Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2007 по делу n А58-3283/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело №А58-3283/2007

04АП-4461/2007

«22» октября 2007 г.

Резолютивная часть постановления вынесена 22 октября 2007 года

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2007 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Е. В. Желтоухова, Э. П. Доржиева,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Тимофеева Егора Филипповича - главы крестьянского хозяйства «Арыылаах» на не вступившее в законную силу определение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2007 года по делу № А58-3283/2007 по заявлению предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Тимофеева Егора Филипповича - главы крестьянского хозяйства «Арыылаах» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным Решения от 28.02.2007 г. и признания действительными расходов по предъявленным договорам и дополнительном уменьшении налоговой базы.

(суд первой инстанции судья Столбов В. В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился.

установил:

Глава крестьянского хозяйства «Арыылаах» предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица Тимофеев Егор Филиппович  (далее предприниматель) обратился в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным Решения от 28.02.2007 г о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов в сумме 465642,93 руб. и признании действительными расходов по предъявленным договорам и дополнительном уменьшении налоговой базы за 2003 г. на 1263435,28 руб. и за 2004 г. на 336451,80 руб., освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость за 2004 г.

Определением суда первой инстанции от 21.08.2007 г. поданное предпринимателем заявление возвращено. В обосновании суд указал на неустранение заявителем в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, а именно, предприниматель не уточнил заявленные требования.

Не согласившись с указанным определением заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции. В обоснование заявитель указал, что указанные судом недостатки были им устранены и направлены в суд в сроки установленные судом.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу в суд не направил.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предприниматель Тимофеев Е. Ф. 01.06.2007 г. обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с вышеуказанным заявлением.

Определением суда от 01.06.2007 г. заявление предпринимателя оставлено без движения. Заявителю было предложено устранить нарушения процессуального закона и представить суду уточнение заявленных требований с учетом указанного в определении суда от 01.06.2007г. и доказательства направления копии заявления налоговому органу.

06.07.2007 г. предприниматель представил в суд доказательства направления копии заявления налоговому органу.

Определением суда от 06.07.2007 г. в связи с не устранением заявителем обстоятельств оставления заявления без движения, заявление повторно оставлено без движения.

В связи с невыполнением указанного определения в установленный срок Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) 21.08.2007 г. принято Определение о возвращении заявления.

Как следует из материалов дела, обжалуемое определение принято в связи с невыполнением определения суда от 06.07.2007 г. об оставлении заявления без движения.

В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 125, 126 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К исковому заявлению прилагаются:

уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Указанные нормы права содержат исчерпывающий перечень по которым исковое заявление может быть оставлено без движения.

Согласно определения суда от 06.07.2007 г. об оставлении заявления без движения заявителю предложено устранить нарушения процессуального закона и представить суду уточнение заявленных требований в срок до 15.08.2007 г., а так же требования № 18638 от 15.12.2006 г., № 490 от 15.12.2006 г. и решение о привлечении к налоговой ответственности.

Таким образом, основанием для оставления заявления без движения, а так же для возврата заявления предпринимателя, явилась необходимость уточнения заявителем исковых требований.

Вместе с тем, вышеуказанные нормы права не предусматривают в качестве основания для оставления заявления без движения - необходимость уточнения заявленных требований. Кроме того, судом были запрошены дополнительные документы необходимые для рассмотрения дела по существу, без принятия заявления к производству.

Следовательно, суд первой инстанции, при принятии оспариваемого определения  необоснованно пришел к выводу о необходимости возврата заявления предпринимателя в связи с неуточнением заявленного требования.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворения апелляционной жалобы и отмене обжалуемого определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, ч. 3, ч. 2 ст. 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2007 года по делу № А58-3283/2007 отменить, вопрос о принятии заявления к производству направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Э. П. Доржиев