Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2015 по делу n А78-10266/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело №А78-10266/2013

12 января 2015  года

Резолютивная часть постановления объявлена 25.12.2014.

Полный текст постановления  изготовлен 12.01.2015.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Капустиной Л.В., Гречаниченко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Васильевой О.И.,

рассматривая в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу  ООО «Управляющая организация Кальянова А.Г.»  на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 08 августа 2014 года по делу №А78-10266/2013 по иску открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092, г. Москва, ул. Поликарпова,21,2) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Кальянова А.Г.» (ОГРН 1087536007360, ИНН 7536094589, г. Чита, ул. Токмакова, 3, корпус 2) об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к тепловому узлу и тепловым сетям, проходящим в районе прилегающей к жилому дому территории, а также в подвальном помещении жилого дома,  с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, адрес: г. Чита, ул. Ленинградская, 100), Федерального государственного казенного учреждения «321 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027501149488, ИНН   7536033272  г. Чита, ул. Горького, 36), члена Совета дома Номоконова Николая Петровича (г. Чита), Министерства обороны Российской Федерации (ОРГН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19), открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889, г. Чита, ул. Профсоюзная, 23), (суд первой инстанции: Бронникова И.А.),

при участии  в судебном заседании:

от истца: Копп К.Г.,  представитель по доверенности от 01.01.2014,

от ответчика:  Кальянова А.Г., Тимченко В.И., представитель по доверенности от 01.11.2014;

от ФГКУ «СибТУИО» МО РФ: Аюшеева О.Б.  – представитель по доверенности от 03.03.2014,

от ФГКУ  321 ВКГ Министерства обороны РФ): Набойченко А.А., представитель по доверенности от 22.04.2014,

от  Министерства обороны Российской Федерации: Аюшеева О.Б. – представитель по доверенности от 27.01.2014 г.,

установил:

Открытое акционерное общества «Ремонтно-эксплуатационное управление»  обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края  с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  РФ  к обществу с ограниченной  ответственностью «Управляющая организация Кальянова А.Г.» с требованиями  обеспечить беспрепятственный доступ к тепловому узлу и тепловым сетям, проходящим в районе прилегающей к дому территории, а также в подвальном помещении жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Токмакова, 3, для последующего производства истцом работ по монтажу участка трубопровода и дальнейшего подключения к отоплению по постоянной схеме объектов теплоснабжения – гаражей Окружного военного госпиталя № 321 МО РФ.

Третьи  лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора -  Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации,  Федеральное государственное казенное учреждение «321 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации,  Министерство обороны Российской Федерации,  открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14»

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 08 августа 2014 года исковые требования  удовлетворены.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Кальянова А.Г.»  обеспечить беспрепятственный доступ к тепловому узлу и тепловым сетям, проходящим в районе прилегающей к дому территории, а также в подвальном помещении жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Токмакова, 3, для последующего производства истцом работ по монтажу участка трубопровода и дальнейшего подключения к отоплению по постоянной схеме объектов

теплоснабжения – гаражей Окружного военного госпиталя № 321 МО РФ.

При этом, суд исходил из того, что отказ ответчика в предоставлении свободного доступа истца к спорным сетям является незаконным,  поскольку транзитные сети, проходящие в многоквартирном доме, являются сетями теплоснабжающей организации, а не собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям

Судебный акт принят со ссылками на положения статей 539, 540 Гражданского кодекса РФ, п.6, п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010, абзаца 4 пункта 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2009 г. № 14801/08.

ООО «Управляющая организация Кальянова А.Г.»,  не согласившись с решением суда первой инстанции, в апелляционной жалобе просит его отменить. Полагает, что ООО «УО Кальянова А.Г.» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку к настоящему моменту какой-либо транзит тепловой энергии для истца в тепловой сети отсутствует, а имевшее место ранее подключение являлось самовольным.  Указывает, что  решение суда не может быть исполнено, так как у  ответчика  отсутствует доступ к техническому цокольному этажу 2 корпуса жилого дома по адресу: г.Чита, ул. Токмакова 3, что подтверждается актом от 22 апреля 2009 года.

Письменный отзыв  на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 18.12.2014 до 14 часов 55 минут 25.12.2014.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители истца, третьих лиц  в судебном заседании указали на законность и обоснованность принятого судебного акта.

ОАО «ТГК № 14  в судебное заседание представителя не направило,  о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено  надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

 Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не находит в силу следующего.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 15.04.2011 г за № 643-р ОАО «РЭУ» признано единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций.

Для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России, распоряжением Правительства РФ от 29.06.2011 г за № 1074-р в порядке безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов ОАО «РЭУ» переданы теплогенерирующие объекты, соответствующие сети и иное имущество Минобороны России.

Решением Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 01.02.2012 г. по делу № 2-1143-12 установлено, что ФБУ «321 ОВКГ» МО РФ является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны РФ в сфере военного здравоохранения. Гараж, расположенный по адресу: г. Чита, ул. Угданская, 16-а, стр.2, закреплен за ФБУ «321 ОВКГ» МО РФ, и предназначен для хранения автотранспорта, принадлежащего госпиталю.

В июне 2011 г. гараж был отключен от системы теплоснабжения жилого дома по ул. Токмакова, 3, путем демонтажа задвижек, в связи с проведением в данном доме реконструкции теплового узла и установкой прибора учета тепла. Теплоснабжение гаража отсутствует и на данный момент. Ранее теплоснабжение гаража осуществлялось ГУ «Читинская КЭЧ района», в дальнейшем ФГУ «2-ая Читинская КЭЧ района» посредством подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Токмакова, 3.

Поскольку на основании Распоряжения Правительства РФ от 5.04.2011 г. об определении ОАО «РЭУ» единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороне России организаций, а также Распоряжения Правительства РФ от 29.06.2011 г., между Минобороны России и ОАО «РЭУ» 14.07.2011 г. был заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии, решением суда исковые требования заместителя прокурора Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЭУ» о понуждении к обеспечению теплоснабжением нежилого помещения, были удовлетворены.

ОАО «РЭУ» в лице филиала ОАО «РЭУ» «Забайкальский» обратилось в ООО «Управляющая организация Кальянова А.Г.» с просьбой обеспечить доступ ОАО «РЭУ» для производства земляных работ по восстановлению участка тепловой трассы, пролегающей по придомовой территории от жилого дома, расположенного по адресу: г.

Чита, ул. Токмакова, д. 3, до гаража военного городка № 7 МО РФ. Для осуществления

постоянной поставки тепловой энергии на объект МО РФ ОАО «РЭУ» необходим доступ  к тепловой трассе.

Со своей стороны ООО «УК Кальянова А.Г.» отказало в обеспечении доступа сотрудников  ОАО «РЭУ» к тепловому узлу для проведения монтажных работ по подключению объекта МО РФ к теплоснабжению, ссылаясь: - на отсутствие какого-либо транзита тепловой энергии для истца в тепловой сети; - на самовольность ранее имевшего место подключения; - на необходимость заключения договора аренды имущества общего пользования многоквартирного дома № 3 по ул. Токмакова, поскольку тепловые сети, проходящие через жилой дом, принадлежат жильцам на праве собственности.

В соответствии с заключением проведенной ООО «Судебно-Экспертное агентство» по делу судебной экспертизы:

1)     установлено наличие транзитного участка трубопровода, подключенного по временной схеме, а также место выхода из жилого дома участка трубопровода, ранее демонтированного и указанного в архитектурной съемке;

2)     протяженность транзитного участка, подключенного по временной схеме, составляет 20,19 м. Протяженность участка, подключенного по постоянной схеме, не установлено;

3)     в связи с демонтажем определить точку подключения участка сети от теплового пункта невозможно;

4)     в связи с отключением и демонтажем узла врезки функционирование временного участка трубопровода невозможно. Постоянный участок трубопровода отсутствует;

5)     конечным потребителем транзитного участка являются гаражи госпиталя ДВО эксплуатирующая организация ОАО «РЭУ».

В силу пункта 6 статьи 17 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу статей 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения, эпергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно позиции Президиума ВАС РФ (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2009 г. № 14801/08) тепловые сети которые служат для обеспечения тепловой энергией двух самостоятельных объектов недвижимости, не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанная позиция Президиума ВАС РФ основывается на пунктах 2, 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), определяющие, какие объекты включаются в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом ключевым в решении Президиума ВАС РФ стало толкование данных пунктов Правил № 491, как не относящих к общему имуществу инженерные сети, которые одновременно обеспечивают как внутридомовую систему отопления многоквартирного дома, так и систему самостоятельного объекта недвижимости (например, отдельно стоящего здания).

Таким образом, с учетом изложенных законоположений и установленных по делу фактических обстоятельств, следует признать, что отказ ответчика в предоставлении свободного доступа истца к спорным сетям является незаконным.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании доказательств, правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

При изложенных обстоятельствах апелляционная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

        Решение Арбитражного суда Забайкальского края  от 8 августа 2014 года по делу № А78-10266/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий:                                                                Е.Н. Скажутина

Судьи:                                                                                                          А.В.Гречаниченко

                                                                                                          Л.В. Капустина