Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2007 по делу n А19-7968/07-10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

www.4aas.arbitr.ru; E-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                          Дело № А19-7968/07-10

              04АП-4453/2007        

06.11.2007г.

Резолютивная часть объявлена 29.10.2007г.

Полный текст постановления изготовлен  06.11.2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: С.И. Юдина, К.Ж. Шарковой, при ведении протокола помощником судьи Л.В. Анчутиной, в отсутствие представителей сторон, рассмотрел апелляционную жалобу ЗАО «Янтальлес» на решение арбитражного суда Иркутской области от 20.08.2007г. по иску ОГУ «Каймоновский лесхоз» к ЗАО «Янтальлес» о взыскании 54 309 руб. 64 коп. (судья Т.Д, Любицкая).

ОГУ «Каймоновский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Янтальлес» о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в сумме 54 309 руб. 64 коп.

Решением арбитражного суда Иркутской области от 20.08.2007г. заявленные истцом требования были удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой указывает на отсутствие документов  освидетельствования лесосеки: абриса, штабельных ведомостей, таблицы отводов, перечетных ведомостей, проведения освидетельствования в зимний период, что не позволяет установить факт лесонарушения.

Представители сторон в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается телефонограммами.

В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и/или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

На основании лесорубочного билета № 54 от 01.08.2006г. ответчик производил заготовку и вывозку древесины в квартале № 251 в делянах 2,3 в Бобровском лесничестве на площади 11,6 га и 12,7 га соответственно. Срок окончания заготовки и вывозки древесины установлен - 31.07.2007г.

В соответствии со ст. 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, после окончании срока действия лесорубочного билета лесхоз обязан произвести освидетельствование мест рубок в бесснежный период в 20-дневный срок по окончании срока действия лесорубочного билета; в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

По результатам освидетельствования мест рубок лесхоз составил акты №16 от 12.01.2007г., №17 от 12.01.2007г. освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в котором зафиксированы нарушения. Данный акт составлен в присутствии представителя ЗАО «Янтальлес» начальника ПТО Новикова А.И.

При освидетельствовании мест рубок установлены следующие нарушения: по деляне 2 квартала №251: оставлено не вывезенной древесины в установленный срок в объеме 40 куб.м., брошенная древесина в объеме 60 куб.м.;

По деляне 3 квартала №251: оставлено не вывезенной древесины в установленный срок в объеме 68 куб.м., брошенная древесина в объеме 40 куб.м.;

За данные нарушения лесозаготовителю начислена неустойка в сумме 22 437,80 руб. и в сумме 31 871,84 руб. соответственно. Всего общая сумма недоимки составила 54 309,64 руб.

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заявленные истцом требования были обоснованно удовлетворены судом первой инстанции учитывая следующее.

В соответствии со ст. 111 Лесного кодекса РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством РФ.

Имущественная ответственность лесопользователей за нарушение лесохозяйственных требований в виде неустоек установлена Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 551 от 011.06.1998.

Согласно п.62 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил.

По результатам освидетельствования мест рубок лесхоз составил акты №16 от 12.01.2007г., №17 от 12.01.2007г. освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в котором зафиксированы нарушения. Данный акт составлен в присутствии представителя ЗАО «Янтальлес» начальника ПТО Новикова А.И.

В соответствии со ст. 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, требования этого Акта являются для лесозаготовителя обязательными.

Из акта освидетельствования усматривается, что срок окончания вывозки 18.12.2006г.

Представитель ЗАО «Янтальлес» Новиков А.И. подписал акты освидетельствования №16, 17 от 12.01.2007г., при этом представитель не согласился с выводами комиссии, поскольку по его мнению нарушил п. 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ.

От подписания перечетной ведомости представитель ЗАО «Янтальлес» отказался, при этом в ведомости не указаны причины отказа.

Согласно пункту 92 Указаний по освидетельствованию мест рубок основным документом освидетельствования является акт освидетельствования мест рубок. В акте освидетельствования указываются все выявленные при освидетельствовании нарушения и размеры начисленных неустоек. В акте записываются также замечания и возражения представителя лесопользователя.

В соответствии с пунктом 96 Указаний по освидетельствованию мест рубок в случае частичного или полного несогласия с требованиями лесхоза лесопользователь обязан заявить об этом лесхозу.

Представитель ответчика не указал в чем выразилось нарушение п.64 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ.

Так, представленные в материалы дела доказательства подтверждают лесонарушение в виде оставления невывезенной древесины в установленный срок.

На основании данного акта истец направил в адрес ответчика претензионные письма №173 от 20.03.2007г. и №172 от 20.03.2007г., согласно которым ЗАО «Янтальлес» предложено уплатить неустойку в сумме 31 871,84 руб. и в сумме 22 437,80 руб. в срок до 20.04.2007г.

Ответчик  в добровольном порядке неустойку не оплатил.

В соответствии со ст. 116 Лесного кодекса РФ порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины при рубках, а также размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ предусмотрена ответственность за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 4 месяцев - 7-кратная ставка лесных податей за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

Неустойка, взыскиваемая за нарушение Правил, исчисляется лесхозами исходя из минимальных ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, взятых по первому разряду такс без применения норм их снижения, при этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре и для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности (п.75 Правил).

Расчет истца, представленный в материалы дела, отвечает вышеназванным требованиям.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования лесхоза о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика со ссылкой на отсутствие документов освидетельствования мест рубок судом апелляционной инстанции отклоняются со ссылкой на пункт 92 Указаний по освидетельствованию мест рубок, которым предусмотрено, что основным документом освидетельствования является акт освидетельствования мест рубок.

   При составлении акта освидетельствования мест рубок участвовал представитель ответчика. Замечаний по вопросу неверного подсчета нарушений со ссылкой на проведения освидетельствования в зимний (снежный) период, представителем ответчика в акте не указано.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда Иркутской области от 20.08.2007г.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от 20.08.2007г. по делу №А19-7968/07-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                   Т.В. Стасюк

Судьи:                                                                                                            С.И. Юдин

                                                                                                            К.Ж. Шаркова