Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по делу n А19-9761/07-60. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционной суд

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного апелляционного суда

г. Чита                                                                                                   Дело № А19-9761/07-60

04АП-5194/2007

“ 24 ” января  2008   г.

Резолютивная часть постановления вынесена 21 января 2008 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бурковой О.Н. судей  Стасюк Т.В., Куклина О.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бурковой О.Н.

при участии

представители ФНС России, должник, временный управляющий   отсутствуют, уведомлены

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной налоговой службы России

на определение Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2007 года  по делу №А19-9761/07-60 о прекращении производства по делу о несостоятельности индивидуального предпринимателя Булычева Геннадия Викторовича

принятого судьями Сорока Т.Г., Филатовой В.В., Ушаковой О.В.

и установил:  21.06.07 г. ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Булычева Геннадия Викторовича. В обоснование заявления указано, что индивидуальный предприниматель Булычев Г.В. имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате обязательных платежей в размере 5 419 133 руб. 66 коп., из них 4 351 115 руб. - налоги, 440 849 руб. 86 коп. - пени, 627 168 руб. 80 коп. - штрафы.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.07.2007г. в отношении индивидуального предпринимателя Булычева Г.В. введена процедура банкротства -наблюдение, временным управляющим индивидуального предпринимателя Булычева Г.В. утвержден арбитражный управляющий Сафонов В.К.

При  рассмотрении отчета временного управляющего должника суд первой инстанции определением от 21 ноября 2007 года прекратил производство по делу по п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, придя к выводу, что должник является отсутствующим,  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» не предусмотрена возможность перехода к упрощенной процедуре банкротства, доказательства наличия источника финансирования процедуры банкротства индивидуального предпринимателя Булычева Г.В. по правилам главы VII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявителем не представлены.

Уполномоченный орган не согласился с вынесенным определением, обратившись с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов по апелляционной жалобе указано, что первым собранием кредиторов должника принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным по признакам отсутствующего должника, наличие средств для финансирования процедуры подтверждается, у суда не было оснований для прекращения производства по делу.

Уполномоченным органом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Арбитражным управляющим заявлено ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в связи с не направлением в его адрес уполномоченным органом копии апелляционной жалобы. Ходатайство судом апелляционной инстанции оставлено без удовлетворения, к апелляционной жалобе приложены доказательства направления копии апелляционной жалобы арбитражному управляющему.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ФНС России обратилась с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Булычева Г.В. несостоятельным (банкротом) в общем порядке. Судом первой инстанции в соответствии со ст. 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения в третью очередь требования ФНС России в общей сумме 5 419 133, 66 руб., из них 4 351 115 руб. – налоги, 440 849, 86 руб. – пени, 627 168. 80 руб. - штрафы (определение по делу от 23 июля 2007).

Первым собранием кредиторов должника 14 ноября 2007 года принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре как отсутствующего.

Материалами дела подтверждается отсутствие имущества у индивидуального предпринимателя,  данное обстоятельство не оспаривается уполномоченным органом.

В силу пункта 2 статьи 227 Закона заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования. В подпункте "а" пункта 2 Постановления № 573 определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

В пункте 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона) производство по делу подлежит прекращению.

Налоговым органом не доказано и из материалов дела не следует, что в суде первой инстанции были представлены доказательства наличия финансирования процедуры банкротства в отношении данного должника.

При отсутствии доказательств наличия финансирования процедур банкротства со стороны заявителя по делу - Федеральной налоговой службы России суд обоснованно прекратил производство по делу.

Доводы заявителя уполномоченного органа о подтверждении материалами дела финансирования процедур банкротства данного должника – индивидуального предпринимателя Булычева Г.В. не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2007 года по делу №А19-9761/07-60 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                         О.Н.Буркова

Судьи                                                                                                        О.А.Куклин

Т.В.Стасюк