Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2007 по делу n  А10-5657/05. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                  Дело №  А10-5657/05

                                                                                                                      04АП-4258/2007

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2007г.                 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:    

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Стасюк Т.В. и Куклина О.А.,

при ведении протокола судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  с участием представителя ФНС России в лице УФНС по Республике Бурятия Вишняковой М.П. по доверенности от 13 февраля 2007г., конкурсного управляющего  Романова В.Ю. и его представителя по доверенности Семенова А.В. по доверенности от 25.04.2007г. апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 августа 2007г. (председательствующий судья Муравьева Е.Г., судьи Баяртуев Б.Б. и Степанова А.Н.) об отказе в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице МРИ ФНС РФ № 7 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на действия конкурсного управляющего должника ЗАО «Артель старателей «Искра» Романова В.Ю., мотивируя тем, что конкурсным управляющим в нарушение требований п. 1 ст. 130 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не проведена оценка имущества должника. Представленный на собрание кредиторов Отчет об оценке имущества ЗАО «Артель старателей «Искра», не соответствует установленным требованиям. Ссылка в отчетах на проведенные исследования и анализ не являются достоверными и не отражают всех обстоятельств дела, не позволяют сделать вывод о правомерности определения рыночной стоимости имущества должника. Учитывая   указанные     обстоятельства  МРИ   ФНС   РФ   №7   по   РБ   просило отстранить конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

19 апреля 2007 года в арбитражный суд от налогового органа поступило дополнение к жалобе, где заявитель указал на то, что конкурсным управляющим не произведена инвентаризация имущества должника и анализ его финансового состояния. По данным налогового органа по состоянию на 19.04.2007 года за ЗАО «Артель старателей «Искра» числятся 15 открытых счетов в банках, в том числе 9 расчетных счетов. Конкурсный управляющий не информирует о предпринятых мерах по их закрытию. В нарушении пп. 7, п. 4 ст.24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим не проведена работа по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. При опубликовании сообщения о проведении торгов по продаже имущества артели конкурсным управляющим все имущество должника выставлено на торги единым лотом с установлением начальной цены на все имущество - 8 050 000 рублей. Заявитель считает, что реализация имущества каждого в отдельности позволила бы обеспечить привлечение к торгам большого количества участников и увеличение окончательной выручки от продажи имущества должника.

13 июня 2007 года в арбитражный суд поступили дополнения к жалобе, где налоговый орган в соответствии со статьей 49 АПК РФ уточняет свои требования. Заявитель сослался на то, что в нарушении ст. 126, ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсной процедуры произведено отчуждение имущества должника -здания магазина, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Богдарин, ул. Ленина,63 без уведомления и согласия на совершение такой сделки собрания кредиторов. 18 августа 2007 года с согласия конкурсного управляющего произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание магазина. Согласно п. 1 ст. 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет сведения для опубликования в Российской газете. Определением арбитражного суда РБ от 31 июля 2006 года конкурсным управляющим назначен Романов В.Ю., опубликование было произведено 09 сентября 2006 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Анализ отчета конкурсного управляющего свидетельствует о том, что им представлена собранию кредиторов недостоверная информация, касающаяся реальной суммы дебиторской и кредиторской задолженности артели. В нарушении ст. 23 Налогового кодекса РФ конкурсным управляющим не исполнена обязанность  по  представлению  за 9  месяцев     расчета авансовых  платежей  по  единому социальному налогу и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. На основании изложенного заявитель просит отстранить конкурсного управляющего.

Определением от 24 августа 2007г. жалоба налогового органа и его ходатайство об отстранении конкурсного управляющего  отклонены.

Не согласившись с определением суда, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, где просил определение отменить и его заявление удовлетворить.

Представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.

Конкурсный управляющий и его представитель с жалобой не согласились.

Лица, заинтересованные в рассмотрении жалобы о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 июля 2006 г. по делу № А10-5657/05 ЗАО «Артель старателей «Искра» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Определением суда от 31 июля 2006 года конкурсным управляющим утвержден Романов В.Ю.

Определением от 18 июля 2007 г. срок конкурсного производства с согласия кредиторов продлен на шесть месяцев.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим федеральным законом, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством РФ, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права и законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

Согласно статье 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в обязанности конкурсного управляющего входит принятие в ведение имущества должника, проведение его инвентаризации, привлечение независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уведомление работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства, принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, анализ финансового состояния должника, предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заявление в установленном порядке возражений относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику, ведение реестра требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Налоговый органа, как заявитель жалобы, не представил суду доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим обязанностей, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», а также доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя и причинение убытков ему, либо должнику оспариваемыми действиями (бездействием) конкурсного управляющего.

Жалоба налогового органа отклонена правильно.

Суд апелляционной инстанции не установил оснований к отмене обжалуемого определения арбитражного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268-272 АПК РФ, Арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 августа 2007г. по делу № А10-5657/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий   судья                                                            Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                        Стасюк Т.В.

                                                                                                                   Куклин О.А.