акта.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства, на основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

На дату рассмотрения иска по существу ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие исполнение в полном объеме обязанностей по оплате выкупной цены спорных земельных участков. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с каждого из ответчиков по 19 028 руб. 72 коп., составляющих