Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2007 по делу n А19–15368/05-31 . Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г.Чита, ул.Ленина, 100б

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                 Дело №А19–15368/05-31 

«2» марта  2007 г.                                                                             04АП-10/2007                   

Резолютивная часть постановления оглашена 1 марта 2007 года. В полном объеме постановление изготовлено 2 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                 Желтоухова Е.В., Стасюк,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Иркутской области и УОБАО на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2006 года (судья Ушакова Л.В.),

по делу № А19-15368/05-31 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу к индивидуальному предпринимателю Назаровой А.С. о взыскании налоговых санкций в сумме 59 539, 05 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Назаровой А.С. о взыскании налоговых санкций в сумме 59 539, 05 руб.

Решением суда первой инстанции от 14 декабря 2006 года в удовлетворении требования заявителя отказано.

Налоговый орган не согласился с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой.       

  В обосновании жалобы ответчик указал на неправомерный отказ суда в части взыскания штрафа в сумме 100 рублей по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2004 года.

Указал на то, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.05.2005г. по делу №А19-10211/05-45 установлено правомерное привлечение к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 руб. Факт представления налоговой декларации с нарушением срока не отрицается предпринимателем по делу №А19-10211/05-45.

Ответчик письменный отзыв не представил.

Стороны в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и соблюдения норм процессуального права, апелляционная инстанция считает решение суда подлежащим изменению.

Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной предпринимателем декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2004 года.

В связи с непредставлением предпринимателем истребованных налоговым органом документов, необходимых для проведения проверки, и неподтверждением правомерности применения вычетов по налогу на добавленную стоимость, отраженных налогоплательщиком в налоговой декларации за 2 квартал 2004 года, а также с установлением факта несвоевременного представления данной декларации инспекцией вынесено решение от 28 декабря 2004 года N 3489 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 33975 рублей за неуплату указанного налога в сумме 170427 рублей, по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 25564 рублей 5 копеек за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством срок. Данным решением  налогоплательщику предложено уплатить указанные суммы налога и налоговых санкций, а также уплатить пени в сумме 10925 рублей 19 копеек.

Неисполнение предпринимателем требования от 31.12.2004г. №3160 об уплате налоговых санкций в общей сумме 59 539, 05 руб. послужило основанием для обращения заявителя в суд с требованием о взыскании.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для взыскания налоговых санкций в связи с признанием Арбитражным судом Иркутской области незаконным вышеназванного решения налогового органа по делу №А19-10211/05-45, на основании которого взыскиваются налоговые санкции.

Апелляционная инстанция считает данный вывод суда не соответствующим фактическим обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-10211/05-45 удовлетворены уточненные требования заявителя о признании решения Межрайонной ИФНС России №8 по Иркутской области и УОБАО от 28.12.2004г. №3489 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 170 427 рублей, начисления пеней в размере 10 925 рублей 19 копеек, привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 33 975 рублей, по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 25 464 рублей 5 копеек (по решению штраф составил 25 565, 05 рублей).

Оспаривая решение налогового органа, индивидуальный предприниматель Назарова А.С., уточнив завяленные требования  по делу №А19-10211/05-45, просила признать решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации только в части штрафа в сумме 25 464, 05 руб., т.е. наложение штрафа в сумме 100 руб. предпринимателем не оспаривалось. Следовательно, решение налогового органа от 28.12.2004г. №3489 в части привлечения предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 рублей не признано незаконным судом.

Более того, в решении суда первой инстанции по делу №А19-10211/05-45 указано на законное привлечение предпринимателя к указанной ответственности в виде штрафа в сумме 100 руб.

В данном деле судом первой инстанции установлено нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2004 года.

Факт несвоевременного представления указанной декларации подтвержден предпринимателем в деле №А19-10211/05-45 и в отзыве на заявление налогового органа в рассматриваемом деле (л.д.35-36, 39-40).

Постановлениями апелляционной инстанции от 31.10.2005г. и кассационной инстанции от 15.02.2006г. решение суда по делу №А19-10211/05-45 оставлено без изменения.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

За непредставление указанной налоговой декларации предприниматель Назарова А.С. подлежит налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 рублей.

В связи с нарушением предпринимателем срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2004 года, правомерным привлечением предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 рублей требование налогового органа о взыскании налоговых санкций подлежит удовлетворению в сумме 100 рублей.

Решение суда об отказе в удовлетворении требования заявителя о взыскании налоговых санкций в сумме 59 439, 05 руб. является обоснованным, поскольку решение налогового органа, которым предприниматель привлечен к налоговой ответственности, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.05.2005г. по делу №А19-10211/05-45 признано незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной  инстанции

                                                           П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2006 года по делу № А19-15368/05-31 изменить резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Назаровой Анастасии Сергеевны проживающей по адресу: 665453, Иркутская область, г.Усолье-Сибирское, пр.Ленинский, 20-529, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 38 №000474234 от 02.02.2004г., штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в сумме 100 рублей и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 550 рублей.

Выдать исполнительный лист.

            В остальной части решение суда оставить без изменения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

            Председательствующий                                                                 И. Ю. Григорьева

            Судьи                                                                                               Е.В. Желтоухов

                                                                                                                     Т.В. Стасюк