Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2007 по делу n А78-3854/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционной суд

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного апелляционного суда

г. Чита                                                                                          Дело № А78-3854/2007-С1-7/184

04АП-4676/2007

“_05_декабря 2007   г.

Резолютивная часть постановления оглашена 29 ноября 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бурковой О.Н. судей  Стасюк Т.В., Юдина С.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бурковой О.Н.

при участии: от истца Котова Ю.В. по доверенности №3279 от 28.11.2007

от ответчика Голубь О.Н. по доверенности от 02.07.2007

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Администрации Городского округа закрытого административно-территориального образования п.Горный

на решение Арбитражного суда Читинской области от 28 сентября 2007 года  по делу №А78-3854/2007-С1-7/184  по иску 36 Квартирно-эксплуатационной части

к Администрации Городского округа закрытого административно-территориального

образования п.Горный

о понуждении принять в муниципальную собственность имущество

принятого судьей Олейник В.Ф.

и установил:    36 Квартирно-эксплуатационная часть обратилась с исковым заявлением к Администрации Городского округа закрытого административно-территориального образования п.Горный о понуждении принять в муниципальную собственность по акту приема-передачи имущество (недвижимое имущество и инженерные коммуникации), расположенное в п.Горный.

             Решением Арбитражного суда Читинской области от 28 сентября 2007 суд удовлетворил заявленные исковые требования.

           Ответчик не согласился с вынесенным решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и обязать истца надлежащим образом передать указанный жилой фонд, после оформления им технической документации. В обоснование доводов по апелляционной жалобе ответчик указал, что не отказывается принять спорное имущество, однако, истцом не выполнены в полном объёме подготовительные работы по передаче объектов, отсутствуют технические паспорта на жилые дома, нет протоколов передачи техники, спецмашин, механизмов.

           В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы по апелляционной жалобе, просит обязать истца передать указанный жилой фонд после оформления технической документации.

           Истцом по делу представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, где указано на необоснованность доводов по апелляционной жалобе. Спорное имущество отнесено к муниципальной собственности, у истца отсутствуют средства для оформления технической документации. В судебном заседании представитель истца поддержал возражения по апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.10.1999 Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1131 «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность», которым определен порядок передачи социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации и состав передаваемых объектов.

           Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.1999 № 1131 истцом был подготовлен перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства     36     КЭЧ,     предаваемых     в собственность         Городского         округа закрытого административно-территориального образования п.Горный. В перечень были включены спорные объекты.

           В соответствии с Распоряжением ТУ ФАУФИ № 935 от 21.09.2005 и свидетельством Министерства имущественных отношений РФ на праве оперативного управления за 36 Квартирно-эксплуатационной частью закреплено имущество вооруженных сил, являющееся имуществом Российской Федерации.

           30.12.2006 на основании Директивы Министра Обороны РФ № Д-57 от 04.08.2006 и Приказа Начальника Квартирно-эксплуатационного управления Сибирского военного округа № 219 от 20.09.2006 была расформирована Дровянинская КЭЧ, имущество и документация была передана в 36 КЭЧ.

           12.01.2006 истец направил в адрес ответчика письмо за № 24, в котором изложена просьба истца согласовать перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность ЗАТО п. Горный, находящегося на балансе 36 КЭЧ. Письмо ответчиком оставлено без ответа.

            Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области от 18.12.2006 № 1407 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за 36 КЭЧ СибВО, в муниципальную собственность Городского округа закрытого административно-территориального образования п.Горный» прекращено право оперативного управления 36 КЭЧ на относящееся к федеральной собственности спорное имущество, указанное в приложении к распоряжению.

             Пунктом 4 указанного распоряжения предписывалось Городскому округу закрытого административно-территориального образования п.Горный представить на утверждение в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области подписанный акт приема-передачи в течение трех недель с момента подписания настоящего распоряжения.

              Пунктом 5 указанного распоряжения установлено, что в случае, если в установленный абзацами 24-26 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 № 122-ФЗ и настоящим распоряжением срок акт приема-передачи не подписан и (или) не представлен Городским округом закрытого административно-территориального образования п.Горный в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области акт приема-передачи утверждается Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области  в одностороннем порядке.

              Пунктом 6 указанного распоряжения предусмотрено, что настоящее распоряжение является основанием возникновения прав собственности на передаваемое имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению. Право собственности Городского округа       закрытого       административно- территориального   образования   п.Горный возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

             Распоряжениями Территориального   управления   Федерального   агентства   по управлению федеральным имуществом по Читинской области      от 16.01.2007 № 31 и от 14.03.2007 №435 утверждены акты приема-передачи имущества (спорного имущества), находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за 36 КЭЧ Сибирского Военного Округа Министерства Обороны РФ, предаваемого в собственность Городского округа ЗАТО п.Горный.

             Указанные перечни имущества утверждены Решением Думы Городского округа ЗАТО п.Горный № 8 от 22.03.2006.

             В связи с чем, суд обоснованно указал, что у ответчика возникло право собственности на спорные объекты.

             Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2002 № 1453-р предписано Федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, завершить до 31 декабря 2004 г. передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".

В связи с изложенным судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца по обязанию ответчика принять в муниципальную собственность жилые дома, объекты социально-культурного назначения, инженерные коммуникации, поименованные в перечне.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены либо изменения решения суда, поскольку ответчиком встречные исковые требования не были заявлены, а доводы, по-сути, являются требованиями к истцу, что не являлось предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд:

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Читинской области от 28 сентября 2007 года по делу №А78-3854/2007-С1-7/184 оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                      О.Н.Буркова

Судьи                                                                                                     Т.В.Стасюк

С.И.Юдин