Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу n А19-2460/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                        Дело № А19-2460/2014 «28» октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2014 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Гречаниченко,

судей С.И. Юдина, Л.В. Капустиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП «Почта России»  на решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2014 года по делу №А19-2460/2014 по иску ФГУП «Почта России» к СПК «Страна Советов» о признании права собственности и права хозяйственного ведения (суд первой инстанции: Т.Б. Зарубина),

при участии в судебном заседании:

от истца ФГУП «Почта России» (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610, 131000, г. Москва, Варшавское шоссе, 37): не явился, извещен;

от ответчика СПК «Страна Советов» (ОГРН 1028500566720, ИНН 8501002620, 669477, Иркутская обл., Аларский р-н, с. Зоны): не явился, извещен;

от третьих лиц Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области (664025, ул. Российская, 17, а/я 174, г. Иркутск): не явился, извещен;

от Муниципального образования «Зоны» в лице Администрации: не явился, извещен (ул. Центральная, д. 5, с. Зоны, Аларский район, Усть-Ордынский бурятский автономный округ): не явился, извещен;

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») обратилось в арбитражный суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Страна Советов» (далее - СПК «Страна Советов») с требованием о признании права собственности Российской Федерации и признании права хозяйственного ведения истца на нежилое помещение № 1-3, площадью 34,6 кв.м, расположенное на первом этаже двухэтажного  здания по адресу: Иркутская обл., Аларский р-н, с. Зоны, ул. Центральная, 5А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области и Муниципальное образование «Зоны» в лице Администрации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Истец, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке, ссылаясь в апелляционной жалобе на то, что спорное помещение на момент  законодательного разграничения собственности (1991 год) использовалось с целью оказания услуг почтовой связи, из владения предприятий почтовой связи не выбывало, незаконно находится в муниципальной собственности, в силу закона является федеральной собственностью.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ответчики в судебное заседание не явились.

Руководствуясь частью 1 статьи 123,  частью  3 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска является признание права собственности Российской Федерации и признание права хозяйственного ведения истца на указанное нежилое помещение.

Основанием иска указано на то, что спорное имущество отнесено к федеральной собственности. Занимаемое почтой помещение находится в его хозяйственном ведении и в федеральной собственности в соответствии с пунктом 6 раздела 4 приложения № 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1«О разграничении государственной собственности в Российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Суд первой инстанции, отказывая в иске, пришел к выводу, что представленные истцом доказательства не подтверждают того, что на момент разграничения государственной собственности (1991 год) спорное имущество существовало как объект права и входило в состав имущественного комплекса предприятия связи.

Суд апелляционной инстанции полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в спорном нежилом помещении располагается отделение почтовой связи Зоны - обособленное структурное подразделение Черемховский почтамт УФПС Иркутской области - филиала ФГУП «Почта России».

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Спорное нежилое помещение площадью 34,6 кв.м, располагается на первом этаже двухэтажного  здания по адресу: Иркутская обл., Аларский р-н, с. Зоны, ул. Центральная, 5А, построенного в 1963 году, введенного в эксплуатацию в 1978 году, и является помещением отделения почтовой связи, что следует из технического паспорта (л.д.17-28).

Согласно справке Администрации муниципального образования «Зоны» спорное помещение в реестр муниципальной собственности не включено.

Ответчик в письме от 06.06.2011, адресованном истцу, ссылается на то, что здание конторы принадлежит СХПК «Страна Советов» на основании книг учета основных средств и просит оплатить арендную плату либо освободить помещение (л.д.25).

Иных документов в подтверждение принадлежности спорного помещения ответчику в материалах настоящего дела не имеется, от ответчика пояснений и возражений относительно иска не поступало.

В соответствии со справкой МО «Зоны» от 10.08.2011, а также протоколом ФГУП «Почта России» от 2009 года, отделение почтовой связи Зоны  с 1978 года располагалось по адресу: Иркутская обл., Аларский р-н, с. Зоны, ул. Центральная, 5А, и располагается в настоящее время (л.д.24,26). Постановлением МО «Зоны» от 01.03.2013 ОПС с.Зоны присвоен почтовый адрес: ул.Центральная, 5А Алдарского района Иркутской области (л.д.24).

В силу положений пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, а также раздела IV Приложения 1 к нему предприятия связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной принадлежности, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно статье 24 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

На момент вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, в соответствии с которым разграничена государственная собственность в Российской Федерации, отделение почтовой связи фактически располагалось в спорном помещении, которое с 1978 года и по настоящее время ФГУП «Почта России» использует для оказания услуг почтовой связи.

Соответственно, право истца на спорное помещение возникло в силу закона.

Справки МО «Зоны» от 10.08.2011, протокол ФГУП «Почта России» от 2009 года, Постановление МО «Зоны» от 01.03.2013 в силу положений части 2 статьи 64 АПК РФ являются допустимыми доказательствами и оцениваются как подтверждающие факт размещения отделения связи по названному адресу с 1978 года.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком в судебное заседание не представлено.

В соответствии с пунктом 3.1 Устава ФГУП «Почта России» имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

На момент вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 отделение почтовой связи фактически располагалось в спорном помещении, по настоящее время спорное помещение используется истцом для оказания услуг почтовой связи, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного исковые требования ФГУП «Почта России» являются обоснованными.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы апелляционный суд приходит к выводу о том, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с частью 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2014 года по делу №А19-2460/2014 отменить. Принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить. Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение №1-3 площадью 34,6 кв.м, расположенное на первом этаже двухэтажного здания по адресу: Иркутская область, Алдарский район, с.Зоны, ул.Центральная, 5А.

Признать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение №1-3 площадью 34,6 кв.м, расположенное на первом этаже двухэтажного здания по адресу: Иркутская область, Алдарский район, с.Зоны, ул.Центральная, 5А.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Страна Советов» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      А.В. Гречаниченко

Судьи                                                                                               С.И. Юдин

Л.В. Капустина