Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2007 по делу n А19-6078/07-54. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

672000, г. Чита, ул. Ленина 100-б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                    Дело № А19-6078/07-54

04АП-3657/2007

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2007г., резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2007г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шарковой К.Ж.,

судей Юдина С.И. и Стасюк Т.В.,

при ведении протокола  судьей Шарковой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон

апелляционную жалобу Департамента финансов Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 июня 2007г. (судья Кулик Е.Н.)  по делу № А19-6078/07-54 по иску ООО «Юридическая компания «Веритас»» к Муниципальному образованию   «Город   Усолье-Сибирское»   в   лице  Администрации г. Усолье-Сибирское  и Финансового  управления  г. Усолье-Сибирское,  ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер», Иркутской области в лице Департамента  здравоохранения Иркутской   области   и   Департамента  финансов Иркутской области о взыскании 11 204 руб. 15 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Веритас» (ООО «ЮК «Веритас») обратилось в арбитражный суд с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

- Взыскать с МЛПУ «Городская больница №1» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 30 907 руб. 02 коп. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежным средствами.

- Взыскать с МЛПУ«Кожвендиспансер» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 903 руб. 90 коп. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежным средствами.

- Взыскать с МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 11204 руб. 15 коп. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- Взыскать с МУ«Департамент здравоохранения г. Усолье-Сибирское» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 28 214 руб. 85 коп.- сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- Взыскать с МЛПУ «Онкологический диспансер» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 36 671 руб. 95 коп. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- Взыскать с МЛПУ «Родильный дом» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 28 440 руб. 20 коп - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- Взыскать   с   МЛПУ   «Станция   переливания   крови»   в   пользу   ООО   «ЮК «Веритас» 1405 руб. 49 коп. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- Взыскать с МЛПУ «Инфекционная больница» в пользу ООО «ЮК «Веритас» - 944 руб. 68 коп. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- Взыскать с МЛПУ «Детская больница» в пользу ООО «ЮК «Веритас» 5404 руб. -сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

- В случае недостаточности денежных средств учреждений-должников взыскать в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования г. Усолье-Сибирское в лице администрации г. Усолье-Сибирское за счет средств казны в пользу ООО «ЮК «Веритас»: 148 096 руб. - сумму процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами.

Определением от 29.01.2007 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Иркутская область в лице Департамента имущественных отношений Иркутской области и  Департамента финансов Иркутской области.

Определением от 10.04.2007 исковые требования ООО «ЮК «Веритас» к МЛПУ «Городская больница № 1», МЛПУ «Кожвендиспансер», МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер», МУ «Департамент здравоохранения», МЛПУ «Родильный дом», МЛПУ «Станция переливания крови», МЛПУ «Инфекционная больница», МЛПУ «Детская городская больница», Муниципальному образованию «Город Усолье-Сибирское», Иркутской области были выделены в отдельные производства.

Определением от 10.04.2007 Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Станция переливания крови» заменено на правопреемника -   Областное государственное учреждение            здравоохранения «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» (сокращенно - ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер»).

Определением от 10.04.2007 Департамент имущественных отношений Иркутской области заменен на Департамент здравоохранения Иркутской области.

Требования ООО ЮК «Веритас» мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу № А19-12171/03-6 с Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Противотуберкулезный диспансер» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение «Инженерные сети» (МУП ПО «Инженерные сети») было взыскано 53 686 руб. 90 коп. задолженности. На основании договора уступки права требования от 10.12.2004, заключенного МУП ПО «Инженерные сети» (цедент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Нексиком» (далее - ООО «Нексиком») (цессионарий), а также дополнительного соглашения от 02.11.2006 к договору уступки права требования от 31.08.2006, заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Нексиком» (цедент) и ООО ЮК «Веритас» (цессионарий), к истцу перешло право требования уплаты Медицинским лечебно-профилактическим учреждением «Противотуберкулезный диспансер» указанной задолженности в полном объеме, в том числе с правом требования уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами. Поскольку сумма основного долга до настоящего времени истцу ответчиком или его правопредшественником не уплачена, ООО ЮК «Веритас» на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать от ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» (правопреемника МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер») уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, а также на основании статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать от Муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» и от Иркутской области уплаты данных процентов в порядке субсидиарной ответственности в случае недостаточности денежных средств у ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер».

Решением арбитражного суда от 26 июня 2007г. с Областного государственного учреждения здравоохранения «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» в пользу истца взыскано 11204 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. А также указано на то, что при недостаточности денежных средств у Областного государственного учреждения здравоохранения «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» взыскать 11204 руб. 15 коп. в пользу истца с Иркутской области за счет казны. В иске к Муниципальному образованию «Город Усолье-Сибирское» отказано.

Департамент финансов Иркутской области, представлявший ответчика – Иркутскую область, в апелляционной жалобе с решением не согласен, просит его отменить, считая незаконным субсидиарное взыскание с Иркутской области задолженности ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер».

Стороны о рассмотрении спора уведомлены, представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения решения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу № А19-12171/03-6 с МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» в пользу МУП ПО «Инженерные сети» было взыскано 53 686 руб. 90 коп. задолженности.

На основании договора уступки права требования от 10.12.2004, заключенного между МУП ПО «Инженерные сети» (цедент) и ООО «Нексиком» (цессионарий), право требования к МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер», вытекающее из решения Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу № А19-12171/03-6, перешло к ООО «Нексиком».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2005 по делу № А19-8243/05-31 с Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» в пользу ООО «Нексиком» в порядке субсидиарной ответственности было взыскано 709 632 руб., в том числе сумма задолженности МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» в размере 53 686 руб. 90 коп., установленная решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу №А19-12171/03-6.

На основании договора уступки права требования от 31.08.2006 и дополнительного соглашения к нему от 02.11.2006, заключенных ООО «Нексиком» (цедент) и ООО ЮК «Веритас» (цессионарий), право требования уплаты задолженности основным должником - МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» в сумме 53 686 руб. 90 коп., установленной решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу № А19-12171/03-6, а также право требования к субсидиарному должнику - Муниципальному образованию «Город Усолье-Сибирское» в сумме 709 632 руб., в том числе сумма задолженности МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» в размере 53 686 руб. 90 коп., установленная решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2003 по делу № А19-12171/03-6, перешли к ООО ЮК «Веритас».

На основании распоряжения администрации Иркутской области от 10.11.2005 № 329-ра по акту приема-передачи от 30.11.2005, подписанному представителями Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области и администрации Муниципального образования «Город Усолье-Сибирское», МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» было передано из муниципальной собственности Муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» в государственную собственность Иркутской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.04.2007 № 0378, МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» было реорганизовано в ОГУЗ  «Усольский областной противотуберкулезный диспансер».

Таким образом, ОГУЗ  «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» является правопреемником МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер» на основании пункта 2 статьи 58 ГК РФ.

Перешедшая к истцу задолженность  ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» до настоящего времени не погашена.

Истцом к основному должнику - ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер», как правопреемнику МЛПУ «Противотуберкулезный диспансер», и к публичным образованиям, являющимся, по мнению истца, субсидиарными должниками - Муниципальному образованию «Город Усолье-Сибирское» и Иркутской области заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2003 по 03.09.2005 в сумме 11204 руб. 15 коп., начисленными на непогашенную задолженность.

В силу статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2003 по 03.09.2005 исчислен верно в сумме 11 204 руб. 15 коп. (53 686 руб. 90 коп. X 11 % / 360 дней X 683 дня).

Учитывая изложенное, исковые требования к основному должнику - ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 204 руб. 15 коп.  удовлетворены правильно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения несет собственник его имущества.

Исходя из распоряжения администрации Иркутской области от 10.11.2005 № 329-ра, акта приема-передачи от 30.11.2005, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.04.2007 № 0378, а также отзыва Департамента здравоохранения Иркутской области, собственником имущества ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер» является Иркутская область.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодека Российской Федерации», при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику,   в   резолютивной   части   решения   следует   указать   на взыскание   суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

Учитывая изложенное, исковые требования к субсидиарному должнику – Иркутской области о взыскании 11 204 руб. 15 коп., также удовлетворены правильно с указанием на взыскание в случае недостаточности денежных средств у основного должника.

В иске к Муниципальному образованию «Город Усолье-Сибирское» правильно отказано как ненадлежащему ответчику, в настоящее время не являющемуся собственником имущества ОГУЗ «Усольский областной противотуберкулезный диспансер».

Основания к отмене или изменению решения суда первой инстанции отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258,  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 июня 2007г. по делу № А19-6078/07-54 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Департамента финансов Иркутской области в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

председательствующий судья                                                     Шаркова К.Ж.

судьи                                                                                                Юдин С.И.

Стасюк Т.В.