Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 по делу n А58-3583/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

        www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                          

дело №А58-3583/07

04АП-4844/2007

18 декабря 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Юдина С.И. и Стасюк Т.В.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еремеевой Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100-б, апелляционную жалобу Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2007 года по делу А58-3583/07 по иску индивидуального предпринимателя Новрузова Магсад оглы к Республике Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании 5 572 548,32 руб. (судья Решетникова С.Н.)

В соответствии ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 6.10.2006 года по делу А58-1511/06 с ГУ «Дирекция единого заказчика по ремонтно-восстановительным работам города Ленска» в пользу истца взыскано 3 419 430,32 руб. Выдан исполнительный лист №045703.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 6.10.2006 года по делу А58-1510/06 с ГУ «Дирекция единого заказчика по ремонтно-восстановительным работам города Ленска» в пользу истца взыскано 2 153 118 руб. Выдан исполнительный лист №045704.

Истец 4.06.2007 года направил в адрес ГУ «ДЕЗ РВР города Ленска» требование о выплате долга по названным выше решениям суда, должник погашение долга не произвел.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 21.02.2007 года должник является действующим учреждением.

5.07.2007 года истец направил исполнительные листы №045703, №045704 и заявление в Департамент Республиканского казначейства МФ PC (Я) с просьбой о перечислении суммы долга. Министерство финансов PC (Я) 10.08.2007 года исполнительный лист №045703 вернуло без исполнения, в связи с отсутствием лицевого счета должника.

Лицевой счет государственного учреждения «Дирекция единого заказчика по ремонтно-восстановительным работам города Ленска» в отделении по Ленскому району Управления федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) закрыт 19.10.2005 года.

Согласно уставу ГУ «ДЕЗ РВР города Ленска» собственником его имущества является Республика Саха (Якутия). Учреждение создано по распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) 7.06.2001 года.

Истец, руководствуясь статьями 120, 125 ГК РФ и Постановлением пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» №23 от 22.06.2006 года обратился в суд с иском о взыскании 5 572 548,32 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление представил.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2007 года в порядке субсидиарной ответственности с казны Республики Саха (Якутия) в пользу индивидуального предпринимателя Новрузова Магсад Мамед оглы взыскано 5 572 548,32 руб.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указывает, что бюджетные средства закреплены за главными распорядителями либо прямыми получателями и поскольку согласно п.1.3 и п.3.37 положения Министерства финансов, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 6.02.2006 года №31- Министерство финансов Республики Саха (Якутия) исполняет решения суда, предусматривающие взыскание средств за счет казны Республики Саха (Якутия), при этом руководствуясь конституциями Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Бюджетным кодексом РФ, законами и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указаниями Министерства финансов Республики Саха (Якутия),     Министерство финансов, как финансовый орган Республики, принимающий на исполнение судебные акты о взыскании сумм с казны, лишено возможности исполнить решение суда, поскольку министерство не наделено полномочиями по самостоятельному определению за счет средств какого из распорядителей возможно исполнение решения суда о взыскании с казны.

Изучив материалы дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Факт наличия и размер задолженности ГУ «Дирекция единого заказчика по ремонтно-восстановительным работам города Ленска» перед истцом установлен вступившими в законную силу судебными актами. Решения суда о взыскании с ГУ «Дирекция единого заказчика по ремонтно-восстановительным работам города Ленска» в пользу истца денежных сумм к моменту рассмотрения настоящего дела не исполнены.

Судом установлено, что собственником имущества ГУ «Дирекция единого заказчика по ремонтно-восстановительным работам города Ленска» является субъект федерации – Республика Саха (Якутия). В соответствии с положениями п.2 ст.120 ГК РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения-должника собственника его имущества.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ от имени казны субъекта Российской Федерации выступает соответствующий финансовый орган. Следовательно, в данном случае по требованию к казне Республики Саха (Якутия) к участию в деле в качестве ответчика правомерно привлечено Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Таким образом, решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным. Оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, о его неспособности определить, за счет средств какого из распорядителей бюджетных средств возможно исполнение решения суда о взыскании с казны задолженности перед истцом, юридического значения не имеют и поэтому на выводы суда не влияют.

Руководствуясь ст.ст.258, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2007 года по делу А58-3583/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                       О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                                 С.И. Юдин

Т.В. Стасюк