Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2007 по делу n А19-7959/07-10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                     Дело №А19-7959/07-10

04АП-4443/2007

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2007г.,

резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд области в составе:

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Стасюк Т.В. и Юдина С.И.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в судебном заседании  без участия представителей сторон апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Янтальлес» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2007 года по делу №А19-7959/07-10 по иску областного   государственного учреждения «Каймановский лесхоз» к Закрытому акционерному обществу «Янтальлес» о взыскании  44 966, 74 рублей (судья Любицкая Т.Д.),

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное учреждение «Каймановский лесхоз»  (далее – ОГУ «Каймановский лесхоз»)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Янтальлес» (далее – ЗАО «Янтальлес», лесопользователь) о взыскании 44 966, 74 рублей, составляющих неустойку за  нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2007 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с таким выводом суда, ответчик обжаловал решение суда в арбитражный суд апелляционной инстанции, ссылаясь на недоказанность факта лесонарушения по причине отсутствия в материалах дела арбиса лесосеки. Кроме того, заявитель жалобы указывает на несовершение при освидетельствовании действий по составлению перечетных ведомостей, а также на неправомерность проведения освидетельствования в снежный период. Помимо этого, лесопользователь полагает необоснованными требования лесхоза о взыскании неустойки в связи с расторжением 19.12.2006 договора аренды участков лесного фонда от 07.11.1996 (в том числе и лесосек в составе  квартала №251, деляна 4).

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. До начала судебного разбирательства от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания по причине нахождения представителя истца в командировке. Указанное ходатайство отклонено судом за необоснованностью. Дело рассматривается без участия представителей данных лиц согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно лесорубочного билета № 66 от 18.09.2006 года, выданного ЗАО «Янтальлес», на основании договора аренды участков лесного фонда, ответчик осуществлял лесозаготовительные работы в квартале 251 делянка 4 Бобровского лесничества Каймоновского лесхоза; срок окончания заготовки и вывозки 17.08.2007 года.

Договор аренды участков лесного фонда от 07.11.1996 №7 был прекращен по соглашению сторон в связи с добровольным отказом лесопользователя от аренды участков лесного фонда. Дата регистрации расторжения договора аренды -  19.12.1996.

12 января 2005 года  на основании приказа  №192 от 18.12.2006 ОГУ «Каймановский лесхоз» было проведено досрочное освидетельствование мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов.

Извещение лесопользователя о дате проведения освидетельствования осуществлено 28.12.2006 (л.д.21).

При проведении освидетельствования, проведенного с участием представителя лесопользователя – Новикова А.И. были выявлены нарушения «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551).

По результатам освидетельствования по кварталу 251 - деляна 4 составлен соответствующий акт (л.д.20). Акт освидетельствования подписан представителем лесопользователя. В адрес ответчика истцом было направлено претензионное письмо №178 от 20.03.2007  об уплате начисленной неустойки в размере 44966,74 руб. Данное претензионное письмо не было исполнено ответчиком, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив доводы сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что начисление истцом ко взысканию неустойки в сумме 44966,74 руб. является обоснованным и удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, считая, что суд первой инстанции при вынесении решения обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст.ст. 111 , 116 Лесного кодекса РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Проведение истцом освидетельствования соответствует порядку, предусмотренному  «Указаниями по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов» (утв. Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 N 130) (далее – Указания №130) и «Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551) (далее – Правила №551).

Согласно п. 64 названных Правил при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

          По результатам освидетельствования мест рубок составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований настоящих Правил (п. 65 Правил №551).

         В ходе освидетельствования в отношении ЗАО «Янтальлес» были выявлены лесонарушения в виде оставления невывезенной в установленный срок древесины и брошенной древесины (п.72 «л» Правил №551).

Представленный в материалы дела акт освидетельствования оформлен надлежащим образом, в соответствии с вышеназванными требованиями. На основании акта лесхозом начислена неустойка.

Сумма неустойки за оставление невывезенной в установленный срок древесины начислена на основании статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 72, 75 и 76 Правил №551, постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 N 127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню" в размере 7-кратной ставки лесных податей за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины и составила 44966,74 руб.

Арбитражным судом первой инстанции, с учетом представленного истцом акта освидетельствования от 12.01.2007 и перечетной ведомости  верно признан установленным факт совершения ответчиком нарушений пункта 72 «л» Правил №551 и удовлетворены исковые требования.

Арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняются доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе.

Отсутствие приложения к акту освидетельствования от 12.01.2007 абриса не является нарушением пункта 13 Указаний №130. Необходимые документы, оформленные по результатам освидетельствования (расчет неустойки и перечетная ведомость)  приложены к акту. В Указаниях №130 отсутствует ссылка на обязательность приложения к акту абриса.

Осуществление освидетельствования мест рубок в зимний период не запрещено Правилами №551.

Имеющаяся в материалах дела перечетная ведомость является приложением к акту освидетельствования от 12.01.2007, о чем имеется отметка непосредственно в самом акте, подписанном представителем лесопользователя без замечаний. Соответственно, ссылка ответчика на отсутствие перечетной ведомости на момент составления акта не состоятельна.

Факт расторжения 19.12.2006 договора аренды участков лесного фонда от 07.11.1996 не является основанием для освобождения лесопользователя от выплаты неустойки за допущенные им лесонарушения.

Поскольку факт совершенного ответчиком лесонарушения подтверждается материалами дела, арбитражный суд правомерно взыскал неустойку в сумме 44966,74 руб. с последнего в пользу ОГУ «Камоновский лесхоз».

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не установил оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2007 года по делу №А19-7959/07-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                          Шаркова К.Ж.

Судьи                                                                                                     Стасюк Т.В.

Юдин С.И.